傅沙沙

癸巳蛇年早春，一封公開信在南粵大地傳播。百余位同性戀的父母致信全國人大代表，呼吁盡早修改《婚姻法》，實(shí)現(xiàn)同性戀情侶的婚姻權(quán)利。公開信緣起于一樁婚姻注冊申請。2013年2月26日，廣州市海珠區(qū)婚姻登記處，女同性戀者九九和阿雅申請注冊結(jié)婚，剛透露性別即被工作人員拒絕，連同被拒絕的還有她們帶去的喜糖。

距離最近一次《婚姻法》的修改已有12年。兩年前，《婚姻法》司法解釋（三）回應(yīng)時(shí)代進(jìn)步，對夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。歷史的巧合是，上次歷時(shí)五年的修改，其動力也來自人大代表的呼吁，以及廣東對現(xiàn)實(shí)的調(diào)研。但歷史不能預(yù)測未來，在立法親歷者、中國政法大學(xué)教授巫昌禎看來，婚姻仍是男女兩性的結(jié)合，“這個(gè)不能變”。

婚姻家庭關(guān)系是國家和社會發(fā)展在個(gè)人生活中的意識投影。1950年，作為新政權(quán)的法律“頭生子”，《婚姻法》甫一出臺，就埋葬了舊社會的倫理綱常。63年來，這部法律可謂中國法律體系中最敏感的環(huán)節(jié)。每當(dāng)社會累積了足夠的變革勢能后，《婚姻法》總是能最先體察，并順勢變化。

1980年，改革開放的中國開始反思政治掛帥的婚姻。修改后，“感情破裂”作為離婚理由被寫入《婚姻法》，中國人的婚姻從此跳出政治考量和身份桎梏，向感情本位回歸。世紀(jì)之交，婚姻家庭秩序顯現(xiàn)“脫韁”之勢，傳統(tǒng)觀念受到?jīng)_擊?！痘橐龇ā愤m時(shí)完成“最重要的一次修訂”，貫穿修整始末的學(xué)界爭論，也是民眾多年追求民主法制的投射。

隨著《婚姻法》63年來的嬗變，改變的是作為社會細(xì)胞的家庭與個(gè)人的命運(yùn)。在婚姻家庭關(guān)系日漸復(fù)雜的趨勢下，解決其中的具體問題，兼顧系統(tǒng)性和前瞻性，符合立法親歷者和民眾的期待。

1950年：換了人間

巫昌禎在中國政法大學(xué)的居室就像一座《婚姻法》的博物館。書柜里的收藏保存了法律歷次變遷的思考，發(fā)黃的舊報(bào)紙記錄下曾有的論爭，懸掛于墻的照片定格著多次研討、立法瞬間。

時(shí)間倒撥回1950年，革故鼎新時(shí)。21歲的巫昌禎進(jìn)入中國人民大學(xué)，成為新中國第一屆法律系大學(xué)生。當(dāng)時(shí)，新政權(quán)的法制建設(shè)還是“一窮二白”，尚未頒布任何法律。巫昌禎和同學(xué)們主要學(xué)習(xí)解放區(qū)的法制文件，了解蘇聯(lián)、羅馬尼亞等國家的法律體系。

1950年5月，新中國頭部法律——《婚姻法》誕生，結(jié)束了巫昌禎們“無法可學(xué)”的尷尬境地。27條律令寫在薄薄的紙上，提出婚姻自由、男女平等、一夫一妻、保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等觀念，闡釋新政權(quán)對婚姻家庭關(guān)系的理解和重構(gòu)愿景。巫昌禎至今記得，以“破舊立新，解放婦女”為綱的首部《婚姻法》，被毛澤東評價(jià)為“其普遍性是僅次于憲法的國家根本大法之一”。

不過，直到1953年春天，她作為人民大學(xué)學(xué)生被組織到社會上參加《婚姻法》宣傳，才切身感受到這部法律的能量。它給中國婚姻家庭帶來的變化，無異于“換了人間”。

1956年上映的戲曲電影《劉巧兒》中抗婚的主角劉巧兒，是這個(gè)新人間的矚目坐標(biāo)和先鋒形象。直到上世紀(jì)80年代，中國觀眾仍能在熒幕上找到她的身影。那句“這一回我可要自己找婆家”的經(jīng)典臺詞，正是在首部《婚姻法》頒布前后婦女期待自由婚姻的心境寫照。

