趙菊青
摘要:作為建筑施工費(fèi)用的一項(xiàng)預(yù)見(jiàn)性工作,建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確與否將會(huì)對(duì)建筑工程施工產(chǎn)生直接的影響。伴隨我國(guó)建筑工程不斷的增多,愈發(fā)多的建筑工程開(kāi)始出現(xiàn)預(yù)算問(wèn)題,致使建筑工程施工進(jìn)度和質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。因此文章就建筑工程預(yù)算中現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行了大致分析,并就此提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,以便使我國(guó)建筑施工質(zhì)量得到提升,從而在一定程度上對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用。
關(guān)鍵詞:建筑工程預(yù)算問(wèn)題對(duì)策
1 建筑工程預(yù)算現(xiàn)存問(wèn)題
1.1 預(yù)算定額體系不健全 企業(yè)工程預(yù)算過(guò)程中,針對(duì)不同建筑工程預(yù)算人員需使用不同的預(yù)算方式,并給出不同預(yù)算方案,同時(shí)還需結(jié)合建筑實(shí)際狀況,如此才能使建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確性得到保證。然而,在實(shí)際操作過(guò)程中,由于人員認(rèn)識(shí)不足或疏忽,致使他們?cè)谡归_(kāi)工程預(yù)算時(shí)所采取的預(yù)算方案和標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所不同。伴隨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷的增強(qiáng),越來(lái)越多的異地承建開(kāi)始出現(xiàn),因此企業(yè)需在展開(kāi)工程預(yù)算時(shí),對(duì)建筑物所處環(huán)境以及建筑物自身的不同加以考慮,從而確保工程施工能順利進(jìn)行。由于預(yù)算定額體系不健全致使預(yù)算編制出現(xiàn)定額借用的情況,最終造成工程預(yù)算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,使得企業(yè)生產(chǎn)效率降低,對(duì)跨區(qū)域建筑項(xiàng)目發(fā)展不利。
1.2 不統(tǒng)一的預(yù)算規(guī)范 在進(jìn)行建筑工程的預(yù)算之時(shí),不能按照相關(guān)計(jì)算方法實(shí)行,致使數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。特別是在計(jì)算工程間接費(fèi)上面有很大漏洞,造成這一現(xiàn)象的原因就在于預(yù)算人員只能對(duì)有限建筑材料實(shí)行定價(jià)評(píng)估,但卻無(wú)法掌握間接材料費(fèi)用的相關(guān)數(shù)據(jù),因而也就不能對(duì)其數(shù)據(jù)加以預(yù)算。在預(yù)算操作的過(guò)程中,由于建筑工程所需建筑材料非常多,如此一來(lái)便會(huì)形成很多間接費(fèi),致使數(shù)據(jù)預(yù)算的不準(zhǔn)確性進(jìn)一步增大。最近幾年,伴隨建筑市場(chǎng)發(fā)展速度的加快,許多企業(yè)開(kāi)始走出市場(chǎng),并在外地承包建筑工程項(xiàng)目,但受到運(yùn)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)基礎(chǔ)、預(yù)算定額等規(guī)定限制,各地區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生差異,如此便進(jìn)一步增大了預(yù)算困難,并在實(shí)際預(yù)算操作過(guò)程中產(chǎn)生問(wèn)題。如此一來(lái),不僅對(duì)建筑工期和質(zhì)量產(chǎn)生影響,同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成影響,進(jìn)而不利于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。
1.3 預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)差 對(duì)我國(guó)建筑預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)展開(kāi)調(diào)查,結(jié)果表明這些人員專業(yè)素質(zhì)都相對(duì)較差。特別是某些中小型的企業(yè),因?yàn)楣芾碚卟粔蛑匾暪こ填A(yù)算,在任用相關(guān)人員方面,隨便由其它部門調(diào)取人員組成預(yù)算部門。通常情況下,這些人員在預(yù)算工作上存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題,并且也不能對(duì)預(yù)算技巧予以熟練掌握,進(jìn)而無(wú)法對(duì)企業(yè)完成預(yù)算目標(biāo)起到幫助作用,從而使企業(yè)生產(chǎn)效率降低。此外,預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)差也表現(xiàn)在其無(wú)法對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)予以及時(shí)掌握,進(jìn)而準(zhǔn)確的分析數(shù)據(jù)資料。他們無(wú)法專業(yè)的對(duì)工程設(shè)計(jì)圖進(jìn)行分析,并作出預(yù)算數(shù)據(jù),從而確保建筑工程施工的進(jìn)度以及質(zhì)量。
