馬連成

摘 要：實施行政主導(dǎo)推進是促進縣域教育教學(xué)及整體改革的有效途徑。徐水縣通過科研引領(lǐng)、學(xué)區(qū)推動、學(xué)校落實、學(xué)科創(chuàng)新四個平臺，使“三四五六”教學(xué)改革的理念與思路得到實施，有效教學(xué)和有效學(xué)習(xí)改革實驗逐步深化，促進了課程改革、教師成長和人才培養(yǎng)，促進了全縣的教育內(nèi)涵發(fā)展和深度均衡。

關(guān)鍵詞：縣域課改；行政主導(dǎo)；“雙有效”改革試驗

中圖分類號：G627 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-010X（2013）06-0011-03

面對教育改革發(fā)展的新形勢，我們徐水縣對教育工作進行了重新審視和定位，緊緊圍繞“育人為本”的要求，研究、制定縣域教育規(guī)劃，推進教育、教學(xué)改革，把工作著眼點和著力點集中到教育內(nèi)涵發(fā)展上。2009年起我們承擔(dān)了河北省“縣域基礎(chǔ)教育綜合改革實驗”項目和國家級課題“基礎(chǔ)教育階段有效教學(xué)、有效學(xué)習(xí)的理論與實踐研究”的實驗任務(wù)。我們抓住機遇，將“雙有效”改革實驗作為突破縣域教育發(fā)展瓶頸的第一選項，不斷把教學(xué)改革引向深入，全縣逐步形成“思想統(tǒng)一、上下協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、同步改革”的良好局面，在縣域整體推進及課堂教學(xué)思路和模式創(chuàng)新上取得了一定成效。

一、定位目標(biāo)，健全機制，統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)一體推進

（一）提高認(rèn)識，準(zhǔn)確定位

我們把“雙有效”改革實驗作為改革之中的又一項關(guān)系徐水教育的整體發(fā)展和決定徐水教育內(nèi)涵走向的關(guān)鍵之舉，與徐水教育改革發(fā)展大局統(tǒng)一起來，通過改革實驗，探究、尋求徐水教育持續(xù)、深入發(fā)展的有效策略。

（二）確定目標(biāo)，理清思路

1.提出了縣域教育新的發(fā)展目標(biāo)：以“市第一、省一流、全國有影響”為總目標(biāo)，堅持育人為本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，努力營造最優(yōu)良的育人環(huán)境，鍛造最具競爭力的人才，著力經(jīng)營好每一所學(xué)校，發(fā)展好每一位教師，培育好每一名學(xué)生，推動全縣教育事業(yè)在新的起點上科學(xué)發(fā)展。

2.確定“雙有效”改革實驗的任務(wù)：通過改革實驗，提高全縣校長和教師的教育、教學(xué)“執(zhí)行力”，激發(fā)學(xué)生的“學(xué)習(xí)力”，提升課堂、學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，促進縣域教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。

3.確定“雙有效”改革實驗思路：按照“項目統(tǒng)籌、骨干帶動、整體推進”的原則，實施行政主導(dǎo)，以課堂教學(xué)改革為重點，以促進教師專業(yè)化成長、提升學(xué)生綜合素質(zhì)為落腳點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整體提高。

（三）創(chuàng)設(shè)平臺，整體推進

強化行政主導(dǎo)，將項目研究列入縣教育局年度工作計劃，作為年度重點工作，連續(xù)下發(fā)了三個專項文件，使教學(xué)改革實驗和項目研究有“法”可依，并創(chuàng)設(shè)“四個平臺”推進教改實驗工作。

1.“科研引領(lǐng)”平臺：健全實驗研究體系，縣教研室組成科研團隊，每個學(xué)科中心組圍繞“雙有效”改革實驗選擇、確定研究課題，確立了“立足本校、校際聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、整體推進”的運行策略，形成了“教研員——縣學(xué)科中心教研組——學(xué)區(qū)兼職教研員——學(xué)校學(xué)科組——骨干教師”協(xié)調(diào)聯(lián)動的科研共同體。