1949年前，“父母之命、媒妁之言”的包辦強(qiáng)迫婚姻是中國社會的主流。1911年完成起草的《大清民律草案》第1338條規(guī)定：“結(jié)婚須由父母允許。繼母或嫡母故意不允許者，子得經(jīng)親屬會之同意而結(jié)婚。”第1335條則規(guī)定：“有配偶者，不得重婚。”不過該律尚未頒布，清朝即亡。

民國臨時(shí)政府和北洋政府制定的民法草案，都保留了清代婚姻須經(jīng)父母許可的舊規(guī)。彼時(shí)男尊女卑、夫?yàn)槠蘧V，丈夫可以休妻，而妻子卻無休夫權(quán)利。寡婦不能再嫁，即使是在訂婚期間死了未婚夫，也只能“從一而終”。民國八年（1919年）的一份判例認(rèn)為，納妾只是契約關(guān)系，而并非娶妻，不屬于重婚。

在南京國民政府時(shí)期，1930年頒布的《民法典親屬篇》規(guī)定：婚約由男女當(dāng)事人自己訂定；有配偶者不得重婚。但在實(shí)際生活中，新舊并存的婚俗仍在流行，父母干涉、一夫多妾的現(xiàn)象很常見，法律有名無實(shí)。不過，學(xué)界也有觀點(diǎn)認(rèn)為，從《大清民律草案親屬編》到《民法典親屬篇》，中國完成了向近代婚姻家庭立法的轉(zhuǎn)型。

電影中劉巧兒的角色源自一個(gè)抗婚故事。1943年的甘肅隴東地區(qū)，抗日根據(jù)地的自由戀愛風(fēng)氣漸成。劉巧兒的原型封捧兒與青梅竹馬的張柏相戀，但被父親重許給朱姓人家。張柏隨后搶親但被判婚姻無效。封捧兒找到時(shí)任隴東專署專員馬錫五告狀。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，馬錫五召開群眾大會公審此案，最終認(rèn)定封捧兒與張柏是自由戀愛，婚姻有效。

此事后來被編成了秦腔、評劇，又拍成電影廣為宣傳。不過1949年前，這些有限的變革只在少數(shù)地區(qū)發(fā)酵，尤其在中國最廣大的農(nóng)村，封建婚姻制度未被撼動。

1948年在解放區(qū)內(nèi)進(jìn)行的一項(xiàng)婚姻問題調(diào)查顯示，農(nóng)村和城市的離婚案在民事案件中所占比例均超過50%。有的地區(qū)92%的離婚案都是由女方提出的，離婚原因主要是包辦、強(qiáng)迫、買賣婚姻、虐待婦女以及遺棄等。

1948年秋天，在西柏坡的中共中央機(jī)關(guān)即將遷入北平。新政權(quán)亟須一部調(diào)整封建婚姻家庭秩序的法律，起草《婚姻法》的任務(wù)落到中央婦委頭上。

據(jù)中共黨史等官方資料記載，首部《婚姻法》起草小組由七人組成，包括中央婦委副書記鄧穎超，秘書長帥孟奇，委員康克清、羅瓊、楊之華、李培之和王汝琪。其中，只有畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)法律系的王汝琪學(xué)過法律。

這部法律并非無源之水。巫昌禎介紹，1931年后，中央蘇區(qū)已陸續(xù)頒布《婚姻條例》和《婚姻法》，定下廢除封建的包辦強(qiáng)迫和買賣婚姻等基本原則。在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時(shí)期，各地也出現(xiàn)對婚姻的地方性規(guī)定，都成為起草新法的基礎(chǔ)。

立法小組成員羅瓊曾回憶，立法工作在鄧穎超的主持下，反復(fù)討論，參與者圍坐在炕上暢所欲言，僅法律框架就屢次被推倒重寫，每一則條文都經(jīng)過字斟句酌。

歷經(jīng)一年半的起草、爭論和修改，1950年4月13日，《婚姻法》（草案）提請中央政府委員會第七次會議通過公布。

挑戰(zhàn)舊制度的困難存在于所有改革領(lǐng)域。首部《婚姻法》頒布后最先遇到的阻力來自人民內(nèi)部的不理解。

《婚姻法》頒布前夜，中共中央專門下發(fā)通知，要求共產(chǎn)黨員不得干涉男女婚姻自由，如干涉或因干涉造成傷亡，將受法律和黨紀(jì)雙重制裁。即便如此，仍有干部抵制該法，不但不宣傳，還將法條藏起來。據(jù)河南《大河報(bào)》報(bào)道，當(dāng)時(shí)滎陽等地的干部擔(dān)心，對群眾講太清楚，導(dǎo)致離婚案多發(fā)，貧、雇農(nóng)丟了老婆，引發(fā)天下大亂。

