趙朝輝

摘要：本文對(duì)跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響進(jìn)行了簡(jiǎn)單剖析。

關(guān)鍵詞：跨國(guó)公司負(fù)面影響

0 引言

改革開放以來(lái)，隨著中國(guó)對(duì)外資的進(jìn)入限制逐漸放寬，跨國(guó)公司在中國(guó)的發(fā)展迅猛。大量外資的注入極大地推動(dòng)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是制造業(yè)的發(fā)展，提高了人民的生活水平。但是同樣不應(yīng)忽視的是，跨國(guó)公司在增加對(duì)中國(guó)投資的同時(shí)，也有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)輸出中國(guó)的技術(shù)控制，嚴(yán)格控制企業(yè)自身的高新技術(shù)，對(duì)中國(guó)企業(yè)只提供已經(jīng)相對(duì)過時(shí)的生產(chǎn)技術(shù)，以此來(lái)保證企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)通過更加優(yōu)越的條件加強(qiáng)對(duì)中國(guó)高科技人才的掠奪，從而給中國(guó)出口貿(mào)易帶來(lái)不容小覷的負(fù)面影響。

1 影響企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)

1979年到1991年我國(guó)利用外資數(shù)量不多，每年不過大約20-30億元。從1992年起我國(guó)利用外資數(shù)量才有了大幅度增長(zhǎng)，1998年已經(jīng)達(dá)到了455億美元。2012年1月至12月，中國(guó)批準(zhǔn)的最新一批外商投資企業(yè)數(shù)量總共24925家，而實(shí)際利用外資金額大約為1117.2億美元。12月份，中國(guó)新批準(zhǔn)成立外商投資企業(yè)2422家，而利用外資金額117.0億美元，（并未包含保險(xiǎn)、銀行、證券相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。中國(guó)已經(jīng)成為世界外資投資的重點(diǎn)地區(qū)，大量國(guó)際資金的涌入，為中國(guó)企業(yè)自身建設(shè)提供了資本支持，為進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)的出口貿(mào)易打下了基礎(chǔ)。

但是另一方面，必須承認(rèn)大量合資企業(yè)的出現(xiàn)使得我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)成分更加復(fù)雜，龐大外資的涌進(jìn)勢(shì)必對(duì)我國(guó)原有資金運(yùn)行模式和機(jī)制產(chǎn)生影響和沖擊。同時(shí)，由于國(guó)際政治局勢(shì)風(fēng)雨變幻，外商投資具有極大不確定性，一旦遇到一些風(fēng)吹草動(dòng)，外資有可能大量撤出，這勢(shì)必影響相關(guān)企業(yè)和行業(yè)，對(duì)于那些外資占據(jù)重要位置的合資經(jīng)濟(jì)的中方甚至是災(zāi)難性的影響。此外市場(chǎng)主體的方方面面都離不開金融系統(tǒng)、金融機(jī)構(gòu)，就如同整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大腦中樞一樣，控制著整個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)體。但是，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不是很成熟，各種經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)法律法規(guī)仍然不夠健全，金融系統(tǒng)更是有許多需要改進(jìn)的地方。

隨著中國(guó)資本管制日漸寬松，尤其是中國(guó)開放金融市場(chǎng)投資，國(guó)際熱錢開始大量涌入中國(guó)市場(chǎng)，通貨膨脹日漸加劇，嚴(yán)重威脅中國(guó)金融市場(chǎng)安全。所以能否嚴(yán)格控制國(guó)際不良資本的流入，建立良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

