筑基礎(chǔ)促服務(wù) 抓建設(shè)謀發(fā)展——自貢市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作邁上新臺(tái)階

自貢市就業(yè)局緊緊圍繞中心工作，以抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、筑基礎(chǔ)、促服務(wù)、抓建設(shè)、謀發(fā)展為主線，深入學(xué)習(xí)研究政策，根據(jù)市場(chǎng)變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際情況，促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)科學(xué)化決策，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)精細(xì)化管理，優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，取得了一定成效。2012年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.56萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的118.67%，失業(yè)人員再就業(yè)1.13萬(wàn)人, 完成目標(biāo)任務(wù)的141.25%，就業(yè)困難人員再就業(yè)0.44萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的146.67%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。失業(yè)保險(xiǎn)參保12.53萬(wàn)人，征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)8566.17萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的171.32%，創(chuàng)歷史最好水平。

破解難點(diǎn)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作邁上臺(tái)階

——高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增幅明顯。自貢市采取增設(shè)服務(wù)窗口、狠抓基地建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)動(dòng)和開(kāi)展就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)等多項(xiàng)措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成效明顯。2012年，促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)167人，高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)326人，提供職業(yè)指導(dǎo)2598人次，組織參加職業(yè)技能培訓(xùn)197人，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)73人，開(kāi)展就業(yè)援助80人。

——?jiǎng)?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重大突破。通過(guò)組織發(fā)動(dòng)、政策落實(shí)、機(jī)構(gòu)成立、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)“五抓”創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，取得了突破性的進(jìn)展。組織4590名返鄉(xiāng)人員參與 “千人茶會(huì)”、300多人聆聽(tīng)創(chuàng)業(yè)成功人士作報(bào)告，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款5976萬(wàn)元。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3400人，完成目標(biāo)任務(wù)的136%。市及區(qū)縣成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，增設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。目前，全市統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，已有專家30余名，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目200多個(gè)。

筑牢基礎(chǔ)，提升公共就業(yè)服務(wù)水平

——農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)效果良好。自貢市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，構(gòu)建和諧社會(huì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的要求，通過(guò)專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施以及重大項(xiàng)目招募、農(nóng)村勞動(dòng)力管理信息系統(tǒng)的完善、農(nóng)民工維權(quán)等工作的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，收到了明顯成效。全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)99.14萬(wàn)人，其中就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)29.12萬(wàn)人。2012年“幸福自貢”公共就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)期間，組織專場(chǎng)招聘活動(dòng)90 場(chǎng)次，累計(jì)進(jìn)場(chǎng)用工單位1779個(gè)，提供崗位24157個(gè)，提供免費(fèi)服務(wù)17479人，與單位達(dá)成意向4529人，簽訂合同1981人。

——失業(yè)保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。自貢市啟用就業(yè)服務(wù)管理新系統(tǒng)，狠抓保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，以審計(jì)稽核為手段，以系統(tǒng)運(yùn)用為契機(jī)，在參保、擴(kuò)面、保費(fèi)征收、業(yè)務(wù)規(guī)范、確保發(fā)放等方面扎實(shí)推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)工作。一是狠抓擴(kuò)面征繳和稽核，2012年末全市失?；鹄塾?jì)結(jié)余9085萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10 %，增強(qiáng)了基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保待遇發(fā)放。失業(yè)保險(xiǎn)待遇提高了23%，全年累計(jì)為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇80445人次，按時(shí)足額支付各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇7.179萬(wàn)元，全面落實(shí)了為領(lǐng)取失保金人員參加醫(yī)保繳費(fèi)政策。三是全面開(kāi)展被征地農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)工作，失地?zé)o業(yè)農(nóng)民新參保1.5萬(wàn)余人，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)14035.27萬(wàn)元；新增享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇10983人，累計(jì)支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇11432.95萬(wàn)元。

——就業(yè)失業(yè)登記質(zhì)量不斷提高。截至去年12月底，全市就業(yè)登記25.9萬(wàn)人次，失業(yè)登記3.3萬(wàn)人次，就業(yè)困難認(rèn)定12778人，辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》3.4萬(wàn)余個(gè)。就業(yè)信息監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合評(píng)定處于全省前列。同時(shí)，規(guī)范了登記范圍和工作流程，對(duì)全市相關(guān)工作人員先后進(jìn)行了3 次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以就業(yè)失業(yè)登記推動(dòng)了就業(yè)服務(wù)信息化的運(yùn)用和就業(yè)服務(wù)信息化縱深發(fā)展。

——大力實(shí)施就業(yè)服務(wù)精細(xì)化管理。市就業(yè)局樹(shù)立“抓精細(xì)化就是抓事業(yè)發(fā)展”的理念，精心安排部署，研究制定了高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力管理等方面的精細(xì)化管理實(shí)施方案，并按照實(shí)施方案開(kāi)展了專項(xiàng)試點(diǎn)工作。

——?jiǎng)?chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)深入開(kāi)展。市就業(yè)局以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)為抓手，指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，完善了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。全市充分就業(yè)社區(qū)達(dá)到了80%以上，鞏固了充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建成果。自流井區(qū)東街解放橋社區(qū)被國(guó)務(wù)院授予了“全國(guó)就業(yè)先進(jìn)工作單位”。

狠抓建設(shè)，謀求就業(yè)工作更大發(fā)展

——人力資源市場(chǎng)建設(shè)升級(jí)拓展。按照人力資源市場(chǎng)“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”建設(shè)的要求，自貢市多方籌資實(shí)施人力資源市場(chǎng)升級(jí)改造，使人力資源市場(chǎng)特色更加凸顯，服務(wù)功能更加齊全，公共就業(yè)前臺(tái)服務(wù)功能得到綜合體現(xiàn)。強(qiáng)大的信息發(fā)布和職業(yè)提示功能，實(shí)現(xiàn)了與區(qū)縣和川南地區(qū)的信息連接，形成省內(nèi)人力資源交流的橋梁和紐帶，有效服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷強(qiáng)化。市就業(yè)局加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)力和凝聚力，通過(guò)班子帶好隊(duì)伍，不斷提高全局干部職工的政治、業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，加強(qiáng)系統(tǒng)能力建設(shè)，對(duì)市區(qū)縣及基層就業(yè)工作者開(kāi)展了近2000人次的培訓(xùn)，提高了服務(wù)能力，激發(fā)了工作激情。