法律頒布實(shí)施第一年，關(guān)于婦女離婚困境的消息不時(shí)見諸報(bào)端，包括法院不見政府介紹信不受理婦女離婚案、鄉(xiāng)干部毆打離婚婦女等，有的地方法院還判決要求婦女再嫁須將聘禮賠償前夫。

中央政府公開的文件顯示，1951年9月，包辦、強(qiáng)迫等干涉婚姻自由的行為仍大量存在。全國有不少婦女因婚姻問題被殺或自殺，其中中南區(qū)就有1萬多名婦女遭此噩運(yùn)。這一方面說明婚姻解放的普遍訴求，另一方面舊觀念仍根深蒂固，很難因一部法律的出臺瞬間扭轉(zhuǎn)。

1953年2月起，全國掀起了學(xué)習(xí)《婚姻法》的高潮，當(dāng)年3月被定為運(yùn)動月。除了組織干部學(xué)習(xí)，還到街道、單位和農(nóng)村進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。巫昌禎作為法律專業(yè)學(xué)生，成為培訓(xùn)宣傳骨干?！缎《诮Y(jié)婚》、《劉巧兒》等宣傳婚姻自主的電影陸續(xù)上映，崇尚自由戀愛的男女青年成為報(bào)紙宣傳的典型。

自由婚姻的觀念逐步被社會認(rèn)同。1953年，中國出現(xiàn)第一次離婚潮，當(dāng)年全國法院受理離婚訴訟117萬件，多數(shù)是為解決舊社會遺留的包辦、強(qiáng)迫婚姻等問題， 以掙脫不幸婚姻的枷鎖。

1980年：重申婚姻自由

首部《婚姻法》的立法重點(diǎn)是廢舊立新，近十年后，其建立新婚姻觀念的使命已基本完成。兩度參與修法的中國人民大學(xué)教授楊大文回憶，上世紀(jì)50年代末，調(diào)整婚姻家庭關(guān)系已成為社會對這部法律的新期待。

隨之而來的“三反五反”“文革”運(yùn)動，讓這一期待落空。在運(yùn)動頻繁的國家，法律退出了人民的生活。諸多立法被擱置，《婚姻法》的修訂未再提上日程。

法制建設(shè)可以被人為中斷，但作為社會變革主要構(gòu)成的婚姻家庭關(guān)系，其發(fā)展并未斷流。楊大文在一次關(guān)于《婚姻法》完善的講座中提到，歷經(jīng)“文革”浩劫，被首部《婚姻法》革除的陳規(guī)在邊遠(yuǎn)地區(qū)有復(fù)蘇跡象，包辦等封建陋俗乘機(jī)回潮。

“父母不包辦了，組織開始包辦?！蔽撞澱f，在法律虛無主義盛行、行政決定主導(dǎo)的年代，婚姻關(guān)系被政治因素籠罩?；橐龅怯浿贫韧?，多了一道政審制度，找對象看“家庭成份”。如果不是工人、農(nóng)民等好出身，自由戀愛在那個(gè)年代不容易。當(dāng)時(shí)，巫昌禎的一位親屬從事的是保密研究項(xiàng)目，最初與出身富農(nóng)的子弟談戀愛，遭到組織反對，“希望他找工人或農(nóng)民出身的對象”。

劃清界線、反戈一擊，成為替代愛情的政治標(biāo)準(zhǔn)?！拔母铩逼陂g，中國出現(xiàn)第二次離婚高潮。巫昌禎記憶中有一起典型的離婚案，一位女記者因有海外關(guān)系被隔離審查，期間組織要求其身為現(xiàn)役軍人的丈夫離婚，并迅速為他包辦了和一個(gè)女工人的婚姻。女記者解除隔離后方知自己“被離婚”，要求復(fù)查。軍人最后選擇與前妻復(fù)婚，由組織出面妥善安置了女工人和孩子的單親家庭。

