周 洋
社區(qū)體育作為“全民健身計劃”的一個主要載體,是我國體育事業(yè)的一個重要的組成部分,它關(guān)系到人民體質(zhì)的增強、健康水平的提高和生活質(zhì)量的改善。在社區(qū)建設(shè)中起到了增進社區(qū)意識,增強社區(qū)凝聚力,聯(lián)絡(luò)感情等作用。
社區(qū)(Community)源于拉丁語,意為共同的東西或親密伙伴間的關(guān)系。
“社區(qū)”一詞是在20世紀30年代轉(zhuǎn)道由美國被引進中國。在我國對“社區(qū)”的認識也存在不同的觀點:費孝通認為社區(qū)是聯(lián)系著各個社會制度的是人們的生活,人們的生活有時空的坐落[1]。王康(1988):社區(qū)是指在一定地域內(nèi),按一定的社會制度和社會關(guān)系組織起來的,具有共同人口特征的地域生活共同體[2]。鄭杭生(1994):社區(qū)是“進行一定的社會活動,具有某種互動關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動區(qū)域。[3]”王凱珍等(1994):社區(qū)是指在一定地域內(nèi),按一定的社會制度和社會關(guān)系組織起來的,具有共同人口特征的地域生活共同體。沈梅(2001)社區(qū)是指在一定區(qū)域聚居的群體,或聚集在某個地域范圍內(nèi)的若干群體或社會集團(包括家庭、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位、政府機構(gòu)等)形成的一個具有相對獨立功能的社會生活單位[4]。
從國內(nèi)外學(xué)者對社區(qū)的不同界定可以看出,社區(qū)有4個共同的構(gòu)成要素:一是以一定的社會關(guān)系為基礎(chǔ)組成的人群;二是一定的地域;三是一定特點的行為規(guī)范和相應(yīng)較完備的生活服務(wù)設(shè)施,四是成員對社區(qū)情感和心理上的認同感。社區(qū)具有地域性;共同性;親密性和專門性的特點。在我國社區(qū)的地域性特點表現(xiàn)的比較突出,隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,以及我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)把我國社區(qū)可以分為:一種是農(nóng)村社區(qū),另一種則是城市社區(qū)。
社區(qū)體育是我國改革開放以來我國群眾體育實踐中出現(xiàn)的一種新的體育形態(tài)。結(jié)合我國特殊的國情決定了現(xiàn)階段我國社區(qū)體育主要以城市社區(qū)體育為主,是以80年代中期產(chǎn)生的街道社區(qū)體協(xié)為標志的。社區(qū)體育的提出,受社區(qū)服務(wù)的啟發(fā),1989年最早由天津市河?xùn)|區(qū)提出,當時是指街道社區(qū)體協(xié)開展的各種活動,后來擴展為對所有小區(qū)域體育活動的統(tǒng)稱。1991年7月,國家體委首次在天津召開了“全國部分城市社區(qū)體育調(diào)研會”,至此,社區(qū)體育概念逐漸被人們接受和運用。簡單地說,社區(qū)體育就是社區(qū)開展的面向社區(qū)居民的體育。近年來國內(nèi)的一些學(xué)者已經(jīng)開始對社區(qū)體育進行探索研究,并對社區(qū)體育的定義方面進行了初步的嘗試,形成了一些觀點:
關(guān)非(1991):“社區(qū)體育是指共同生活、工作在社會一定領(lǐng)域的單位,突破了行業(yè)的限制和隸屬關(guān)系,自愿參加,共同組織起來的群眾體育團體,為他們的成員所組織的體育競賽和活動。[5]”
