黃星
民以食為天,食以安為先。如果說,今天有什么能牽動13億國人的神經(jīng),食品安全一定名列前茅。而打造食品安全體系,法治無疑是最有力的武器。
近日,公安部公布了十起打擊肉制品犯罪典型案例,“兩高”針對危害食品安全的犯罪行為頒布了最新的司法解釋。這些聯(lián)合舉動的背后,彰顯了鮮明的“國家態(tài)度”:對當前的食品安全,一要嚴懲,二要嚴管。食品生產(chǎn)這個“良心活”,不但需要生產(chǎn)者內(nèi)心的自我約束,而且更需要外部的無縫監(jiān)管。
此次司法解釋,不僅細化了食品安全犯罪的刑事責任標準,降低了入罪門檻,更大幅度擴展了刑法對食品安全的保護范圍。從食品添加劑的使用到農(nóng)產(chǎn)品的藥物殘留水平,從對嬰幼兒食品的強調(diào)到保健品類別的管轄,刑法對食品種類的保護更為全面,使其成為食品安全“史上最嚴”的刑法解釋。
一個“嚴”字背后,體現(xiàn)了清醒務實的現(xiàn)實考量。近年來,危害食品安全犯罪的案件連年上升,犯罪方式不斷創(chuàng)新,手段更加隱蔽,犯罪的團伙性、鏈條性特征明顯……對食品安全“治亂用重典”,就是要以對百姓安全負責的態(tài)度,嚴懲犯罪。
如今,隨著現(xiàn)代食品工藝的日益復雜,處于流程末端的消費者很難判斷食品的安全性。只有在危害明顯的時候,人們才會拒絕消費。從這個意義上來說,公眾的食品安全很大程度上有賴于看得見的法治監(jiān)管與明明白白的風險警示。
此次司法解釋對國家工作人員的瀆職行為,重申了從重處罰。負有食品安全監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,導致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑,這充分體現(xiàn)了“治亂從嚴”的精神。
成就“舌尖上的中國夢”,離不開法治的保駕護航。當危害食品安全的行為,通過“色香味”可以騙過感官,通過特定方式可以“晃過”機器檢測,也依然會被監(jiān)管所識別、被法網(wǎng)所攔截的時候,才是民眾對食品選得放心、吃得舒心的安全時刻。