岑力行，李明湛

恩平市農(nóng)民代表黃海燕光榮當(dāng)選為十二屆全國(guó)人大代表，成為該市建縣（市）以來(lái)的第二位全國(guó)人大代表。

乍一望去，33歲的黃海燕，黑里透紅的臉龐，樸素的衣著……如果不是那知性的言談，估計(jì)她給人的第一印象和普通的農(nóng)民沒(méi)什么兩樣。

可是，她的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷說(shuō)出來(lái)后，卻令人驚奇。2002年7月，黃海燕從廣東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院大學(xué)本科畢業(yè)，曾在廣州園林科學(xué)研究所擔(dān)任部門(mén)主管，月收入超過(guò)6000元，丈夫是完全可以在廣州謀到一份高收入工作的退伍軍醫(yī)……而今天站在筆者面前的黃海燕卻是恩平市藍(lán)海農(nóng)業(yè)科技有限公司是總經(jīng)理。為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，她放棄了待遇不錯(cuò)的工作，回到了農(nóng)村。經(jīng)過(guò)多年的打拼，她的夢(mèng)想正在變成現(xiàn)實(shí)。

黃海燕是千萬(wàn)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典范，因表現(xiàn)突出，她先后被國(guó)家、省、江門(mén)及恩平市有關(guān)部門(mén)授予“全國(guó)城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)個(gè)人”、“廣東省農(nóng)村科技特派員”、“廣東省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人”、“江門(mén)市農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人”等殊譽(yù)，分別當(dāng)選為江門(mén)市第十四屆人大代表和第十二屆全國(guó)人大代表。

帶領(lǐng)老區(qū)更多群眾走上致富之路

黃海燕大學(xué)畢業(yè)，以?xún)?yōu)異成績(jī)被科研單位吸收為科技人員。或許，如果一直這樣走下去，黃海燕會(huì)成為植物學(xué)家。可是，這個(gè)時(shí)候黃海燕卻選擇了辭職，決定與是退伍軍醫(yī)的丈夫回到革命老區(qū)家鄉(xiāng)恩平大槐鎮(zhèn)大朗村建起苗圃場(chǎng)，開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。

黃海燕的創(chuàng)業(yè)道路很坎坷。2006年初，她籌集了10萬(wàn)元，租賃村里13畝地，購(gòu)置設(shè)備，搭起了13個(gè)溫室大棚，還在家里建立了實(shí)驗(yàn)室，買(mǎi)進(jìn)了香蕉初級(jí)苗。她一個(gè)人干著多人的活，白天當(dāng)農(nóng)民，晚上則在實(shí)驗(yàn)里進(jìn)行試管香蕉苗實(shí)驗(yàn)……慢慢地，苗圃場(chǎng)走上了正軌，并且在2007年賺到了第一桶金，賺回了10萬(wàn)元的成本。2008年，黃海燕的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想遭受了一次沉重的打擊，當(dāng)年8、9月，兩次特大臺(tái)風(fēng)讓她苦心經(jīng)營(yíng)的苗圃場(chǎng)損失慘重。13個(gè)溫室大棚中有11個(gè)被完全摧毀，香蕉苗損失超過(guò)9成，經(jīng)濟(jì)損失逾10萬(wàn)元。

事業(yè)從頭再來(lái)。在政府部門(mén)的支持下，她的溫室大棚不但全部恢復(fù)生產(chǎn)，而且還增加了6個(gè)，產(chǎn)品也得到極大豐富。她說(shuō)：“那時(shí)，我覺(jué)得離實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想又近一步?！?/p>

臺(tái)風(fēng)沒(méi)有刮走黃海燕的夢(mèng)想，卻為她打開(kāi)了另一扇門(mén)。黃海燕說(shuō)：“香蕉苗從試管苗到出圃，僅需要3個(gè)月，但要隔年培育，兩年中必有一年難以開(kāi)拓新客戶(hù)，因此限制了市場(chǎng)的發(fā)展。因此，在2008年臺(tái)風(fēng)過(guò)后，我有新的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想，就是逐漸將精力轉(zhuǎn)到發(fā)展名貴花木上來(lái)?！?/p>

