王佑

多起事故的出現(xiàn)，也讓化工企業(yè)所帶來的環(huán)境與人身安全壓力凸顯。在國內(nèi)化工生產(chǎn)技術(shù)已逐步與國際接軌的時刻，化工企業(yè)的安全措施、管理能力及化工園區(qū)的布局等，仍有很多的提升空間。

減少事故在于人

“其實，任何企業(yè)都不希望發(fā)生事故。一方面，企業(yè)的內(nèi)部考核愈加嚴(yán)格，一旦有事故，對直接管理者的薪酬及升級都有負面影響，同時企業(yè)也不愿意因突發(fā)事件的出現(xiàn)，而影響到周邊環(huán)境和居民的健康?！币晃恢惺闹袑尤耸空f。

安全事故的減少，有賴于化工廠內(nèi)部人員及相關(guān)利益方，有賴于強化對化工安全的認知及培訓(xùn)。與化工裝置最近距離接觸的即為工廠職員和相關(guān)操作人員。他們的操作知識、崗位能力、對化工污染及產(chǎn)品泄漏的直接判斷最為關(guān)鍵。

就在前不久，浙江寧波一家化工廠的員工在操作時因一個閥門腐蝕彈開，不小心引發(fā)了硫化氫泄漏，致使該員工中毒死亡。

朗盛化學(xué)（中國）有限公司工業(yè)與環(huán)境事務(wù)總監(jiān)丁曉陽告訴記者，近幾年，國內(nèi)法規(guī)要求，企業(yè)必須對新工人進行安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育、班組教育；對調(diào)換新工種，采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人，也要進行新崗位、新操作方法的安全教育。而受教育者，還要經(jīng)過考試并合格，方可上崗操作。與此同時，一些資深員工需帶同崗位的新員工上崗并輔導(dǎo)，這都是很有價值的做法。

而另一家大型跨國公司的內(nèi)部管理層也表示，相關(guān)利益方如第三方的運輸隊、公司的設(shè)備供應(yīng)商及化工藥劑的生產(chǎn)商等等，也都要經(jīng)過相應(yīng)的嚴(yán)格培訓(xùn)才能接單或者上崗。因為有些操作實際上是第三方在完成，要防止他們出現(xiàn)閃失。

2010年7月16日的一起事故恰恰就印證了上述管理層的判斷。當(dāng)時，位于遼寧省大連市保稅區(qū)的大連中石油原油庫輸油管道發(fā)生爆炸，引發(fā)大火并造成大量原油泄漏，導(dǎo)致部分原油、管道和設(shè)備燒損，而且部分泄漏的原油也流入了附近海域造成污染。

該事故的直接原因，就是中石油國際事業(yè)有限公司下屬公司同意使用了某企業(yè)生產(chǎn)的“脫硫化氫劑”，而有人卻違規(guī)在輸油管道上進行加注作業(yè)，造成“脫硫化氫劑”在輸油管道內(nèi)的局部富集，引發(fā)強氧化反應(yīng)，最終發(fā)生爆炸及大火。如果當(dāng)時的操作由中石油內(nèi)部員工來完成，或者有人監(jiān)督操作，甚至作業(yè)第三方具有完備的行業(yè)知識，可能也就避免了事故。

特殊化學(xué)品企業(yè)——科萊恩公司全球CEO郭海力稱，一家公司的“企業(yè)責(zé)任”也包括對雇員和地方社區(qū)的負責(zé)，企業(yè)管理者需不斷向員工傳授新知識與技術(shù)，協(xié)助他們生產(chǎn)高品質(zhì)及安全的化學(xué)品，這也是履行“企業(yè)責(zé)任”的一部分。

對人員全面的安全培訓(xùn)是一方面，而化工廠的管理是否到位，也是阻止各類事故發(fā)生而不可或缺的條件。

在有幾十年歷史的新加坡化工園——裕廊島上，記者看到了門口的士兵。想要踏入島內(nèi)，除登記并出示證件外，不允許攜帶手機、相機，更不能隨意走動和吸煙。

這種全副武裝的安全措施，在一些島內(nèi)的化工企業(yè)人員眼中都感覺“過于嚴(yán)格”了。但是，新加坡經(jīng)濟發(fā)展局相關(guān)人士則回應(yīng)道，這不僅能保護投資者的資產(chǎn)，而且也是減少事故發(fā)生的重要一環(huán)。

華誼集團的一位高層就表示，現(xiàn)在華誼集團的員工在環(huán)保管理上也有很嚴(yán)格的程序。有人會每天記錄工廠內(nèi)的廢氣、廢物、廢水等與環(huán)境污染有關(guān)的數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)一旦發(fā)生問題，也會馬上聯(lián)系到責(zé)任人了解。