2 影響資源儲(chǔ)備

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化日益加深，任何國(guó)家都不可能脫離這一環(huán)境而獨(dú)立發(fā)展，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，如何增加出口、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易是每一個(gè)國(guó)家面臨的課題。正如國(guó)家綜合國(guó)力之爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是高素質(zhì)人才之爭(zhēng)，一個(gè)國(guó)家要大力發(fā)展其出口貿(mào)易，就必須擁有足夠的專業(yè)人才儲(chǔ)備。國(guó)外跨國(guó)公司之所以能夠長(zhǎng)期在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)導(dǎo)地位，就是因?yàn)槠湮{、儲(chǔ)存了大量的優(yōu)秀人才。目前看來(lái)，短時(shí)期內(nèi)，跨國(guó)公司對(duì)人才的“虹吸現(xiàn)象”還不能改變。它們吸引了中國(guó)大量的人才，特別是擁有碩士、博士學(xué)位的高學(xué)歷人才和海外留學(xué)人員，造成了大批的出口行業(yè)精英和專業(yè)人才的流失。中國(guó)本來(lái)教育就落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，出口行業(yè)人才儲(chǔ)備不足，現(xiàn)階段又是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展急需人才之時(shí)，這種人才流失現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在如不能得到改觀，將從根本上危及中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國(guó)自改革開放以來(lái)實(shí)行出口加工導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，但是由于技術(shù)實(shí)力不足，大量的關(guān)鍵資源被低價(jià)加工甚至不加工就出賣給外商，從而形成自然資源的大量流失。在這一過程中，跨國(guó)公司往往起到推波助瀾的作用?？鐕?guó)公司本身就具有雄厚的實(shí)力，在資金、技術(shù)、渠道、人才、管理經(jīng)驗(yàn)等各個(gè)方面都明顯優(yōu)于中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有先天優(yōu)勢(shì)，甚至在某些領(lǐng)域形成壟斷地位。長(zhǎng)期以來(lái)跨國(guó)公司的市場(chǎng)壟斷性優(yōu)勢(shì)和對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的廉價(jià)掠奪給中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)造成巨大的生存壓力，并嚴(yán)重威脅著中國(guó)的國(guó)家安全。例如，有著“工業(yè)維生素”美稱的稀土，在科技進(jìn)步和應(yīng)用科技的不斷突破條件下，愈發(fā)彰顯出其難以估量的價(jià)值。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)的稀土儲(chǔ)量為世界第一，不僅如此，相應(yīng)的稀土出口總量和生產(chǎn)規(guī)模統(tǒng)計(jì)中均為世界第一，由于稀土在經(jīng)濟(jì)生活中的廣泛應(yīng)用，國(guó)際市場(chǎng)便產(chǎn)生了對(duì)稀土的巨大需求的刺激。于是，在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了大批亂采濫挖稀土的民間小作坊，短時(shí)間內(nèi)貌似相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口量得到了增加，實(shí)際上是竭澤而漁，造成了稀土資源的極大浪費(fèi)和損耗。目前中國(guó)國(guó)內(nèi)的稀土可開采儲(chǔ)量已經(jīng)從10多年之前的占世界總量的80%多下降到了現(xiàn)如今的52%左右。長(zhǎng)此以往，中國(guó)國(guó)內(nèi)的稀土比重會(huì)繼續(xù)下降，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)稀土的需求會(huì)更加旺盛，當(dāng)稀土資源不能滿足發(fā)展需要時(shí)，我們只能依賴于國(guó)際進(jìn)口，相關(guān)的國(guó)內(nèi)企業(yè)便會(huì)遇到生存危機(jī)，更談不上生產(chǎn)高品質(zhì)產(chǎn)品搶占國(guó)際市場(chǎng)了。相同的例子已經(jīng)在石油行業(yè)得到印證。所幸的是我國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到這一現(xiàn)象，并逐步采取措施扭轉(zhuǎn)這一局面。但不可否認(rèn)，在自然資源的開發(fā)、利用乃至出口過程中，跨國(guó)公司起到了關(guān)鍵性的作用。

3 滋生腐敗、影響貿(mào)易環(huán)境

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公司獲得了較為充足的發(fā)展空間和環(huán)境。但是若使得包括跨國(guó)公司在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，政府的干預(yù)和調(diào)控是必不可少的。這也是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與自由主義市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度不一樣的地方。但是，由于跨國(guó)公司的“跨越”特征，國(guó)家的干預(yù)