2.“學(xué)區(qū)推動”平臺：把全縣劃分為8個學(xué)區(qū)，學(xué)區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃，集中主題，統(tǒng)一培訓(xùn)、研討，統(tǒng)一舉辦研究活動，整合資源，培養(yǎng)典型，實現(xiàn)同步、分類推進。

3.“學(xué)校落實”平臺：實施“一把手”工程：學(xué)校校長為改革實驗第一責(zé)任人，圍繞改革實驗要求，落實校長巡課制度、教師聽課反思制度、校本教研制度、教改評價激勵制度等，并積極強化和延伸。

4.“學(xué)科創(chuàng)新”平臺：學(xué)科組長、兼職教研員承擔(dān)分解的實驗任務(wù)、形成實驗團隊，強化學(xué)科教學(xué)改革研究。

（四）豐富載體，營造氛圍

1.發(fā)揮典型示范作用：在全縣明確31個實驗校先行試點，組織城區(qū)教改示范課送教下鄉(xiāng)進校；組織“同課異構(gòu)”觀摩活動，以課例剖析進行教改理念和模式的研討培訓(xùn)，以點帶面，全面鋪開。

2.及時修正實驗方向：堅持“調(diào)查研究、問題篩選、改革嘗試、效果評價”的方針，完善“學(xué)校、學(xué)區(qū)、協(xié)作區(qū)、縣”四級教研網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)控評估，把握動態(tài)。

3.舉辦多元研究活動：通過分片集中、網(wǎng)絡(luò)互動、全體集會等形式，開展多層次、多形式的課堂改革觀摩研討、教學(xué)改革論壇、子課題培訓(xùn)、課堂改革群體評優(yōu)等活動，營造濃厚的教學(xué)改革氛圍，使“雙有效”改革實驗向縱深推進。

二、把握重點，創(chuàng)新模式，激發(fā)課堂教學(xué)改革活力

“雙有效”的最終目標(biāo)是促進學(xué)生的成長和發(fā)展，而課堂是學(xué)生成長和發(fā)展的主陣地。三年來，我們把課堂教學(xué)改革作為推進“雙有效”改革實驗的重點領(lǐng)域，把實施“雙有效”策略研究作為主攻方向，經(jīng)過反復(fù)研究與實踐，總結(jié)提煉出徐水縣“三四五六”教改理念和思路：“三”即“三個轉(zhuǎn)變”，“四”即“課堂學(xué)習(xí)應(yīng)呈現(xiàn)的四種景象”，“五”即課堂教學(xué)要實現(xiàn)的“五個走向”和“五個目標(biāo)”，“六”即“自疑自探、步步提升”的“課堂教學(xué)六環(huán)節(jié)模式”。課堂“雙有效”改革實驗，推動了教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)環(huán)節(jié)的優(yōu)化、教學(xué)組織形式和策略的創(chuàng)新，使全縣課堂教學(xué)發(fā)生了深刻變化。

（一）謀求“三個轉(zhuǎn)變”，明確課堂教學(xué)新要求

我們?yōu)閷W(xué)校和教師界定了“雙有效”課堂教學(xué)中“教師”與“學(xué)生”的關(guān)系、“教”與“學(xué)”的關(guān)系，讓課堂成為“人本的課堂”、“探究的課堂”、“合作的課堂”、“思維的課堂”，努力推進課堂教學(xué)的“三個轉(zhuǎn)變”。

1.教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變：把“面向全體學(xué)生，促進學(xué)生全面發(fā)展，全面提高教學(xué)質(zhì)量”作為課堂教學(xué)整體目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力為核心，以學(xué)定教，以教促學(xué)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