政治掛帥的婚姻偏離了人性的軌道。上世紀(jì)70年代末，有一群人開始為結(jié)束他們沒有愛情的婚姻努力。但在當(dāng)時(shí)，離婚不是一件容易操作的事。

1950年《婚姻法》規(guī)定：“男女一方堅(jiān)決要求離婚，經(jīng)調(diào)解無效，準(zhǔn)予離婚?！边@一法條在具體執(zhí)行中，演變成“理由論”，即沒有正當(dāng)理由，一般不同意離婚。巫昌禎說，一份駁回離婚的判決書如是寫道：“你倆都是苦大仇深的貧下中農(nóng)的子弟，有什么矛盾不能解決？離什么婚？”

停擺20年后，中國立法在1978年迎來轉(zhuǎn)折。當(dāng)年10月，時(shí)任全國婦聯(lián)主席的康克清向中央打報(bào)告，建議修改《婚姻法》。隨后中共中央成立一個(gè)修法領(lǐng)導(dǎo)小組，康克清任組長。巫昌禎、楊大文被征調(diào)進(jìn)入小組。

這次召集也是兩人第一次和《婚姻法》結(jié)緣。面對被嚴(yán)重破壞的婚姻家庭法制，修法就是要重申婚姻自由的原則，首要解決離婚問題。楊大文回憶，在報(bào)送全國人大常委會法制委員會前，修改小組一共起草了六次草案。

是時(shí)，作家遇羅錦的離婚案引發(fā)全社會關(guān)注和討論。

1980年5月，遇羅錦向北京市朝陽區(qū)法院起訴，以“沒有感情”為由，要求與丈夫蔡鐘培離婚。遇羅錦是遇羅克的妹妹，后者在“文革”期間因反對“血統(tǒng)論”、提倡民主和人權(quán)而被處決。受哥哥牽連，遇羅錦因“思想反動”被勞教三年。1978年7月，遇羅錦和擁有北京戶口的工人蔡鐘培結(jié)婚，遷回北京，隨后得以平反。

蔡鐘培方面認(rèn)為，自己被遇羅錦利用，沒感情是借口，離婚實(shí)為地位、條件變化后的忘恩負(fù)義。蔡鐘培不同意離婚，并得到社會輿論的支持。之后，遇羅錦陸續(xù)公開發(fā)表文學(xué)作品，描述自己在感情生活上的心路歷程，輿論中開始出現(xiàn)對“共同語言”“婚姻實(shí)質(zhì)”的反思。

遇羅錦離婚案審理期間，《婚姻法》修改已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。對離婚自由的限制，作為此次修法的爭議焦點(diǎn)，貫穿修法始末。主張限制離婚的人提出，過于自由將導(dǎo)致“第三者”出現(xiàn)；主張離婚自由的人則認(rèn)為，婚姻應(yīng)以感情為基礎(chǔ)。

1980年9月，修改后的《婚姻法》即將提請全國人大表決，但在離婚自由上仍無定論。全國人大法工委原副主任張春生當(dāng)時(shí)剛調(diào)入法制委員會，多年后他在接受媒體采訪時(shí)回憶，在人民大會堂臺灣廳的一輪爭論中，法制委員會提出：給離婚加上“感情確已破裂”的硬性標(biāo)準(zhǔn)。時(shí)任全國人大常委會副委員長兼法制委員會主任彭真表示同意，他說：“加上這條證明我們社會主義國家在婚姻上是強(qiáng)調(diào)以感情為基礎(chǔ)的。”

法制委員會在討論兩個(gè)多小時(shí)后，仍無共識。于是彭真提議，將這一條單獨(dú)表決，這種表決也是《婚姻法》修改中唯一一次。最終，表決結(jié)果為多數(shù)人贊成。

1980年9月10日，新修訂的《婚姻法》頒布實(shí)施。15天后，法院判決遇羅錦離婚。此后，該案又經(jīng)歷上訴、發(fā)回重申等程序，以及近一年的媒體討論。當(dāng)遇羅錦拿到最終的離婚判決書時(shí)，離婚自由的觀念已在民間被越辯越明。

宣判之前，審理這樁離婚案的法官黨春源公開發(fā)表文章，用恩格斯的話為遇羅錦辯護(hù)：“如果說以愛情為基礎(chǔ)的婚姻才是道德的，那么只有保持愛情的婚姻才是道德的?！绷⒎ê蛯徟袑?shí)踐上的雙重推動，使中國人長期被政治掛帥的婚姻家庭關(guān)系，逐漸向感情回歸。1978年至1982年，全國離婚人數(shù)從每年28.5萬對增長到42.8萬對。