當(dāng)年，她在溫室大棚基地外租賃了25畝土地，培育巴西鐵、一帆風(fēng)順、羅漢松、山海帶等10多種名貴花木。同時(shí)還根據(jù)市場(chǎng)需求，培育了薄荷、百里香、羅勒等20多個(gè)品種，專(zhuān)門(mén)供應(yīng)給珠三角地區(qū)的星級(jí)酒店和西餐廳。

可是，黃海燕發(fā)現(xiàn)，因?yàn)榇蠡睘l臨南海，每年都有臺(tái)風(fēng)光顧，而且大朗村交通也不算便利，產(chǎn)品難以走向更大的市場(chǎng)，這對(duì)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展是極大的阻礙。怎么辦呢？經(jīng)過(guò)和丈夫商量，黃海燕作出了一個(gè)大膽的決定：將農(nóng)業(yè)基地搬遷到更加合適地方，從頭再來(lái)。

2009年7月，黃海燕創(chuàng)立藍(lán)海農(nóng)業(yè)科技有限公司，在君堂鎮(zhèn)中安村重新安營(yíng)扎寨。她利用首期簽下的80畝地，準(zhǔn)備種植大棚蔬菜，但再次遇到了資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。黃海燕說(shuō)，這個(gè)時(shí)候，江門(mén)市領(lǐng)導(dǎo)聶黨權(quán)到恩平調(diào)研視察，了解到了她的困難，并且在他和江門(mén)市委市政府、恩平市委市政府和恩平市農(nóng)業(yè)局、科技局、人社局、婦聯(lián)的幫助下，黃海燕獲得了江門(mén)農(nóng)信社一筆特殊的“信用貸款”，解了燃眉之急。

黃海燕根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整方向，利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)辟新市場(chǎng)，在“奇特”上做文章，培植“奇瓜異果”和名貴觀賞植物，力爭(zhēng)做到“人無(wú)我有，人有我特”。在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，黃海燕還通過(guò)基地的示范帶動(dòng)，通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”模式，引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走上科技致富道路，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，成立于2009年的恩平市藍(lán)海農(nóng)業(yè)科技有限公司已經(jīng)帶動(dòng)了300戶(hù)農(nóng)民開(kāi)展蔬菜種植，創(chuàng)造了3000萬(wàn)元的年產(chǎn)值，其中公司年產(chǎn)值超120萬(wàn)元。

說(shuō)起當(dāng)初的決定，黃海燕說(shuō)：“我一直對(duì)農(nóng)村懷著深深的感情。那一年，黨和國(guó)家要建設(shè)新農(nóng)村，推出了一系列的惠農(nóng)政策?？墒?，我發(fā)現(xiàn)許多農(nóng)民兄弟不知道如何致富，因此我希望憑自己所學(xué)的知識(shí)，帶領(lǐng)更多農(nóng)民走上致富之路，為家鄉(xiāng)老區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)！”

參加人大會(huì)議，我有很多話(huà)說(shuō)

黃海燕雖是首次當(dāng)選全國(guó)人大代表，但這位來(lái)自恩平的農(nóng)民代表言談間沒(méi)有絲毫怯場(chǎng)：“在這次大會(huì)上，我會(huì)爭(zhēng)取發(fā)言，我不僅僅是一位農(nóng)民代表，還是一位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，對(duì)政府工作報(bào)告中的‘三農(nóng)問(wèn)題，結(jié)合我這幾年農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，談?wù)勼w會(huì)，我有很多話(huà)想說(shuō)?！?/p>

沒(méi)有實(shí)踐，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，黃海燕的自信來(lái)自她豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。

黃海燕說(shuō)，自己最關(guān)注的是恩平的金融環(huán)境問(wèn)題。會(huì)議期間，黃海燕向大會(huì)提交議案《關(guān)于加快恢復(fù)廣東恩平金融環(huán)境的建議》。

20世紀(jì)90年代中期，由于違規(guī)貼息吸儲(chǔ)，恩平市農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)村信用社先后發(fā)生了金融風(fēng)險(xiǎn)，金融環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重束縛?！氨M管恩平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展下于提速階段，但金融抑制仍然是當(dāng)前最大的困擾?！秉S海燕對(duì)筆者說(shuō)。