2.教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變：課堂教學(xué)“以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，以發(fā)展為主旨”，堅持先學(xué)后教，教學(xué)合一，由注重“教師如何講”轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亍皩W(xué)生如何學(xué)”。

3.學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變：把學(xué)習(xí)權(quán)、選擇權(quán)還給學(xué)生，學(xué)思結(jié)合，學(xué)練結(jié)合。學(xué)生課堂學(xué)習(xí)以自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)為主要方式，以“小組合作學(xué)習(xí)”為組織形式，由注重“學(xué)會”轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亍皶W(xué)”。

（二）定位“四種景象”，強化備課研討攻關(guān)

要求課堂呈現(xiàn)四種景象：學(xué)生主動學(xué)習(xí)，高效率學(xué)習(xí)，有興趣地學(xué)習(xí)，每一個學(xué)生都會學(xué)習(xí)。圍繞這“四種景象”，做到備課“四個結(jié)合”：“雙有效”課題研究與日常備課結(jié)合，主題研討與集體備課結(jié)合，學(xué)校集體備課與學(xué)區(qū)主題備課結(jié)合，課前備課與課后反思結(jié)合。

（三）堅持“五個走向和五個目標(biāo)”，實施小組合作“有效學(xué)習(xí)”

“雙有效”強調(diào)學(xué)生的主體地位，強調(diào)把學(xué)習(xí)主動權(quán)和學(xué)習(xí)時空還給學(xué)生，強調(diào)關(guān)注每一個學(xué)生的成長與發(fā)展。通過“小組合作”小課題研究與實踐，力求讓學(xué)生實現(xiàn)課堂上的“走向平等、走向自主、走向合作、走向生活、走向生成”這“五個走向”和“掌握知識、發(fā)展思維、學(xué)會學(xué)習(xí)、提高能力、提升情感”這“五個目標(biāo)”。

1.指導(dǎo)小組的劃分與組成：各實驗校根據(jù)班級學(xué)生實際，針對不同學(xué)段，關(guān)注學(xué)生的性別、家庭背景、個性特征、學(xué)業(yè)成績、智力水平等方面的差異，以“組內(nèi)異質(zhì)”、“組間同質(zhì)”為原則，在小學(xué)低年級、小學(xué)高年級、初中段，構(gòu)成2人、4人、6人學(xué)習(xí)小組，為組內(nèi)互助合作、組間競爭創(chuàng)造基礎(chǔ)和條件。

2.加強小組的制度與文化建設(shè)：班主任與任課教師密切合作，指導(dǎo)學(xué)生選定組長，明確分工，制定組名、組規(guī)、組訓(xùn)等，引導(dǎo)學(xué)生積極向上，幫困助弱，共同進步，形成學(xué)生自主管理、互助提高的學(xué)習(xí)制度與文化。

3.優(yōu)化小組交流合作的原則、方式：在有效的師生互動、生生互動過程中，教師對各個小組的合作學(xué)習(xí)進行現(xiàn)場觀察和介入，提供及時有效的指導(dǎo)，不斷促進小組內(nèi)和小組間的交流，形成交流合作的基本形式，保證機會均等，人人參與；在合作中既有個人獨立思考、自主學(xué)習(xí)，又有充分的互助學(xué)習(xí)，使組內(nèi)合作時機得當(dāng)、有序有效，組間交流明確集中、適時適度。

4.重視小組的評價與激勵：采用教師即時評價、學(xué)生自我評價、同伴評價、小組互評等多種方式，激勵學(xué)生競爭、合作、互助，對有困難的學(xué)生給予幫助，讓每個學(xué)生看到自己的進步，保持小組整體的學(xué)習(xí)活力，建立良好的師生關(guān)系，營造快樂學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)的環(huán)境。為使小組合作成為主要的課堂學(xué)習(xí)組織方式，各實驗校探索出了十余種小組合作模式，激發(fā)了學(xué)生的“學(xué)習(xí)力”，保證了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時間、合作探究參與的廣度與深度，實現(xiàn)了有效學(xué)習(xí)。