法定婚齡的設(shè)定是這次《婚姻法》修訂的另一個(gè)爭議焦點(diǎn)。巫昌禎說“這個(gè)問題連續(xù)爭論了三天”。時(shí)代大背景是，上世紀(jì)70年代，迫于人口膨脹的壓力，許多地方提倡晚婚晚育，在婚齡上大多違反1950年《婚姻法》的規(guī)定。調(diào)查顯示，有六個(gè)省執(zhí)行男性28歲的法定婚齡。修法的討論中形成三套方案：女18歲、男20歲；女20歲、男22歲；女23歲、男25歲。

這一時(shí)期也是計(jì)劃生育成為一項(xiàng)國策之時(shí)。按照計(jì)劃生育部門的推算，推遲五年結(jié)婚，一個(gè)世紀(jì)將少孕育一代人。因此，他們希望提高法定婚齡。法制委員會咨詢了婦產(chǎn)科專家林巧稚的意見。她認(rèn)為，20歲左右的男女無論生理心理都已發(fā)育成熟，有正常的戀愛、結(jié)合需求，不適合用法律限制他們的婚姻。

最終，法制委員會選了折中方案，將法定婚齡劃在男22歲、女20歲，比1950年《婚姻法》的規(guī)定分別提高了2歲。面對爭議，彭真提醒立法參與者考慮全國的實(shí)際情況，他說：“我們不能通過一部可能使很多群眾違法的法律?！?/p>

這版《婚姻法》，在家庭關(guān)系一章中還明確了“夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”。

回溯這次修法，楊大文還有一些遺憾。他認(rèn)為，立法者更多考慮撥亂反正，恢復(fù)被破壞的婚姻家庭法律關(guān)系，在原有法律體系上進(jìn)行修改補(bǔ)充，但未關(guān)注法律本身的系統(tǒng)性和前瞻性。修法大門合上的那一刻起，法學(xué)者已開始《婚姻法》的下一次謀變。

2001年：立法的民主色彩

1993年，全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會召集了一次論證，扳動了《婚姻法》二度修改的門閘。這次動議很大程度上是基于前一次修法缺憾的考慮。1980年時(shí)，中共十一屆三中全會尚未召開，中國社會向何處去亦未明確。

在15年的改革開放后，中國社會已大步發(fā)展。多位學(xué)者對彼時(shí)婚姻家庭關(guān)系的判斷是：復(fù)雜。1980年《婚姻法》在財(cái)產(chǎn)、無效婚姻等方面也是尚無規(guī)定或過于簡單。每年的全國“兩會”，人大代表和政協(xié)委員也頻繁呼吁修法。

1995年10月，全國人大常委會通過了修改《婚姻法》的決定。楊大文、巫昌禎再度成為法律起草小組成員。歷時(shí)近兩年的調(diào)查后，1997年6月，起草小組完成了“專家試擬稿”，共11章147條。

這一稿內(nèi)容公開后，引發(fā)各界爭論，尤其是在法學(xué)界與社會學(xué)界中間。夫妻互相忠誠、加大離婚難度、懲辦第三者等規(guī)定成為爭議焦點(diǎn)。社會學(xué)家認(rèn)為法學(xué)家們太保守，而法學(xué)家反對社會學(xué)家“過度西化”。1998年的《中國社會報(bào)》還整版登載了楊大文和中國社科院社會學(xué)所研究員李銀河的一場交鋒對話。

圍繞此的前后幾次爭論，讓《婚姻法》的這輪修訂不再閉門造車，帶上了些許民主色彩。

在社會學(xué)界的反對聲中，李銀河的意見比較突出，她直言要警惕修法過程中的倒退跡象。她不同意將“加大離婚難度”入法，認(rèn)為這將損害中國人逐步爭取到的離婚自由權(quán)。而立法懲治婚外性關(guān)系，無異于支持設(shè)立通奸罪。她建議，應(yīng)以道德規(guī)范婚外性關(guān)系，而非動用國家權(quán)力干涉公民私生活。

社會學(xué)界普遍支持離婚是社會發(fā)展的自然結(jié)果，離婚率上揚(yáng)需科學(xué)看待?！皶r(shí)代觀念變遷，社會對離婚已很寬容?！鄙虾Ｉ缈圃荷鐣W(xué)所研究員徐安琪說，“夫妻互相忠誠、互相尊重”入法，是將道德問題和法律問題混為一談。