1.4 不健全的預(yù)算管理體系 現(xiàn)如今,在我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)里面常常對(duì)建筑施工過(guò)程及驗(yàn)收程序比較注重,而對(duì)工程預(yù)算的重要性不夠重視。因此,我國(guó)建筑企業(yè)預(yù)算管理模式仍舊處在不成熟時(shí)期,絕大多數(shù)都是用于管理子項(xiàng)目,很難實(shí)現(xiàn)整個(gè)建筑工程的預(yù)算。在預(yù)算管理體系里,因?yàn)轶w系不健全,致使建筑預(yù)算數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確性。它的表現(xiàn)主要包括如下幾方面:一是,預(yù)算管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),并未按照預(yù)算流程來(lái)展開(kāi)預(yù)算工作,并且也未對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格動(dòng)向進(jìn)行考察,私自建設(shè)數(shù)據(jù),從而造成建筑數(shù)據(jù)預(yù)算不準(zhǔn)確。二是,不健全的預(yù)算管理制度,使得預(yù)算人員在對(duì)數(shù)據(jù)加以處理時(shí)不能明確自身的工作責(zé)任。
2 建筑工程預(yù)算對(duì)策
2.1 強(qiáng)化預(yù)算管理制度建設(shè)
首先,加強(qiáng)建筑企業(yè)與施工單位、行政機(jī)關(guān)、設(shè)計(jì)單位、銀行機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,通過(guò)良性活動(dòng)手段和積極交流使建立起來(lái)的預(yù)算管理制度能夠和諧。
其次,作為政府部門需對(duì)建筑預(yù)算工作加強(qiáng)指導(dǎo)力度,不斷完善相關(guān)法律法規(guī),并將相關(guān)工作落實(shí)好,嚴(yán)格審查施工企業(yè)的報(bào)審項(xiàng)目,假如能夠通過(guò)審查,那么還需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理。
再次,就設(shè)計(jì)單位而言,需結(jié)合項(xiàng)目自身的特點(diǎn),按照相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)預(yù)算制定的相關(guān)工作,并使預(yù)算編制工作質(zhì)量能夠得到不斷的提升。
最后,同時(shí)也是至關(guān)重要的一點(diǎn),那便是引入動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)工程預(yù)算管理工作予以加強(qiáng)。總而言之,一切都需根據(jù)市場(chǎng)特點(diǎn)和狀況做出正確和及時(shí)的調(diào)整,伴隨市場(chǎng)形勢(shì)不斷的變化,讓它能夠同處在同一個(gè)動(dòng)態(tài)環(huán)境里面,假如再對(duì)傳統(tǒng)管理模式加以應(yīng)用便無(wú)法與市場(chǎng)發(fā)展需求相適應(yīng),所以,一定要采用動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制。
2.2 科學(xué)化預(yù)算管理體系的構(gòu)建
通過(guò)構(gòu)建一個(gè)科學(xué)以及合理的預(yù)算管理體系,從而使全面有效的預(yù)算工程管理能在根本上得以實(shí)現(xiàn)。通過(guò)對(duì)此體系加以建立,使各部門能加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,進(jìn)而幫助各部門進(jìn)行更好互動(dòng)。此外,行政部門需出臺(tái)相應(yīng)政策,根據(jù)工程預(yù)算特點(diǎn)對(duì)預(yù)算管理機(jī)制予以合理制定,對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行積極監(jiān)控和追蹤。當(dāng)然,這也就對(duì)管理人員提出更高要求,這是由于此體系的建立需要在管理中融入整個(gè)工程的預(yù)算工作,如此才能使其盡可能的發(fā)揮作用,從而取得最大效益。所以它需要工程預(yù)算的管理人員克服困難,從而確保預(yù)算管理體系能夠順利建立起來(lái)。
2.3 提升相關(guān)人員綜合素質(zhì)