（四）落實“六個環(huán)節(jié)”，確保課堂“有效教學(xué)”同步實施

為使全縣課堂教學(xué)改革全面深化、少走彎路，切實實現(xiàn)有效教學(xué)，我們通過深入課堂、集體研討、綜合提煉、優(yōu)化實踐，初步形成了徐水縣“自疑自探，步步提升”六環(huán)節(jié)課堂教學(xué)模式：強調(diào)以學(xué)生為中心，學(xué)生自主質(zhì)疑、發(fā)現(xiàn)問題、探究嘗試、解決問題、經(jīng)歷知識的形成過程，學(xué)生在解決問題的過程中建構(gòu)知識，形成學(xué)習(xí)能力，獲得成功體驗。六環(huán)節(jié)的流程為：“自學(xué)質(zhì)疑→合作探究→展示交流→引導(dǎo)點撥→總結(jié)歸納→檢測提升”。其中，“自學(xué)質(zhì)疑”指在教師引導(dǎo)下，在已有知識的基礎(chǔ)上進行學(xué)習(xí)目標(biāo)定位，明確重點、難點，提出疑難問題，實現(xiàn)從無疑到有疑的提升；“合作探究”指通過小組同伴互助，啟發(fā)、借鑒、初步解決疑難、理解主要知識，找出關(guān)鍵問題，提出解決辦法，進行從質(zhì)疑到解疑的嘗試；“展示交流”指將主要知識、關(guān)鍵問題和解決方法付諸全班交流討論，集思廣益，達成共識，共同提高，實現(xiàn)從個體到全體的進步；“引導(dǎo)點撥”指教師抓住重點、難點問題，針對學(xué)情，精講善導(dǎo)，激趣引思，變換角度，拓展思路，深化思維，達到思維能力、創(chuàng)新能力的提升；“總結(jié)歸納”指教師掌控課堂，調(diào)節(jié)節(jié)奏，適時引導(dǎo)學(xué)生進行知識、方法、規(guī)律的總結(jié)歸納，使學(xué)生實現(xiàn)從知識到方法、從學(xué)會到會學(xué)的跨越；“檢測提升”指課內(nèi)學(xué)習(xí)效果當(dāng)堂檢測，當(dāng)堂鞏固，快速反饋，并引導(dǎo)學(xué)生將學(xué)習(xí)向課外、向生活拓展，運用新方法嘗試解決新問題，提升實踐能力。其前三個環(huán)節(jié)強調(diào)學(xué)生“先學(xué)”，后三個環(huán)節(jié)強調(diào)教師“后教”，根據(jù)學(xué)段，逐步減少教師“教”的時間，增加學(xué)生“學(xué)”的時間，做到先學(xué)后教，教學(xué)合一。

在實施過程中，我們緊緊把住兩個重點：一是全縣一盤棋，在多層培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把“三四五六”教學(xué)改革理念和思路統(tǒng)一制成展牌，懸掛到校長和教師辦公場所，實現(xiàn)入眼、入腦、入心；二是鼓勵學(xué)校自我創(chuàng)新，在“三四五六”的總體框架下，綜合學(xué)校規(guī)模、所處位置、校本資源和不同的班級、教師、學(xué)科、學(xué)段等因素，研究確定學(xué)校自身的教學(xué)改革實驗策略，形成百花齊放的教改格局。

三、以教學(xué)深度改革，促進縣域教育整體發(fā)展

當(dāng)前，成才觀念、家長對學(xué)校的期待影響著學(xué)校教育、教學(xué)的發(fā)展走向，另外，教育行政部門對學(xué)校教育、教學(xué)質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)也影響著學(xué)校的發(fā)展。因此，我們要繼續(xù)做好四項工作。

