蔡傳賢

國(guó)家種業(yè)新政頒布兩年以來(lái)，種子行業(yè)歡欣鼓舞，“種子行業(yè)的春天”來(lái)了！可是，今年種子銷(xiāo)售季節(jié)剛過(guò)，種子企業(yè)的老總們紛紛感受到了銷(xiāo)售的“寒冬”。

今年省內(nèi)許多公司發(fā)出的種子被經(jīng)銷(xiāo)商大量退貨，記者在部分種子企業(yè)采訪(fǎng)時(shí)了解到，部分公司的水稻退貨竟達(dá)60%。如此大量的退貨，讓種子企業(yè)陷入困境，并將對(duì)今年的種子生產(chǎn)與2014年種子銷(xiāo)售帶來(lái)一定的影響。

今年種子需求減少是因?yàn)樯a(chǎn)過(guò)剩？還是銷(xiāo)售渠道不暢？通過(guò)對(duì)種子生產(chǎn)管理部門(mén)和種子企業(yè)的走訪(fǎng)，這一現(xiàn)象應(yīng)該是近年來(lái)種子行業(yè)調(diào)整帶來(lái)的市場(chǎng)博弈與陣痛。

發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；潜Ｕ戏N子銷(xiāo)售的基礎(chǔ)

多年來(lái)，由于種糧比較效益較差，農(nóng)民種糧積極性下降，同時(shí)，大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市、日益增多的外出務(wù)工人員造成大量的耕地撂荒；在家務(wù)農(nóng)的人員急劇減少，農(nóng)村老人成為種地的主力軍，以前精耕細(xì)作變得粗放，畝用種量減少；“錢(qián)糧”爭(zhēng)地，經(jīng)濟(jì)作物種植面積的增加；加之去年以來(lái)我省的干旱等原因，大面積良田無(wú)法在正常時(shí)間播種，造成今年作物種子的需求減少。

土地的棄耕對(duì)糧食生產(chǎn)影響較大，但這一現(xiàn)象并不是今年才有的，而是近幾年來(lái)普遍現(xiàn)象。今年中央1號(hào)文件要求著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，并按照規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式；創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境，采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法，扶持聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化是解決糧食生產(chǎn)的安全問(wèn)題的保障，也是種子生產(chǎn)與銷(xiāo)售的協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。

積極探索種子銷(xiāo)售新模式迫在眉睫

2011年4月，國(guó)務(wù)院8號(hào)文件頒發(fā)“新政”后，我省部分中小企業(yè)退出，但還有部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證照還要三四年后才到期，“多小散”的局面依然存在。這些種子企業(yè)的假冒、套牌銷(xiāo)售，以次充好、低價(jià)拋售、忽悠式營(yíng)銷(xiāo)等造成市場(chǎng)銷(xiāo)售總供給量、品種和價(jià)格等一片混亂。加之目前種子企業(yè)銷(xiāo)售模式單一，種子的銷(xiāo)售抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。

三年以后，更多的中小企業(yè)退出市場(chǎng)，大企業(yè)的崛起，將進(jìn)一步規(guī)范種子市場(chǎng)，企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力才能得以顯現(xiàn)。據(jù)仲衍種業(yè)股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年以來(lái)，該公司通過(guò)郵政農(nóng)資銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售與配送，今年的銷(xiāo)售總量比去年翻了一番。郵政建全的網(wǎng)絡(luò)配送和公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)的合作，探索出了一種新的銷(xiāo)售模式。農(nóng)大正紅通過(guò)三年多的據(jù)點(diǎn)銷(xiāo)售模式，對(duì)各地用種量的真實(shí)性的把握，在種子生產(chǎn)和銷(xiāo)售方面游刃有余。四川川種種業(yè)有限責(zé)任公司依托中種的優(yōu)勢(shì)，在今年的這場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中險(xiǎn)中求生。此外，隨著育、繁、推一體化種子企業(yè)的發(fā)展，更多差異化種子品種的上市，將對(duì)糧食生產(chǎn)帶來(lái)積極的影響。

建設(shè)“四化”基地確保種子生產(chǎn)供應(yīng)安全

目前，部分種子企業(yè)在建立制種基地時(shí)忽視長(zhǎng)期規(guī)劃，相應(yīng)措施未及時(shí)跟上，制約了基地建設(shè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。制種技術(shù)落實(shí)到位差，種子質(zhì)量下降，制種生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增大，效益難保證。基地不是多了，而是不精、不專(zhuān)，這已威脅到水稻大田生產(chǎn)用種安全。2012年，江安縣發(fā)生的Y兩優(yōu)5845水稻種子案件，共造成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、244戶(hù)農(nóng)戶(hù)減產(chǎn)甚至絕收，受損種植面積達(dá)36公頃，經(jīng)濟(jì)損失19.8萬(wàn)元。深刻的教訓(xùn)說(shuō)明，加強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)制種基地建設(shè)刻不容緩。

近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)種子管理部門(mén)要求雜交水稻制種基地的管理與建設(shè)不斷創(chuàng)新，在總結(jié)“公司+農(nóng)戶(hù)”模式的基礎(chǔ)上，探索“大流轉(zhuǎn)+小業(yè)主”、“企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+制種大戶(hù)”的新模式，形成以制種大戶(hù)為主，集中土地實(shí)行集約化、規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化制種，以降低成本、提高單產(chǎn)、增加制種效益。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，四川應(yīng)在雜交水稻制種基地建設(shè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定方面狠下功夫。政府需要在投入上向制種基地建設(shè)傾斜，打造一批“規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化”的現(xiàn)代種業(yè)制種基地。同時(shí)，制種企業(yè)要與基地農(nóng)民形成穩(wěn)定的利益共同體，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享的機(jī)制，從而穩(wěn)定基地面積。？笏