王凱珍(1994):“社區(qū)體育是指以基層微型社區(qū)為區(qū)域范圍,以轄區(qū)的自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ),以全體社區(qū)成員為主體,以滿足社區(qū)成員的體育需求、增進社區(qū)感情為主要目的,就地就近開展的區(qū)域性體育活動。[6]”
李建國(1994):“社區(qū)體育是在居民生活圈內(nèi)由居民自主地進行的群眾性體育活動,并且是通過體育活動建立相互良好關(guān)系和共同意識,促進地區(qū)社會活性的一種社會活動。[7]”
肖叔倫(1994):“社區(qū)體育就是以城市基層社區(qū)為單位,以社區(qū)為主體,實行政府部門支持,體育部門指導(dǎo),社區(qū)部門參與,為社會成員提供社會保障的群眾性的體育活動[8]?!?/p>
政協(xié)城市社區(qū)體育專題調(diào)查組(1995):“我國大中城市社區(qū)體育是以街道轄區(qū)為組織單元,以社區(qū)成員為參與主體,以滿足社區(qū)成員的體育需求,增進社區(qū)感情為主要目的,就地就近開展的區(qū)域性體育。[9]”
內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)體委(1996):“社區(qū)體育就是在辦事處轄區(qū)內(nèi),在政府職能部門指導(dǎo)下,由辦事處領(lǐng)導(dǎo)的、由社區(qū)有聲望的單位和個人牽頭,發(fā)動社會力量,組織轄區(qū)的所有單位和全體居民,開展貫徹自愿原則、提倡籌集資金、活動形式多樣的競技和群眾性競賽體育活動。[10]”
1997年4月2日由原國家體委、國家教委、國家民政部、國家建設(shè)部、國家文化部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強城市社區(qū)體育工作的意見》,在這個文件中城市社區(qū)體育被界定為:“主要是指以街道辦事處的轄區(qū)內(nèi),以自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ),以全體社區(qū)成員為主要對象,以滿足社區(qū)成員的體育需求,增進社區(qū)成員的身心健康為主要目的,就地就近開展的區(qū)域性的群眾體育。[11]”
穆大海(1999):“社區(qū)體育它是以家庭、樓組、單位、地域參與為特征,以豐富人們的文化生活,提高適應(yīng)社會的能力,保持與增進身體健康為目的,以從幼兒到老年人為對象,以各種身體練習(xí)為內(nèi)容,而開展的組織靈活,形式多樣的體育活動。[12]”
李旭武(2002):“社區(qū)體育是一種以地緣為契機,以自發(fā)性為原則,在政府的支持下,為健身、娛樂和體閑等形式和目的開展的體育活動。[13]”
羅漢禮(2004):“社區(qū)體育是社區(qū)成員以社區(qū)感情為基礎(chǔ),以自發(fā)自愿為原則,依托社區(qū)空間的自然環(huán)境和人工設(shè)施,在街道、居委會的行政管理下,以滿足社區(qū)成員的體育需求,增進社區(qū)成員的身體健康,鞏固和發(fā)展社區(qū)感情為主要目的,有計劃、有組織就地就近開展的區(qū)域性群眾體育活動。[14]”
綜上所述,現(xiàn)有文獻對社區(qū)體育的界定包含了:社區(qū)體育的對象是轄區(qū)居民;社區(qū)體育開展的目的是通過體育活動,滿足社區(qū)居民的體育需求,促進社區(qū)居民的身心健康、鞏固和發(fā)展社區(qū)感情;社區(qū)體育的組織原則——自發(fā)自愿;社區(qū)體育的組織者——社區(qū)體育組織;社區(qū)體育開展條件是就地就近的自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ);社區(qū)體育的具體表現(xiàn)形式體育活動。
