反壟斷 打老虎

趙義

新一輪全面改革即將啟動(dòng)。10月29日的中共中央政治局會(huì)議指出，改革就是讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

活力從哪里來？是什么讓財(cái)富的源泉充分涌流？到目前為止，人們所知道的最好的答案之一就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公平有效的競(jìng)爭(zhēng)。正所謂，萬類霜天競(jìng)自由。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，國(guó)家的反壟斷正在發(fā)力，2013年也因此被稱作反壟斷元年。美國(guó)在鍍金時(shí)代后出現(xiàn)了老羅斯福這樣的“托拉斯克星”，今天的中國(guó)社會(huì)也有點(diǎn)類似。

反腐敗要打老虎，反壟斷也要打老虎。誰是老虎？利用支配地位妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)寡頭，是老虎；縱容地方政府惡性經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的行政壟斷，也是老虎?！斗磯艛喾ā芬蔀椤敖?jīng)濟(jì)憲法”，競(jìng)爭(zhēng)政策要高于產(chǎn)業(yè)政策，就必須打老虎。

其中，對(duì)于國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我們不要陷入國(guó)有和私有的簡(jiǎn)單的二元對(duì)立。我們絕不能因?yàn)橐獮閲?guó)有辯護(hù)，就忘記了現(xiàn)在監(jiān)管不足或者缺位的事實(shí)，以為國(guó)企和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、公共利益自動(dòng)吻合。就像我們不能只注意到美國(guó)民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)自然壟斷領(lǐng)域，但看不到政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管制一樣。

在反壟斷中，我們一定要搞清楚真問題，老虎一定要打準(zhǔn)。