沈聯(lián)濤
在弗洛瑞斯島(Flores)最東端、巴厘島以東1000英里的拉蘭圖卡(Larantuka),清晨來(lái)得很早。漁民帶著剛捕撈的魚(yú)早早來(lái)到市場(chǎng),農(nóng)民在展示他們的新鮮蔬菜,“摩的”(ojek)師傅已經(jīng)在市場(chǎng)各處轉(zhuǎn)悠,像搜索獵物一樣尋找著乘客。
了解一國(guó)情況的好方法是到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)走一趟。印度尼西亞擁有2.42億人口,其中40%以上的人不足25歲。這里的年輕人一邊騎著摩托,一邊還在用手機(jī)聊著天,可以看到年輕人的活力和信息的全球化。
即使在最偏遠(yuǎn)的地區(qū),當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的有效運(yùn)作亦令人驚奇。沿著環(huán)繞休眠火山的泥土路向下走,我們從一位騎摩托車的本地人身旁經(jīng)過(guò),向?qū)Ц嬖V他我們是來(lái)買當(dāng)?shù)丶徔椘返?。半小時(shí)后,這個(gè)本地人帶來(lái)了下面村子有人愿意出售的消息。我們來(lái)到一位老太太的家,她向我們展示了兩件手紡棉織品,染色精美,純手工織成,我們最終以所有人認(rèn)為公平的價(jià)格成交。
市場(chǎng)發(fā)展靠信息,今天在偏遠(yuǎn)農(nóng)村的老太太都知道自己勞動(dòng)的公平價(jià)格。但市場(chǎng)還有結(jié)構(gòu)與等級(jí)。最上等的織品匯聚到巴厘島,它們因其文化價(jià)值被出售給來(lái)自雅加達(dá)和瑞士的收藏家。市場(chǎng)集中于中心地區(qū)(hubs),直接在巴厘島購(gòu)買往往比到來(lái)源地搜尋同樣的手工作品來(lái)得便宜。
與在芝加哥接受經(jīng)濟(jì)學(xué)教育相比,在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)旅行能使我們更深入理解市場(chǎng)運(yùn)作的原理。秘魯經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫爾南多·德索托(Hernando de Soto)不斷提醒我們,市場(chǎng)理論來(lái)源于發(fā)達(dá)市場(chǎng),它們?cè)缫淹浽际袌?chǎng)在現(xiàn)實(shí)中是如何運(yùn)作的。世界70億人口中有50億分布于較為貧窮的發(fā)展中國(guó)家。印度尼西亞是人口增長(zhǎng)造成就業(yè)壓力的極佳實(shí)例。每年有超過(guò)400萬(wàn)的印尼人出生,給城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)帶來(lái)沉重的壓力。
下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)關(guān)貿(mào)易和貨幣,而是關(guān)于就業(yè)。在1979年至2007年,美國(guó)削減了近600萬(wàn)制造業(yè)崗位,以服務(wù)業(yè)崗位代替。大部分制造業(yè)被外包到勞動(dòng)力更廉價(jià)的新興市場(chǎng),以中國(guó)為主。但這一“雙贏大買賣”并不能長(zhǎng)久。2007年發(fā)生危機(jī)后,美國(guó)在保持高附加值的情況下也開(kāi)始尋找制造業(yè)的工作機(jī)會(huì)。
真正的問(wèn)題在于,當(dāng)我們開(kāi)始走出大蕭條時(shí),不得不面對(duì)這一殘酷的現(xiàn)實(shí):如果沒(méi)有結(jié)構(gòu)性改革,這可能會(huì)是一次失業(yè)性復(fù)蘇。根據(jù)世界銀行《2013年世界發(fā)展報(bào)告》,全世界30億受雇人口中就有2億人失業(yè),未來(lái)15年將面臨創(chuàng)造6億就業(yè)機(jī)會(huì)的巨大壓力。
麥肯錫政府研究中心的一份報(bào)告——《從教育到就業(yè)》估計(jì),有7500萬(wàn)年輕人失業(yè),40%的雇主認(rèn)為職位空缺的主要原因是技能的缺乏。這是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。一些國(guó)家,像中國(guó),對(duì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)給予極大的關(guān)注,因?yàn)樗巧鐣?huì)穩(wěn)定的奠基石?!鞍⒗骸币呀?jīng)提醒我們,失業(yè)的年輕人總是閑不住,他們可能是下一場(chǎng)革命的導(dǎo)火線。
看到印度尼西亞正在找工作的青年男女?dāng)?shù)量不斷上升,我意識(shí)到我們需要用創(chuàng)造性的方法創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。赫爾南多·德索托關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中失業(yè)理論存在錯(cuò)誤的觀點(diǎn)是非常正確的。在許多新興市場(chǎng),失業(yè)人數(shù)很低,因?yàn)闆](méi)有失業(yè)補(bǔ)貼,很少人會(huì)報(bào)告自己沒(méi)有工作。這些人——正如德索托指出的——在非正規(guī)行業(yè)被非法雇傭,自然也在非正規(guī)市場(chǎng)工作。影子銀行的興起向經(jīng)濟(jì)學(xué)家證明了只監(jiān)管“正規(guī)”市場(chǎng)并不足夠。你必須弄懂非正規(guī)市場(chǎng)是如何運(yùn)作的。
這些在地下賭場(chǎng)工作、賣盜版光碟,或在巴士終點(diǎn)站幫朋友招攬乘客的年輕人都是被雇傭的,但沒(méi)有一個(gè)官方數(shù)據(jù)反映這些活動(dòng)。然而,忽略這些活動(dòng)和這些邊緣市場(chǎng)的運(yùn)作就等于忽略現(xiàn)實(shí)?;蛟S我們的大學(xué)應(yīng)該少教一些美聯(lián)儲(chǔ)如何指導(dǎo)(或錯(cuò)誤指導(dǎo))貨幣政策的知識(shí),多教一些這些非正規(guī)市場(chǎng)和活躍的本地市場(chǎng)如何創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、影響消費(fèi)的知識(shí)。例如,我們應(yīng)該講授創(chuàng)業(yè)(entrepreneurship)的基本原理,以促進(jìn)中小企業(yè)(它們創(chuàng)造了80%以上的就業(yè)機(jī)會(huì))的競(jìng)爭(zhēng)與繁榮,而不是在能源補(bǔ)貼上耗費(fèi)巨資。
毫無(wú)疑問(wèn),如果未曾與普通老百姓一起工作與生活,就無(wú)法理解大多數(shù)人如何生活。盡管崛起的亞洲(尤其是像印度尼西亞這樣剛剛樹(shù)立自信的國(guó)家)正在走向繁榮與昌盛,還有許多人在為基本的生存需求而奮斗。為人們提供滿足基本需求的機(jī)會(huì),正如移動(dòng)通訊技術(shù)所帶來(lái)的,將推動(dòng)亞洲的發(fā)展達(dá)到更高的水平。