社區(qū)體育不但存在于社區(qū)的整體之中,成為社區(qū)的有機組成部分,而且還依附于社區(qū),隨著社區(qū)的發(fā)展而發(fā)展。社區(qū)體育是群眾體育的最基本部分,是以社區(qū)內(nèi)居民為主要對象開展的體育,它包括家庭體育、社區(qū)體育鍛煉群體(體育指導(dǎo)點、體育協(xié)作組、體育活動小組和體育宣教點等)、單位體育(企事業(yè)單位體育、廠礦體育等)、學(xué)區(qū)體育、體育健身俱樂部等。
圖1 社區(qū)體育構(gòu)成圖
2.1.1 家庭體育的定義
家庭體育出現(xiàn)于20世紀70年代,我國的家庭體育研究是從20世紀80年代開始的。家庭體育是指以家庭成員為活動主體,為滿足家庭成員自身的體育需求,以家庭成員為單位而進行直接或間接的體育活動,家庭體育廣泛涉及到活動的動機、頻度、內(nèi)容、空間、組織形式和消費等,并涉及到人們生存層次、享受層次和發(fā)展層次的一種休閑生活方式和消費生活方式[15]。
2.1.2 家庭體育對社區(qū)體育發(fā)展的作用
1)家庭體育的發(fā)展促進體育人口的增長。全民健身計劃是動員和組織我國廣大人民積極投入到各種體育鍛煉中,以達到增強體質(zhì),改善民族素質(zhì)的跨世紀發(fā)展戰(zhàn)略。家庭在參與體育活動的同時,帶動了親朋好友參加鍛煉,同時通過體育活動取得的效果,能夠?qū)χ車木用癞a(chǎn)生無形的影響,使更多的社區(qū)居民自覺的投入到體育活動中,促進我國體育人口的增長。
2)家庭體育的發(fā)展促進社區(qū)的穩(wěn)定與和諧。通過家庭體育這一手段,加強社區(qū)居民之間的了解、溝通和交流,構(gòu)建和諧的人際關(guān)系,加強社區(qū)內(nèi)部的團結(jié),促進社區(qū)的穩(wěn)定和社區(qū)健康的、全面的發(fā)展。同時,精神文明建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的一個重要內(nèi)容,家庭體育與家庭經(jīng)濟功能、生育功能、教育功能、瞻養(yǎng)功能、撫養(yǎng)功能、感情溝通功能與娛樂功能等緊密聯(lián)系著,共同建設(shè)一個生活豐富多彩的健康家庭、溫馨家庭[16]。
3)家庭體育促進社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展。在目前社區(qū)體育普遍面臨時間、資金、場地器材、指導(dǎo)員的問題困擾的時候,家庭體育由于組成人員關(guān)系的親密性,相互影響的深刻性,活動形式的靈活性,利于找出閑暇時間,自覺投資健康,相互進行指導(dǎo),就近就便進行體育活動。由于中國人有很強的家庭觀念,通過家庭體育的形式可以把各個年齡段的家庭成員動員到健身場,從而形成全面健身網(wǎng)絡(luò),促進整個社會健康水平的提高。家庭教育與學(xué)校教育都是終身教育的重要組成部分,不可或缺。
社區(qū)體育鍛煉群體包括體育指導(dǎo)點、體育協(xié)作組、體育活動小組和體育宣教點等,主要是在我國現(xiàn)階段社區(qū)體育在體育場地缺乏、經(jīng)費不足,組織不力和社區(qū)體育指導(dǎo)員水平不高的情況下,興起的形式多樣、組織靈活、易于開展的社區(qū)體育團體,這些團體的成員多以老年人為主,構(gòu)成了我國體育人口的主要部分。它們是目前我國社區(qū)體育主要的組織形式,促進了社區(qū)體育的發(fā)展,成為緩解我國老年人問題的有效途徑之一。
2.3.1 單位體育的定義
