只要我們?cè)鰪?qiáng)自信心，提高自覺性，緊緊抓住新機(jī)遇，充分利用新條件，妥善應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，努力創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)的“教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”。黨的十八大對(duì)我國(guó)教育工作作出了重大部署，提出了明確要求。一是發(fā)展道路，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。二是奮斗目標(biāo)，就是全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。三是總體要求，就是著力提高教育質(zhì)量，大力促進(jìn)教育公平，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，努力辦好人民滿意的教育。四是根本任務(wù)，就是立德樹人，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，讓每一個(gè)孩子都能成為有用之才。五是根本方式，就是合理配置教育資源，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。六是發(fā)展動(dòng)力，就是深化教育領(lǐng)域綜合改革，不斷完善促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。七是工作重點(diǎn)，就是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，這是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作。

2013年第9期

《人民文摘》回望先生背影

“先生”不唯指教人知識(shí)者，更指言傳身教以處世立身之道的人。一百多年來，國(guó)民意志之接力及薪火相傳有賴先生。教育盛，雖戰(zhàn)亂紛爭(zhēng)仍人才輩出、民力豐沛、國(guó)體向上；教育衰，縱四?？祵幐栉枭揭采鐣?huì)浮躁、未來迷茫、振興乏力。教育，國(guó)之命脈，而先生又為教育之魂魄。

先生們都有大無畏的抗?fàn)幘?。在?zāi)難深重的社會(huì)里，他們既清貧又富有，不僅有激情，還有理性；對(duì)學(xué)生后輩教之導(dǎo)之幫之扶之惜之愛之，毫不吝嗇提供經(jīng)世學(xué)問之坐標(biāo)以及人格營(yíng)養(yǎng)。

他們都有關(guān)愛平民的悲憫情懷。陶行知投身平民教育，希望“用四通八達(dá)的教育，來創(chuàng)造一個(gè)四通八達(dá)的社會(huì)”。他創(chuàng)建的曉莊師范為中國(guó)現(xiàn)代教育辟出一片嶄新天地；梁漱溟生在北京城，卻一度決意過農(nóng)村生活，在河南、山東等地長(zhǎng)期從事鄉(xiāng)村建設(shè)；晏陽(yáng)初埋頭鄉(xiāng)村70年，發(fā)展平民教育，推行“定縣實(shí)驗(yàn)”理論和經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)合國(guó)教科文組織任職期間將實(shí)驗(yàn)視線投向更多需要關(guān)注的第三世界國(guó)家，為菲律賓、泰國(guó)、印度、印尼等國(guó)的平民教育和鄉(xiāng)村改造作出了卓越貢獻(xiàn)，與愛因斯坦、杜威、福特等人一道被評(píng)為“現(xiàn)代對(duì)世界具有革命性貢獻(xiàn)十大偉人”。

2013年第3期

《求是》“異地高考”需要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)

落實(shí)異地高考方案，對(duì)地方政府來說，一方面要按常住人口而不是按照戶籍人口提供公共教育服務(wù)，將隨遷子女教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展規(guī)劃，增加相應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源投入和供給能力；另一方面要建立一個(gè)綜合、完善的人口管理制度來確立不同人群在城市享有市民待遇的權(quán)利，基本權(quán)利實(shí)行均等分配，非基本權(quán)利按規(guī)則分配。在此前提下，教育部門建立健全學(xué)籍管理制度，加強(qiáng)對(duì)考生資格的審查，防止“高考移民”。對(duì)國(guó)家主管部門來說，近期可以通過采取適當(dāng)增加高校招生計(jì)劃等措施，保障當(dāng)?shù)馗呖间浫”壤灰蚍蠗l件的隨遷子女參加當(dāng)?shù)馗呖级艿接绊?。高校招生比例的形成是個(gè)歷史的產(chǎn)物，確有很多不盡合理、公平的地方，但在高等教育內(nèi)涵發(fā)展尤其是高水平大學(xué)規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定的情況下，僅僅通過調(diào)撥招生計(jì)劃滿足隨遷子女需求并不能解決高考公平問題，反而可能造成第三個(gè)更大的群體即流出地考生的利益受損，引發(fā)更大的不公平。完善高校招生名額分配方式和招生錄取辦法，教育利益的重新分配是無法回避的。比較合理地解決協(xié)調(diào)異地生與本地生升學(xué)利益矛盾的中期方案需要探索的是，完善招生名額（主要是中央部委屬大學(xué)和高水平大學(xué)）在全國(guó)不同省份之間的分配辦法，在尊重學(xué)校招生自主權(quán)的前提下，制定照顧弱勢(shì)地區(qū)和群體的政策，盡可能達(dá)到各方面都能接受的公平。

異地高考其實(shí)只是我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情中的多個(gè)“異地”系列之一，其他還有很多，如住房、醫(yī)療、社保、財(cái)政撥款等，牽一發(fā)而動(dòng)全身。我國(guó)新一輪的城鎮(zhèn)化即將開始，異地高考政策落地盡管不如許多人想象的那樣樂觀，但我們相信，這一政策既已啟動(dòng)，只要把握好改革的重點(diǎn)和節(jié)奏，不斷凝聚共識(shí)和完善政策方案，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，應(yīng)能成為撬動(dòng)戶籍制度和高考制度堅(jiān)冰的有力杠桿。

2013年第7期