對(duì)某些工作人員而言,需要最大程度的提升自身的工作水平和素質(zhì)。對(duì)某些業(yè)務(wù)水平以及職業(yè)道德等不過(guò)關(guān)的人員,一定要對(duì)其從事預(yù)算活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行限制。此外,還需對(duì)高素質(zhì)人才加強(qiáng)培養(yǎng),目前的預(yù)算工作,除了要招聘技術(shù)人才,同時(shí)也注重培養(yǎng)員工,在對(duì)技術(shù)人員予以吸納的同時(shí)也注重強(qiáng)化員工的水平和技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)開(kāi)展一些培訓(xùn)課程使員工素質(zhì)得到提升。當(dāng)然,還需對(duì)員工進(jìn)行適當(dāng)鼓勵(lì),讓他們能自覺(jué)參加到自學(xué)活動(dòng)中去,通過(guò)自身努力使自身專業(yè)水平得到提升,從而為工程預(yù)算管理提供更優(yōu)秀的人才。
2.4 強(qiáng)化分類審核
只是對(duì)相關(guān)體系予以完善已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求,還需對(duì)分類審核工作予以強(qiáng)化。在建筑工程中常常會(huì)出現(xiàn)許多不良情況,包括高套定額現(xiàn)象,所以一定要根據(jù)實(shí)際狀況,對(duì)分類審核工作予以加強(qiáng)。此外,它還對(duì)審核人員有了更高要求,不僅要求他們能對(duì)工程圖紙、計(jì)算工作等予以熟練掌握,同時(shí)還要保證圖紙和工程預(yù)算數(shù)據(jù)保持一致,進(jìn)而使工程預(yù)算有效控制得以最大限度實(shí)現(xiàn),方便工程預(yù)算能順利實(shí)行,從而使整個(gè)工程進(jìn)度和質(zhì)量得到保證。
2.5 準(zhǔn)確計(jì)算施工人員數(shù)量
臨時(shí)房屋的投資金額和工程造價(jià)之間的比例關(guān)系并不準(zhǔn)確,在實(shí)際工程施工過(guò)程中,需針對(duì)實(shí)際情況對(duì)施工人員數(shù)量加以統(tǒng)計(jì),對(duì)臨時(shí)性的房屋建筑面積以及室外工程量進(jìn)行計(jì)算,結(jié)合多方面因素對(duì)工程造價(jià)予以準(zhǔn)確計(jì)算,從而避免出現(xiàn)誤差。
2.6 人才培養(yǎng)以及新技術(shù)引入
在進(jìn)行建筑工程的預(yù)算編制之時(shí),需跟上時(shí)代步伐,對(duì)新材料、新工藝以及新技術(shù)加以引進(jìn),并使之在預(yù)算定額中能有所反映,如此一來(lái),不僅能對(duì)工程技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步起到推動(dòng)作用,同時(shí)還能使資金得到節(jié)約,最終達(dá)到降低工程預(yù)算的目的。此外,企業(yè)還需對(duì)專業(yè)人才加強(qiáng)培養(yǎng),通過(guò)設(shè)立專門部門管理工程預(yù)算。對(duì)監(jiān)督校審人員、預(yù)算管理人員等進(jìn)行再培訓(xùn),使他們的工作水平和專業(yè)素質(zhì)得到提升。對(duì)人才激勵(lì)政策予以有效制定,將職工積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),讓他們對(duì)待工作能夠更加認(rèn)真負(fù)責(zé),從而使他們能夠承擔(dān)起監(jiān)督、校審、管理、預(yù)算等多項(xiàng)任務(wù)。
2.7 造價(jià)計(jì)算方式準(zhǔn)確度的提升
在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算之時(shí),由于受計(jì)算方式的影響,并且各種材料價(jià)格會(huì)受國(guó)家宏觀調(diào)控的影響,致使工程預(yù)算產(chǎn)生偏差。在對(duì)工程加以預(yù)算之時(shí),要盡可能在預(yù)算中包含使用材料種類,減去材料費(fèi)用。作為建筑企業(yè)需對(duì)材料價(jià)格信息予以收集,同時(shí)針對(duì)時(shí)間和區(qū)域的不同,總結(jié)材料價(jià)格變動(dòng)規(guī)律,并按照數(shù)據(jù)制定出各地材料價(jià)格信息表,以便在進(jìn)行工程預(yù)算之時(shí),能按照資料來(lái)對(duì)預(yù)算實(shí)行調(diào)價(jià)處理。
3 結(jié)語(yǔ)
伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活水平不斷的提升,在建筑發(fā)展過(guò)程中便遇到了許多問(wèn)題,但為確保建筑工程能有序和順利的進(jìn)行下去,需要相關(guān)部門對(duì)工程預(yù)算管理重要性予以重視。如此一來(lái),預(yù)算人員不僅要對(duì)工作持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,同時(shí)還要發(fā)揮其勇于實(shí)踐和探究的精神。此外,還需建立起同時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的預(yù)算定額體系,并對(duì)技術(shù)人員強(qiáng)化培訓(xùn),在動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的作用下,使預(yù)算管理體系能夠順利構(gòu)建起來(lái),進(jìn)而最大程度的發(fā)揮建設(shè)資金的作用,從而為企業(yè)創(chuàng)造出更多經(jīng)濟(jì)效益。
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