“法律本身有道德指向作用，強(qiáng)調(diào)忠誠的法定義務(wù)。”談到當(dāng)年的紛爭，巫昌禎已淡而處之。她認(rèn)為，私權(quán)不能隨心所欲?！盎橐黾彝栴}既受法律調(diào)整，也受道德規(guī)范的調(diào)整?！?/p>

至今，巫昌禎仍保留著廣東省1999年對“二奶”現(xiàn)象的一份調(diào)查報(bào)告。報(bào)告提到，1996年起，僅深圳婦聯(lián)就接到265宗“包二奶”投訴，廣東全省查辦黨員、干部“包二奶”案75宗，包括兩名廳官。

巫昌禎在廣東的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，官員商人、農(nóng)村里的萬元戶，都成為“包二奶”的主體。實(shí)例包括，一位檢察官在“二奶”生下他的孩子后，聯(lián)合“三奶”雇兇殺了“二奶”，后不堪兇手敲詐，再殺兇手未遂遭舉報(bào)；更有甚者，“一個(gè)江姓包工頭，包了六個(gè)奶”。

2000年11月，《婚姻法修正案（草案）》提交全國人大常委會審議，議題限定在重婚、家庭暴力、無效婚姻、夫妻財(cái)產(chǎn)制、離婚時(shí)對無過錯(cuò)方的賠償。此前的首次審議中，時(shí)任全國人大常委會委員長李鵬提出，修法不能光聽老年人的意見，還應(yīng)當(dāng)多聽聽年輕人的意見。

次年1月，草案向社會公布，交付全民討論。全國人大共收到了4600封意見信。民眾的參與和討論，也相當(dāng)于完成了一次普法。

修訂過程中，全國婦聯(lián)就爭議條款進(jìn)行民意調(diào)查的結(jié)果表明，99.4%的公眾認(rèn)為夫妻之間應(yīng)互相忠誠，75.8%的人認(rèn)為法律應(yīng)制裁婚外性行為，47.6%的人希望應(yīng)進(jìn)一步限制離婚，86.8%的人同意在離婚時(shí)懲罰過錯(cuò)方。

在巫昌禎看來，防止輕率離婚只是《婚姻法》的指導(dǎo)思想，法律已規(guī)定感情破裂即可離婚，社會學(xué)家的擔(dān)心有些多余。時(shí)至今日，她仍然堅(jiān)持，保護(hù)作為弱勢的婦女、兒童和老人的權(quán)利，是國際社會的共同原則，在修法中應(yīng)有所體現(xiàn)。

歷時(shí)五年的修改后，《婚姻法修正案》于2001年4月頒布實(shí)施，法條由37條增加到了51條。夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)，互相尊重；禁止重婚；禁止有配偶者與他人同居等，均寫入了“總則”。其中新增了禁止家庭暴力、離婚過錯(cuò)賠償制度和無效婚姻、可撤銷婚姻制度，對保障探視子女權(quán)利和保障老年人權(quán)益等方面也有新的突破。

期間還有一出插曲，這次修改曾進(jìn)行過回歸民法的最初嘗試。

楊大文此前曾透露過修法的一種可能：將《婚姻法》修整成為民法的一編，稱作“婚姻家庭編”或“親屬編”。先分編頒行再匯編成法典，這個(gè)步驟也符合很多國家的經(jīng)驗(yàn)。

1997年的“專家試擬稿”，除有解決具體問題的法條之外，也對《婚姻法修正案》進(jìn)行了系統(tǒng)性和前瞻性規(guī)劃。不過，立法機(jī)關(guān)最終采納了全國人大法工委“分期完善”的思路，先對《婚姻法》進(jìn)行部分修改補(bǔ)充，待民法典制定時(shí)，再把《婚姻法》體系化，編纂成民法的一編。

夫妻財(cái)產(chǎn)：人格對等婚姻自由

上世紀(jì)末，《婚姻法》再次啟動修改時(shí)，完善夫妻財(cái)產(chǎn)是重點(diǎn)。1980年《婚姻法》規(guī)定“夫妻婚后所得財(cái)產(chǎn)雙方共有，另有約定除外”。但在司法實(shí)踐中，這條原則性的律令可操作性不強(qiáng)。

