近日,白宮公布的報(bào)稅單顯示,奧巴馬和夫人2012年的收入縮水,原因是工資沒漲,書賣得不好。事實(shí)上,普遍來(lái)說(shuō),國(guó)家元首的工資并不是那么高,有的還不如身邊的“高級(jí)公務(wù)員”。
美國(guó):平均45年加薪一次
美國(guó)總統(tǒng)的工資、福利及其他有關(guān)規(guī)定由國(guó)會(huì)制定,目前總統(tǒng)工資是所有聯(lián)邦政府官員中最高的,在世界各國(guó)政府首腦中,也屬收入較高的,年薪40萬(wàn)美元。
美國(guó)總統(tǒng)設(shè)固定薪金制度源于1789年,當(dāng)時(shí)規(guī)定的總統(tǒng)年薪僅為2.5萬(wàn)美元,此后200多年間,美國(guó)總統(tǒng)的年薪共進(jìn)行5次調(diào)整,平均45年加薪一次。
美國(guó)法律為防止公務(wù)員利用職務(wù)之便給自己謀利,設(shè)立了一條利益回避制度:即公務(wù)員的工資調(diào)整當(dāng)任不得受益,要從下任才能開始執(zhí)行新的工資標(biāo)準(zhǔn)。
所以,1999年克林頓總統(tǒng)簽署的加薪法案,是從他的下任小布什總統(tǒng)開始執(zhí)行的。2001年1月1日,新的總統(tǒng)薪資生效,小布什和奧巴馬都是受益人。
日本有明確的法律規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)公務(wù)員的工資。首相和最高法院法官的法定年收入相同,是所有政府官員中最高的。日本大震災(zāi)之后,面臨嚴(yán)重的財(cái)政狀況,時(shí)任首相野田自減薪水30%。政府此后制定了臨時(shí)特例,削減公務(wù)員工資。日本總務(wù)省公布資料顯示,到2012年4月,首相的月薪雖是205萬(wàn)日元(約合人民幣12.7萬(wàn)),但實(shí)行減薪后,首相每月工資都會(huì)縮水30%。
瑞典政府大臣們的工資由1994年成立的大臣報(bào)酬委員會(huì)決定。首相和大臣們最初的工資差別不大,加入歐盟后,首相對(duì)外職能增加,工作負(fù)擔(dān)加重,因此,其工資增長(zhǎng)較快,與大臣們拉開了距離。
2010年,瑞典政府大臣及首相漲過(guò)一次工資,現(xiàn)在首相賴因費(fèi)爾特的年薪約為28萬(wàn)美元,雖比普通工薪階層高不少,不過(guò)作為高福利國(guó)家,瑞典的稅率水平也比較高,所以首相與普通人的工資差距并不是很大。
從目前公布的資料來(lái)看,世界領(lǐng)導(dǎo)人中年薪最高的是新加坡李顯龍,他的年薪是170萬(wàn)美元,是奧巴馬工資的4倍多。
新加坡倡導(dǎo)高薪養(yǎng)廉,政府公務(wù)員的工資非常高。
2012年,新加坡進(jìn)行了一次減薪,李顯龍的年薪也削減了36%——從原來(lái)的230萬(wàn)美元降到現(xiàn)在的170萬(wàn)美元。盡管如此,李顯龍仍然是全球年薪最高的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。
從2008年開始,俄羅斯實(shí)行了政府高官的收入和財(cái)產(chǎn)公開制度。2013年4月12日,普京公開了其家庭成員2012年的收入和財(cái)產(chǎn)情況。普京申報(bào)的收入總額不到20萬(wàn)美元,比自己的新聞秘書的工資少3萬(wàn)多美元。
雖然默克爾支持在歐洲實(shí)施緊縮政策,不過(guò)去年5月,德國(guó)內(nèi)閣投票通過(guò)了一項(xiàng)決議,決定給內(nèi)閣部長(zhǎng)和總理加薪5.7%。在此之前,德國(guó)內(nèi)閣部長(zhǎng)已經(jīng)12年沒有漲過(guò)工資了。
這次加薪之后,默克爾的月工資將增加930歐元,達(dá)到月收入1.7萬(wàn)歐元,約為社會(huì)平均工資的7倍。由于默克爾同時(shí)是聯(lián)邦議院議員,每月還能領(lǐng)取議員工資的一半,約4000歐元。
不過(guò),默克爾的工資仍然算是少的。據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道,有4000名歐盟公務(wù)員拿的工資都比默克爾高。
肯尼亞總理奧廷加的年薪是42萬(wàn)美元,盡管單從數(shù)值來(lái)說(shuō),他并非是掙錢最多的,不過(guò)如果換一種算法,那他就能登上最賺錢領(lǐng)導(dǎo)人的寶座了。
2010年,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志對(duì)國(guó)家元首的年薪與本國(guó)人均GDP進(jìn)行了比較。結(jié)果,奧廷加的年薪是肯尼亞人均GDP的267倍;李顯龍仍然排名居前,是新加坡人均GDP的43倍;奧巴馬是9倍。
以這種方式來(lái)計(jì)算,印度排在了收入榜的最后面,是人均GDP的2倍。