“修復(fù)恩平金融生態(tài)環(huán)境”被列入廣東省金融改革發(fā)展“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目之一，恩平市委、市政府也積極落實(shí)金融工作各項(xiàng)措施，恩平的金融環(huán)境得到一定程度的修復(fù)，但當(dāng)前金融業(yè)布局不均、結(jié)構(gòu)失衡、主力缺位等問(wèn)題依然嚴(yán)重制約恩平整體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)貸款的“一言難盡”，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐和推廣者，黃海燕有著切身的體會(huì)：“1998年至2007年間，恩平市國(guó)有商業(yè)銀行的農(nóng)業(yè)貸款發(fā)生額持續(xù)為零?！背酥猓行∑髽I(yè)貸款同樣令人“望貸興嘆”。作為全國(guó)唯一沒(méi)有農(nóng)信社的縣級(jí)市，恩平小額信貸和微型金融發(fā)展嚴(yán)重不足，恩平中小企業(yè)貸款難問(wèn)題十分突出。

黃海燕建議：由于恩平自身經(jīng)濟(jì)以及中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行早已上市等原因，上世紀(jì)90年代金融風(fēng)險(xiǎn)后，上級(jí)認(rèn)定恩平市政府應(yīng)承擔(dān)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的10億元保兌債務(wù)應(yīng)該豁免?！耙獜母旧辖鉀Q恩平金融風(fēng)險(xiǎn)后遺癥，不能繞開(kāi)這個(gè)大障礙?！秉S海燕告訴筆者。

“國(guó)家對(duì)恩平農(nóng)村金融建設(shè)給予政策上的扶持，在貸款審批和利率方面給予恩平優(yōu)惠?！秉S海燕還建議，尤其給予恩平市中小型企業(yè)和“三農(nóng)”以最優(yōu)惠的利率，減輕中小企業(yè)和“三農(nóng)”的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)其健康發(fā)展。

人大會(huì)議審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，要組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，提高當(dāng)前食品藥品的監(jiān)督管理水平。

黃海燕覺(jué)得，通過(guò)機(jī)構(gòu)組建做好監(jiān)督管理工作固然重要，但在全社會(huì)做普法工作，讓食品藥品生產(chǎn)廠家具有法律意識(shí)，這個(gè)方面同樣也很重要。

她說(shuō)，自己是搞農(nóng)業(yè)的，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題有一定的發(fā)言權(quán)。“當(dāng)時(shí)我們恩平有一個(gè)村民去市場(chǎng)買(mǎi)了兩條苦瓜，當(dāng)天吃了一條，另一條晚上就放進(jìn)了冰箱?？蓻](méi)想到第二天拿出苦瓜一看，居然變長(zhǎng)變大了。她拿著苦瓜來(lái)問(wèn)我，我看了看告訴她，這可能和苦瓜種植期間被注射了植物類(lèi)激素有關(guān)。”

當(dāng)前，消費(fèi)者對(duì)食品藥品安全問(wèn)題高度關(guān)注，國(guó)家組建食品藥品監(jiān)督管理總局，是大好事。不過(guò)，同時(shí)更應(yīng)該在全社會(huì)做好普法工作，要讓做食品藥品的生產(chǎn)廠家明白不能采用不正常途徑。有監(jiān)管和普法兩個(gè)方面雙管齊下，我們國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理水平的提高指日可待，黃海燕如是說(shuō)。

我要當(dāng)新型的農(nóng)民

身為恩平藍(lán)海農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理黃海燕，是“全國(guó)科普惠農(nóng)興村科普計(jì)劃帶頭人”……她頭上的光環(huán)很多，但每個(gè)光環(huán)的背后，都有勵(lì)志的故事。在菜棚里，筆者見(jiàn)到了剛參加完十二屆人大會(huì)議回來(lái)的黃海燕。她說(shuō)：“當(dāng)選為省全國(guó)人大代表后，我肩上的擔(dān)子更重?！秉S海燕功崇惟志，業(yè)廣惟勤。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央1號(hào)文件精神，黃海燕很振奮。想想自己現(xiàn)在所從事的工作，發(fā)現(xiàn)自己就是一個(gè)新型的農(nóng)民。她說(shuō)：“我就是要當(dāng)這種新型的農(nóng)民，聽(tīng)到‘新型農(nóng)民這幾個(gè)字時(shí)，內(nèi)心在發(fā)顫，這是一種共鳴。”