單位體育是指為了提高職工的身體健康水平和勞動生產(chǎn)率,樹立單位形象,促進單位文化建設(shè),增強企業(yè)凝聚力,單位職工在單位內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和特定區(qū)域內(nèi)單位間開展的各種體育活動的總稱。在城市,每一個人均生活在“單位”之中,單位既是個人體育利益取向的原點,又是單位通過體育實現(xiàn)整合和調(diào)控的途徑之一。改革開放以來,單位制的弊端日益暴露,特別隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,我國社會由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變,單位功能也開始分化由過去企事業(yè)單位辦社會,包辦職工及其家屬的一切轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝还δ軐I(yè)化——獨立的經(jīng)濟實體;企事業(yè)單位擁有了自主權(quán),單位與其成員的關(guān)系逐漸由依附關(guān)系向勞動契約關(guān)系轉(zhuǎn)化;單位體育也開始根據(jù)本單位的實際情況開展體育活動以及投資體育設(shè)施的建設(shè)替代了計劃經(jīng)濟下的福利型的職工體育。尤其是在我國多種經(jīng)濟成分并存的情況下,單位體育的開展呈現(xiàn)下滑的趨勢。
2.3.2 單位體育與社區(qū)體育結(jié)合的作用
盡管我國的單位體育在組織形式、管理模式、運行機制等方面存在缺陷,但是在相當長的歷史發(fā)展進程中,單位仍是我國社會運作的基本保證,我國的單位遍布城鄉(xiāng),單位落戶社區(qū),利用我國“單位體育”的社會基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ),建設(shè)有中國特色的群眾體育服務(wù)體系,應(yīng)成為發(fā)展中國特色的群眾體育的一種現(xiàn)實選擇[17]。
1)促進社區(qū)居民利益社區(qū)化。單位與社區(qū)合作,改變?nèi)藗兊睦?、社會網(wǎng)絡(luò)和社會支持是以單位為中心的觀念,共同為居民提供體育場地、組織和活動,使居民的享受體育的權(quán)利在社區(qū)得到體現(xiàn),增強居民對社區(qū)的認同感和歸屬感,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膯挝灰庾R,促進“單位人”向“社區(qū)人”轉(zhuǎn)化[18]。
2)有利于保障職工及其他成員的平等享有體育權(quán)利。目前單位體育的開展好壞主要由單位經(jīng)濟狀況決定,出現(xiàn)了冷熱并存的現(xiàn)象,部分員工并未真正享受到自身的體育權(quán)利。單位體育與社區(qū)體育結(jié)合不僅可以為單位成員提供必要的體育設(shè)施、服務(wù)等,以滿足其對健身的需要,而且還可以為居住在社區(qū)其它的成員提供體育服務(wù),保證最廣大的人群平等享有體育權(quán)利,滿足其基本的體育需求。
3)有利于體育資源共享和合理配置。在計劃經(jīng)濟體制下,體育資源作為單位福利的一部分,只對內(nèi)不對外,設(shè)施利用率低,而且維護成本也高。而且,在單位外參與體育活動的人數(shù)不斷增多,逐步移向居住地所在社區(qū)附近參與體育活動。因此,單位體育設(shè)施要向社區(qū)居民開放,使單位的體育設(shè)施與社區(qū)體育設(shè)施資源在社區(qū)內(nèi)連成一片,為社區(qū)居民提供服務(wù),從而促使體育資源利用率。
2.4.1 學(xué)區(qū)體育的定義
學(xué)區(qū)體育是指為適應(yīng)學(xué)校體育設(shè)施對外開放的要求而專門組織的一種新型社區(qū)體育形式。它以一所或幾所相對集中的學(xué)校為中心劃分地區(qū)范圍(可跨行政區(qū)域),以學(xué)校為主要活動場所,以學(xué)區(qū)居民為對象(包括學(xué)生),通過有效利用學(xué)校設(shè)施開展社區(qū)體育活動。
2.4.2 學(xué)區(qū)體育對社區(qū)體育發(fā)展的作用
