董玉森

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭已經(jīng)變得十分激烈。在激烈的市場競爭下，全面提高職工的素質(zhì)，是企業(yè)競爭制勝的一大“法寶”。如何使企業(yè)的職工教育更好地適應(yīng)改革開放的新形勢和科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展，如何進(jìn)一步提高鐵路職工的思想道德素質(zhì)和文化技術(shù)素質(zhì)，這是鐵路企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)苦苦思索的新問題。

一、努力提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的主陣地作用

1.提高教學(xué)的針對性，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。依據(jù)鐵路局各部門提供的培訓(xùn)需求計劃，培訓(xùn)過程要堅持主動適應(yīng)、主動服務(wù)的方針，綜合考慮鐵路局安全運(yùn)輸生產(chǎn)發(fā)展變化，適時增加行車主要工種和關(guān)鍵崗位新入職人員的上崗任職資格培訓(xùn)，要注重對新技術(shù)、新設(shè)備、新規(guī)章、新作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及操作技能的培訓(xùn)。另外，在教育培訓(xùn)過程中，要注重教學(xué)質(zhì)量的提高，逐步形成適應(yīng)鐵路發(fā)展要求的教學(xué)體系。

2.改進(jìn)教學(xué)方法，創(chuàng)新培訓(xùn)形式。為適應(yīng)目前教育培訓(xùn)多樣化與個性化的需求，在教學(xué)方法上，要綜合探索運(yùn)用體驗(yàn)式、研討式、案例式、對話式、劇情模擬式以及邀請最美班組長走進(jìn)課堂與學(xué)員面對面座談交流等多種教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)學(xué)員與教師之間的雙向互動，調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。在培訓(xùn)形式上，教學(xué)要以集中脫產(chǎn)培訓(xùn)為主，輔之以送教上門、自主培訓(xùn)，到基層先進(jìn)班組考察學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)時間彈性化，學(xué)習(xí)效果的最佳化，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式。

3.堅持正確方向，提高科研工作的水平。教育培訓(xùn)要結(jié)合理論與實(shí)踐，力爭多出高水平的科研成果，多出精品和力作，充分發(fā)揮理論研究的作用?？蒲泄ぷ饕獔猿譃榻虒W(xué)服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為改革發(fā)展和“兩個文明”建設(shè)服務(wù)的方針，密切聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)理論研究的針對性。當(dāng)前，科研工作尤其要注重對教學(xué)難點(diǎn)問題、改革重大現(xiàn)實(shí)問題和為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)等課題的研究?？蒲泄ぷ饕钊胝{(diào)查研究，從而撰寫出有情況、有分析、有措施的調(diào)研報告及理論文章，進(jìn)一步增強(qiáng)對實(shí)際工作的指導(dǎo)。

二、教育培訓(xùn)中存在的問題

1.思想認(rèn)識不到位。（1）領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。市場的競爭就是企業(yè)素質(zhì)的競爭，歸根到底是人才的競爭，人才靠培訓(xùn)，但在實(shí)際運(yùn)作過程中，領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)工作長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏落實(shí)。職工教育是企業(yè)人力資源開發(fā)過程中的一個重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)人力資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。有效的培訓(xùn)可以減少事故、降低成本、提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，從而增強(qiáng)企業(yè)在市場中的競爭力。現(xiàn)下，職工培訓(xùn)普遍受到企業(yè)管理者的高度重視，并作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來對待，鐵路企業(yè)要確立職工教育的戰(zhàn)略地位，它同鐵路企業(yè)建設(shè)的成敗密切相關(guān)，是關(guān)系到企業(yè)能否長期穩(wěn)定、持續(xù)、高速發(fā)展的大問題。職工教育必須為企業(yè)建設(shè)服務(wù)，鐵路企業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展離不開職工教育，無論企業(yè)高層管理者還是中層、基層管理者及職工，都應(yīng)從上到下形成共識。（2）職工重視程度不夠。人才的競爭歸根到底是教育的競爭，對企業(yè)職工來說，歸根到底是知識更新的競爭。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，仍有許多鐵路職工的思想觀念沒有轉(zhuǎn)換到市場經(jīng)濟(jì)的軌道上來，仍有“鐵老大”“鐵飯碗”的思想，認(rèn)識不到培訓(xùn)對自身生存、發(fā)展的重要性，許多鐵路職工缺乏主動要求培訓(xùn)的意識，認(rèn)為學(xué)習(xí)是企業(yè)“要我學(xué)”，而非“我要學(xué)”。