此位華誼高層也稱，除了安全環(huán)保及對周邊環(huán)境的考量之外，很多企業(yè)的管理者及責(zé)任人都不愿意看到事故的發(fā)生。因為一旦有問題，職員的當(dāng)年業(yè)績考核、提拔都會備受牽連，所以通過各種管理手段來有效地減少事故，也是極為必要的。

記者還從國內(nèi)一家大型化工公司的作業(yè)長那里了解到，他們曾在去年發(fā)生過一個小型事故，并無死傷，但設(shè)備嚴(yán)重損毀，而該公司所在的班組約60人，當(dāng)年的近150萬獎金全部取消。

化工企業(yè)應(yīng)進入化工區(qū)

除了人員培訓(xùn)及各類管理之外，化工企業(yè)所在基地的規(guī)劃及管理也無法忽略，這是事故減少的根本保證。

目前國內(nèi)的化工區(qū)分為幾個類型：一些老的化工企業(yè)在一些地處偏僻的區(qū)域，自行設(shè)立化工基地并運營：另一類則是由地方政府或者機構(gòu)進行統(tǒng)一的土地規(guī)劃，并在此區(qū)域內(nèi)，引入上下游一體化企業(yè)，如上?；^(qū)、張家港化工園及寧波石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等。

20世紀(jì)八九十年代建立的一批化工區(qū)都是第一種情況，這些化工企業(yè)的共識是：相比市中心人口密集地帶，一旦發(fā)生事故，對環(huán)境及人體影響的程度會較少一些。但是，隨著國內(nèi)城鎮(zhèn)化的改造、更多居住區(qū)向外遷移等原因，這類化工基地對周邊環(huán)境及居民仍會產(chǎn)生一定的影響。

“居民區(qū)的規(guī)劃，不是我們企業(yè)說了算的，這是當(dāng)?shù)卣胺康禺a(chǎn)開發(fā)商的意圖。但我們更多的工作在于與居民小區(qū)、街道政府等多做安全知識的普及與溝通?！比A誼集團前述高層表示。

更多的化工企業(yè)，目前傾向于選址在化工區(qū)。丁曉陽說，這從安全管理上看，也更有保障。比如物料會通過管道密閉運輸，而不經(jīng)過居民區(qū)，避免了長途運輸和裝卸的眾多風(fēng)險，容易操作和控制；危險區(qū)域也可成片實施封閉式管理，通過集中管理有效分隔風(fēng)險、提高安全保障度。同時，化工區(qū)可集中更專業(yè)的維修維護隊伍，配置先進齊全的環(huán)保、安全設(shè)施，為工廠可持續(xù)運行保駕護航。

華誼集團的上述高層表示，該企業(yè)的部分子公司并未進入到近年來新建的化工區(qū)，依然在老廠址作業(yè)。一般而言，他們會在每個基地配備3～4輛消防車、除管理人員外還會對一輛消防車安排6～8個消防員，同時配備消防水、泡沫水及應(yīng)急棒等設(shè)施。但如果是在大型化工區(qū)，規(guī)模效應(yīng)就會顯現(xiàn)，十多家公司共同擁有較大型的消防設(shè)施。若發(fā)生事故，或許會有更強大的管理系統(tǒng)啟動，實施快速的應(yīng)急反應(yīng)。

而且，一些專業(yè)的化工區(qū)，不僅會在化工企業(yè)提出申請時就嚴(yán)格要求他們減少廢料及化學(xué)品的排放、監(jiān)控其在環(huán)保設(shè)施上的投入是否足夠，也會通過第三方的督促及監(jiān)測，來觀察各大公司的“三廢”裝置及處理情況，也有利于化工安全事故的降低。

如新加坡裕廊島內(nèi)，專業(yè)的環(huán)保人員會定期監(jiān)測空氣質(zhì)量、附近海域水質(zhì)，并對路上黑煙做監(jiān)控。若出現(xiàn)安全隱患，會第一時間通知企業(yè)、提出相應(yīng)方案并讓其修正。

“當(dāng)然，化工廠的集中布局，也可能造成危險化學(xué)品地理密度的增加，挑戰(zhàn)包括工廠間的互相影響，安全管理要求要超過個體工廠。”丁曉陽說，“因此需要區(qū)域內(nèi)各工廠、機構(gòu)日常運行密切溝通。應(yīng)急反應(yīng)時有效聯(lián)動?！?/p>

不過前述華誼集團人士也強調(diào)，從大趨勢看，未來國內(nèi)化工廠若要新建或需遷址的話，都會進入先進化工區(qū)，方便統(tǒng)一的安全管理。而且也能更加節(jié)能降耗。（文章有刪節(jié)，來源：2013年7月17日《第一財經(jīng)日報》）（編輯/馮立梅）