（一）不斷地促進人才培養(yǎng)觀念和模式創(chuàng)新

讓每名學(xué)生得到適合、全面的發(fā)展，是教學(xué)改革的目標(biāo)，也是整體教育工作的目標(biāo)。教學(xué)改革實驗激發(fā)了課堂活力，提高了學(xué)生探究、求知、進取的積極性和主動性，學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展、努力成才的氛圍日益濃厚。為此，我們將繼續(xù)開展專項課題研究，探索多樣的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新與實踐能力，努力形成“課內(nèi)學(xué)習(xí)有小組、課外學(xué)習(xí)有社團、實踐活動有基地、校外學(xué)習(xí)有站點”的局面，有效推進素質(zhì)教育進程。

（二）促進校長和教師隊伍專業(yè)化成長

打造教育團隊必須兩手并舉，錘煉校長和教師兩個專業(yè)隊伍。對于校長，我們提出了三個“必須”：必須在“雙有效”改革實驗中更新辦學(xué)理念，領(lǐng)導(dǎo)課堂創(chuàng)新，指導(dǎo)教學(xué)設(shè)計，提高指導(dǎo)能力，成為“教育家型”校長。為此，我們組織校長到優(yōu)質(zhì)學(xué)校參加影子培訓(xùn)和骨干校長培訓(xùn)，建立校長兼課、巡課制度，要求校長必須做到“兩個務(wù)必”和“三個80%”：每天80%的精力專注教學(xué)，學(xué)校會議80%的內(nèi)容研究教學(xué)，學(xué)校工作80%是教學(xué)工作；務(wù)必親自抓有效備課、抓有效巡課、抓有效考核、抓校本教研，保障教學(xué)改革工作的核心地位和有力推進。對于教師，提出三項舉措：大力實施“教師專業(yè)素質(zhì)提升工程”，對進修學(xué)校、電大、教研、電教、信息資源進行整合，構(gòu)建“學(xué)校、學(xué)區(qū)、縣域三級平臺”；針對優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校教師發(fā)展給出不同的“成長菜單”，通過“城鄉(xiāng)教師牽手”的“影子培訓(xùn)”工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教學(xué)改革同步；完善教師培養(yǎng)使用制度，為教師參與教學(xué)改革實驗提供保障，讓教師積極主動發(fā)展自己，爭當(dāng)教改帶頭人和業(yè)務(wù)骨干，成為學(xué)科教學(xué)創(chuàng)新、落實“雙有效”的中堅力量。

（三）促進課程改革的進一步落實和深化

一是提高課程開設(shè)質(zhì)量，二是開發(fā)和豐富校本課程。鼓勵各學(xué)校根據(jù)本校實際開發(fā)具有本地、本校特色的校本課程，努力形成本學(xué)校的教學(xué)文化、課程特色。

（四）促進縣域教育深度均衡

縣域教育均衡發(fā)展，辦學(xué)條件是基礎(chǔ)，教育質(zhì)量是關(guān)鍵。

1.推進教改實驗的進程。通過“城鄉(xiāng)牽手”工程，使薄弱鄉(xiāng)校通過教改提高育人成效；通過課堂教學(xué)改革把學(xué)生特長發(fā)展、整體進步等作為關(guān)注點，讓學(xué)困生得到更多關(guān)愛，促進教育公平。

2.打造辦學(xué)特色。引導(dǎo)各實驗校按照“雙有效”理念，確定符合現(xiàn)代教育思想和校本特色的核心辦學(xué)理念，形成“一校一品”的學(xué)校發(fā)展格局。

3.提升學(xué)校管理水平。以推進教學(xué)改革實驗為契機，強化學(xué)校、學(xué)區(qū)教改責(zé)任，促進學(xué)區(qū)內(nèi)資源共享、優(yōu)勢互補，在師資培訓(xùn)、教學(xué)交流、學(xué)生活動等方面協(xié)作共建，使農(nóng)村薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校同步、一體發(fā)展。