隨著改革開放，婚姻家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系的狀況發(fā)生了巨大變化。期間，調(diào)整夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律亦歷經(jīng)數(shù)次變化，且有“朝令夕改”的搖擺之勢。

1993年，最高法院出臺規(guī)定，房屋和其他價(jià)值較大的生產(chǎn)資料經(jīng)過八年、貴重的生活資料經(jīng)過四年，可視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。這一制度在2001年修法中被叫停，取而代之的是“夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有”。

夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系中，房產(chǎn)問題首當(dāng)其沖。國內(nèi)住房制度在上世紀(jì)末開始改革，2000年后，按揭買房成為國人解決住房問題的主要途徑。此后十年間，房價(jià)大幅上漲，房屋成為普通中國人最值錢的財(cái)產(chǎn)。

同時(shí)，在第一代獨(dú)生子女婚姻穩(wěn)定性存疑的情況下，離婚訴訟中的財(cái)產(chǎn)分割愈加難以操作，矛盾亟待紓解。

2011年，《婚姻法》司法解釋（三）[下稱司解（三）]應(yīng)運(yùn)而生。因?yàn)槭状位貞?yīng)了對財(cái)產(chǎn)分割、共同債務(wù)清償、夫妻共同財(cái)產(chǎn)認(rèn)定、親子鑒定等關(guān)鍵問題，由此帶來的影響不亞于《婚姻法》歷次修訂。

司解（三）發(fā)布后曾引發(fā)誤會。由于“男主外女主內(nèi)”的家庭傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)，女性在經(jīng)濟(jì)方面總體處于弱勢，房產(chǎn)多由男方出資購買。當(dāng)時(shí)有輿論認(rèn)為，司解（三）從物權(quán)法的角度，按照權(quán)屬登記來劃分房產(chǎn)，對女性不公平。其出臺一周內(nèi)，各地前往房地產(chǎn)交易中心咨詢房產(chǎn)證加名的人數(shù)激增。

不過，在法律專業(yè)人士看來，加名字的行為沒有必要，司解（三）在保護(hù)婦女利益上，與《婚姻法》保持了一致。中國婚姻家庭法學(xué)研究會理事楊曉林律師總結(jié)北京市的判例后認(rèn)為，一方提供首付，婚后夫妻共同還貸的情況，按照司解（三），共同還貸者離婚時(shí)可主張償還房屋增值部分，這保障了“弱勢方”的利益。

對該不該偏袒婦女的問題，近年來亦存在爭議。巫昌禎認(rèn)為，在中國《婚姻法》沿革中，用于調(diào)整婚姻家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系的條文，始終含有保護(hù)女性的基因。如何中立地調(diào)整夫妻雙方的利益，在《婚姻法》的討論中也愈加難以忽視。在一次研討會上，最高法院一位法官就表達(dá)了這重?fù)?dān)憂：《婚姻法》不是婦女權(quán)益保護(hù)法。

在司法實(shí)踐中，財(cái)產(chǎn)分配思路如果過度偏袒女性，則會失去解決問題的意義。讓楊曉林印象深刻的一樁離婚訴訟中，男方無過錯(cuò)，但女方仍分走了七成財(cái)產(chǎn)。他認(rèn)為，過度的保護(hù)，可能讓雙方陷入訴訟拉鋸，無法解決問題。

對司解（三），巫昌禎持有一些不同意見。她認(rèn)為，這部司法解釋淡化了婚姻關(guān)系中夫妻的身份，沒有體現(xiàn)婚姻家庭關(guān)系這一特殊調(diào)整對象的需要，而完全以民法作為基礎(chǔ)，探討財(cái)產(chǎn)關(guān)系，“要知道，婚姻里不光只有財(cái)產(chǎn)”。如何平衡救濟(jì)弱勢群體和財(cái)產(chǎn)所有人的利益，關(guān)系到夫妻雙方的人格對等和婚姻自由。

在部分法學(xué)學(xué)者看來，靠司法解釋來規(guī)范法律本身未盡的關(guān)系，不但與法理相悖，還涉及越權(quán)立法的問題。在集中了最多司法解釋的夫妻財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域，英國有一部包含上百條法律條文的完整法律可依賴。不管是否回歸民法，《婚姻法》隨著時(shí)代和社會的演進(jìn)將繼續(xù)完善，與立法親歷者和民眾的愿景暗合。