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)，惠及農(nóng)村，富裕農(nóng)民。中央一號(hào)文件連續(xù)十年聚焦“三農(nóng)”。黃海燕表示：“中央1號(hào)文件提出一個(gè)新名詞‘家庭農(nóng)場(chǎng)，政府提倡大力發(fā)展的模式，目的就是為了增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，文件出臺(tái)前，其實(shí)我在恩平農(nóng)村已經(jīng)探索了多年。”她同時(shí)表示：“在經(jīng)營(yíng)模式中，中央1號(hào)文件很重視農(nóng)民合作社的建立，農(nóng)民合作社有利于集約使用土地，可以將土地集中在幾個(gè)大戶(hù)手中，這樣就便于機(jī)械化的推廣使用，還可以對(duì)農(nóng)民集中教育培訓(xùn)，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)等。我將公司定位為專(zhuān)業(yè)的服務(wù)公司，今后探索‘專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式，當(dāng)然新經(jīng)營(yíng)模式的建立是一個(gè)系統(tǒng)工程，還需要多方的配套措施的出臺(tái)?！?/p>

目標(biāo)明確，貴在落實(shí)。在全國(guó)人大會(huì)議上，她一直為“農(nóng)”字而操心。她的議案要點(diǎn)是恩平金融環(huán)境亟待修復(fù)優(yōu)化，給予“三農(nóng)”以最估量的利率，減輕負(fù)擔(dān)，促進(jìn)其健康發(fā)展。

農(nóng)村有施展拳腳的廣闊天地

“國(guó)家一直都很重視‘三農(nóng)問(wèn)題，農(nóng)村有施展拳腳的廣闊天地?！秉S海燕心中有自己的一盤(pán)棋：以這種模式在三至五年能帶動(dòng)農(nóng)民超過(guò)1000戶(hù)，創(chuàng)造1億元的年產(chǎn)值?！敖柚醒?號(hào)文件的東風(fēng)，如果文件能夠落到實(shí)處，我的夢(mèng)想會(huì)很快實(shí)現(xiàn)。”黃海燕對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。

從黃海燕的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷可以看到，良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營(yíng)造，離不開(kāi)一些鼓勵(lì)性的利好政策。近幾年，政府一直鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。為此，各相關(guān)部委也不斷出臺(tái)有關(guān)政策，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)排除一切政策障礙。地方政府同樣積極創(chuàng)設(shè)環(huán)境，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)助力。

在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，金融機(jī)構(gòu)的支持尤為重要。黃海燕的苗圃場(chǎng)在遭遇兩場(chǎng)臺(tái)風(fēng)的襲擊后，如果沒(méi)有江門(mén)市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社的“雪中送炭”，及時(shí)幫扶一把，黃海燕不可能這么快重新站立起來(lái)，所以她對(duì)此一直心存感激。

沒(méi)有學(xué)生創(chuàng)業(yè)，就沒(méi)有美國(guó)硅谷。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是時(shí)代發(fā)展的必然選擇。早在20世紀(jì)末，有關(guān)專(zhuān)家就曾作過(guò)這樣的預(yù)測(cè)：“21世紀(jì)，全球有50%的大中專(zhuān)生要走上自主創(chuàng)業(yè)之路?！蔽覀兿Ｍ髮W(xué)生在創(chuàng)業(yè)中能夠激發(fā)出自己的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，要相信外在的困難只是一時(shí)的，而希望卻在創(chuàng)業(yè)的磨練中不斷積攢。

觀念，與時(shí)代一起改變，與新生力量一起前行。路，就在你我腳下，愿黃海燕的創(chuàng)業(yè)故事能給予我們新的啟示。