和調(diào)控并不能如想象般作用于公司。同時(shí)，由于跨國(guó)公司缺乏本國(guó)公司的“主體”意識(shí)，在國(guó)家利益與公司利益之間一般會(huì)選擇后者，有時(shí)甚至?xí)@法律空子，在經(jīng)濟(jì)犯罪的邊緣游走。特別是在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展的今天，一些手握審批大權(quán)的政府官員，極易成為跨國(guó)公司“公關(guān)”的對(duì)象，以引進(jìn)外資之名、行損害國(guó)家利益之事。一家咨詢公司近年來(lái)收集并提供了一些數(shù)據(jù)資料，據(jù)其統(tǒng)計(jì)，在近十年調(diào)查的有關(guān)中國(guó)的五十萬(wàn)件經(jīng)濟(jì)腐敗案件之中，其中百分之六十四都與國(guó)外跨國(guó)公司、外國(guó)資本有關(guān)?？鐕?guó)公司涉入的中國(guó)政府官員腐敗案件日益增加，其中IBM、沃爾瑪、力拓、西門子等眾多世界知名的國(guó)際跨國(guó)公司都有涉及。大量跨國(guó)公司行賄事件的發(fā)生，直接導(dǎo)致了大量的國(guó)家資源、出口產(chǎn)品被迫以極低價(jià)格出賣給國(guó)外商家，從而嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)相關(guān)出口行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

大型國(guó)際跨國(guó)公司對(duì)其本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)具有巨大的影響力，為了保護(hù)其公司在全球市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)運(yùn)用自身的影響力來(lái)干擾所在國(guó)家政府的調(diào)控行為，以打擊其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。近年來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易壁壘數(shù)量急劇增加，技術(shù)性貿(mào)易壁壘，綠色貿(mào)易壁壘，各種形式層出不窮。大量存在的貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，惡化了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，導(dǎo)致出口量的減少。此外，國(guó)際跨國(guó)公司為了維持自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打擊中國(guó)對(duì)手，還會(huì)通過影響本國(guó)政府制造貿(mào)易摩擦。據(jù)相關(guān)資料記載，在整個(gè)2012年度中國(guó)的出口產(chǎn)品一共遭遇到總計(jì)為72起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。無(wú)論是從數(shù)量還是從涉案的金額來(lái)看，都較2011年有了明顯的上升。更加值得注意的是，在2012年的前三個(gè)季度中，中國(guó)的出口行業(yè)受到來(lái)自國(guó)外的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查已達(dá)到55起，資金總額達(dá)到243億美元，相對(duì)而言增長(zhǎng)了將近8倍。諸如，2012年，韓國(guó)國(guó)家財(cái)政部發(fā)表通告，繼續(xù)增加對(duì)來(lái)自中國(guó)、日本和新加坡的醋酸乙酯產(chǎn)品增加征收反傾銷稅3年，以此來(lái)保證本地生產(chǎn)商的利益；2012年3月28日，加拿大的國(guó)際貿(mào)易法庭發(fā)出公告，對(duì)產(chǎn)自于中國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的自行車產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷的日落復(fù)審調(diào)查。這些貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易壁壘都與跨國(guó)公司有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。而貿(mào)易壁壘的大量增加無(wú)疑給我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響，長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和推進(jìn)，與跨國(guó)公司打交道，并利用其資金、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，這是現(xiàn)階段實(shí)行改革開放國(guó)策的必然選擇。但是，我們必須意識(shí)到：基于地緣政治和商業(yè)利潤(rùn)的考慮，跨國(guó)公司會(huì)帶來(lái)資金、資源以及貿(mào)易方面的負(fù)面影響。如果處理不好，這些負(fù)面影響有時(shí)可能會(huì)危及我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和貿(mào)易環(huán)境。因此，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮跨國(guó)公司資金、技術(shù)等的優(yōu)勢(shì)，減少、遏制其負(fù)面影響，是目前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的一個(gè)課題。

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