2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)存在形式主義。一是表現(xiàn)在考核過頻，監(jiān)督不力。從當(dāng)前的培訓(xùn)體制看，職工的學(xué)習(xí)考核次數(shù)雖然不算少，但如果考核監(jiān)督不力，則不能真正反映學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的效果，學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，從而使培訓(xùn)效果達(dá)不到要求。二是培訓(xùn)計劃缺乏規(guī)劃。培訓(xùn)工作缺乏計劃性，且培訓(xùn)結(jié)束后對培訓(xùn)效果缺乏跟蹤評估。三是培訓(xùn)內(nèi)容單一，缺乏針對性。培訓(xùn)內(nèi)容與受培訓(xùn)職工的工作職責(zé)聯(lián)系不密切，致使培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，難以激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。

3.職教干部少，師資力量不強(qiáng)。目前，濟(jì)南鐵路局各站段配備的職教干部普遍比較少，很多站段沒有設(shè)立獨(dú)立的職教科，而鐵路局培訓(xùn)中心普遍存在專業(yè)教師比較缺乏的現(xiàn)象。我國企業(yè)職工教育的師資，或是來源于普通學(xué)校、職校，習(xí)慣于用普通教育的方法來教成人；或是來源于企業(yè)的有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人，不會運(yùn)用恰當(dāng)有效的方法進(jìn)行知識技能的傳授。

4.培訓(xùn)形式單一?，F(xiàn)在鐵路企業(yè)普遍采用傳統(tǒng)的“語言+黑板+教材”的形式進(jìn)行培訓(xùn)，注重抽象說理的作用，且多以“聽”或“視”的單一通道傳送信息，教師在上面滔滔不絕，學(xué)員在下面昏昏欲睡，難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。

三、解決問題的對策

1.更新觀念，領(lǐng)導(dǎo)重視。職工教育和培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，實(shí)用性強(qiáng)。但是，職工教育和培訓(xùn)工作需要黨政工團(tuán)各部門共同努力，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育工作者，要明確職工教育培訓(xùn)工作作為企業(yè)專業(yè)知識、技術(shù)傳播的重要途徑，按照科學(xué)發(fā)展觀對職工教育培訓(xùn)工作的要求，樹立起這樣的理念：職工教育培訓(xùn)工作是企業(yè)開發(fā)人力資源、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的堅實(shí)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)職工終身教育、全面發(fā)展的唯一途徑，是增強(qiáng)鐵路企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的源泉。從這一高度出發(fā)，把職工教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T的繼續(xù)教育，把間斷性教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)為終身教育培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)工作的內(nèi)容、方法、形式和機(jī)制，發(fā)揮教育培訓(xùn)關(guān)鍵性作用。

2.健全企業(yè)職工教育法規(guī)。健全的法規(guī)體系是企業(yè)職工教育發(fā)展的根本保障。這是發(fā)達(dá)國家企業(yè)職工教育發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。盡管我國《憲法》《教育法》《職業(yè)教育法》都有對企業(yè)教育的若干規(guī)定，明確了企業(yè)有辦好企業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù)。但是，有關(guān)法規(guī)和法律條款沒有實(shí)施細(xì)則，難以落實(shí)，而且對違反法規(guī)的行為無監(jiān)督、約束和制裁。因此，應(yīng)盡快健全企業(yè)教育的法律和法規(guī)，對企業(yè)辦教育的權(quán)利和義務(wù)做出規(guī)定，使企業(yè)教育得到健康、穩(wěn)定的發(fā)展。同時，企業(yè)要學(xué)習(xí)國外以法律的形式保證企業(yè)職工教育師資的質(zhì)量，在企業(yè)培訓(xùn)立法中嚴(yán)格規(guī)定，擔(dān)任職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的教師必須接受兩方面的教育，一是專業(yè)教育，二是師范教育。要依法履行開展職業(yè)教育和培訓(xùn)的義務(wù)，切實(shí)保障職工接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。

3.健全各級教育培訓(xùn)組織和教育培訓(xùn)管理制度。一要提高職工教育的權(quán)威性，促使教育基地規(guī)模化。二是嚴(yán)格加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)管理，加強(qiáng)對單位基層職工的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)工作人員的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心，把職工培訓(xùn)工作落到實(shí)處。三是嚴(yán)格對各部門、各系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)代管理方法培訓(xùn)的管理。

4.加強(qiáng)教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)和考核是企業(yè)職工教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。師資的水平是企業(yè)職工教育質(zhì)量的生命線。師資水平的高低決定了企業(yè)職工教育的質(zhì)量。為了保證教學(xué)質(zhì)量，企業(yè)不僅要重視教師的職業(yè)培訓(xùn)、資格認(rèn)證以及在職教師的繼續(xù)培訓(xùn)，而且要加強(qiáng)制度保障，建立培養(yǎng)、培訓(xùn)的制度和教師資格證書制度等，并切實(shí)落實(shí)執(zhí)行。

5.企業(yè)職工教育向全員、全面、終身教育延伸。學(xué)習(xí)是個人的生存手段，也是企業(yè)的生存手段。企業(yè)職工教育全員化、全面化、終身化不僅是發(fā)達(dá)國家企業(yè)職工教育發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，而且是企業(yè)職工教育發(fā)展的必然趨勢。（1）依托大、中、專院校培訓(xùn)技術(shù)骨干。隨著新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，目前越來越多的企業(yè)依靠大專院校為他們培養(yǎng)技術(shù)和管理人才，很多職業(yè)學(xué)校和高等院校都擔(dān)負(fù)著委托培訓(xùn)的任務(wù)。例如：濟(jì)南鐵路局委托清華大學(xué)培養(yǎng)MBA等高級管理人才，委托石家莊鐵道學(xué)院為電氣化鐵路培養(yǎng)電務(wù)技術(shù)人才。（2）做好新職工崗前培訓(xùn)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)每年按政策安置大批復(fù)退軍人，他們對鐵路運(yùn)輸工作缺乏必要的知識和技能。為此，我們必須在有關(guān)方面做好充分準(zhǔn)備，把對新增勞動力的培養(yǎng)作為職業(yè)教育和培訓(xùn)的一個重點(diǎn)，加大工作力度，提高培訓(xùn)水平，保證新增勞動力的基本素質(zhì)。（3）加強(qiáng)在職職工的崗位培訓(xùn)。企業(yè)要以職業(yè)技能鑒定為主線，以生產(chǎn)現(xiàn)場為基礎(chǔ)，以崗位練兵為主要形式，努力營造講學(xué)習(xí)、比技術(shù)的氛圍，切實(shí)增強(qiáng)職工的技能培訓(xùn)效果。要特別注意加大對高級技能人才，如技師、高級技師的培養(yǎng)力度，努力提高高級技工和技師在職工隊(duì)伍中所占的比例。（4）健全職工培訓(xùn)考核制度。建立培訓(xùn)、考核、使用、待遇相結(jié)合的激勵機(jī)制，加快勞動工資制度改革，實(shí)行技術(shù)工人的工資與職業(yè)資格證書和崗位績效掛鉤機(jī)制。工資收入要向生產(chǎn)一線技術(shù)工人傾斜，建立和落實(shí)技能人才津貼，充分調(diào)動技術(shù)工人、技師、高級技師在生產(chǎn)和技術(shù)攻關(guān)中的積極性。（5）注重高科技在培訓(xùn)教學(xué)中的應(yīng)用。要實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展，必須以教育的信息化帶動教育的現(xiàn)代化，創(chuàng)建以電腦網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以圖書館為信息源、以數(shù)字化為模式、以現(xiàn)代化教育技術(shù)為手段的現(xiàn)代化教學(xué)環(huán)境，從而以教育的現(xiàn)代化推動鐵路的跨越式發(fā)展。