1)解決社區(qū)體育場地設(shè)備不足?,F(xiàn)階段,體育場地設(shè)施匱乏是我國社區(qū)體育發(fā)展的首要制約因素。目前我國各類學(xué)校近80多萬所,第五次全國場地普查,全國教育系統(tǒng)共有各類體育場地558 044個,占全國體育場地總數(shù)的68.7%,總占地面積為1 614 173 241平方米,占全國體育場地總占地面積的71.9%,總建筑面積為26 200 884平方米,占全國體育場地總建筑面積的35.0%,總場地面積為899 988 684平方米,占全國體育場地總場地面積的67.9%。其中大多數(shù)學(xué)校校園綠化面積廣,空氣清新,環(huán)境優(yōu)雅,體育場館、設(shè)施比較完善。而學(xué)校的體育場地設(shè)備除平時教學(xué)訓(xùn)練使用外,晨晚、雙休日和節(jié)假期基本閑置,因此,通過建立學(xué)區(qū)體育這種模式,在不影響校內(nèi)正常教學(xué)秩序的前提下,將閑置的場地設(shè)備向社區(qū)群眾開放,可彌補社區(qū)體育場地設(shè)備不足。
2)為社區(qū)體育提供高質(zhì)量的社會體育指導(dǎo)員。社會體育指導(dǎo)員質(zhì)量的高低直接影響到能否有效地組織和科學(xué)地指導(dǎo)社區(qū)體育活動的開展。在學(xué)校里,有一大批學(xué)歷層次較高,年富力強,實踐經(jīng)驗和組織能力強的體育教師,這些教師具有專業(yè)體育知識和開展體育競賽、組織體育活動的豐富經(jīng)驗,只需進行適當培訓(xùn),通過學(xué)區(qū)體育,使其走出校園,為廣大社區(qū)群眾提供健身方法和體育管理方法,推動社區(qū)體育工作的進步。
3)提高群眾體育的普及率,使社區(qū)體育的整體水平得到提高。通過學(xué)區(qū)體育的帶動作用以及優(yōu)勢,使區(qū)域內(nèi)的居民更積極地加入到體育活動的行列,同時在高質(zhì)量的社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,進行健康的、科學(xué)的、合理的鍛煉,提高居民的身心健康,促進社區(qū)體育水平不斷提高。
4)打破學(xué)校體育與社會體育的界限,建立新型社區(qū)體育活動模式,為終身體育的形成奠定基礎(chǔ)。學(xué)校體育與社會體育的截然分割,造成兩者在目標、內(nèi)容、形式上的不同和脫節(jié)。通過學(xué)區(qū)體育活動,可使學(xué)生接觸社會體育內(nèi)容,參與社會體育活動,為將來走上工作崗位后的社區(qū)體育活動打下良好的基礎(chǔ),從而促使終身體育的形成。
健身運動以其普遍有效的方式在現(xiàn)代健康學(xué)中發(fā)揮著增強人的體質(zhì)和提高健康水平的作用。當健身俱樂部作為伴隨著人民生活水平的提高和對體育消費需求的增加而逐步發(fā)展起來的新興體育產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)時,便受到了體育市場的歡迎。目前,健身市場以俱樂部或健身中心為主要表現(xiàn)形式,參加活動者多以會員方式加入,在交付使用一定費用以后,便在指導(dǎo)員的指導(dǎo)之下進行相關(guān)的健身活動[19]。
2.5.1 體育俱樂部的分類
1)社區(qū)型體育俱樂部。所謂社區(qū)型體育俱樂部是指在當?shù)卣块T、當?shù)伢w育部門、街道居委會三重管理下的公益型俱樂部[20]。以居委會以基本單位,三家共同投資,為居民提供健身場地。社區(qū)體育俱樂部的特點是數(shù)量多,規(guī)模小,就近組合,就地活動,便于指導(dǎo),方便群眾。以優(yōu)良的設(shè)施為基礎(chǔ),建立從兒童到老人我疾人等體育愛好者都能參加的健身場地。參與者可以交納少量的會費,以維持正常的開支。
2)公益型體育俱樂部。公益型體育俱樂部(也稱單位型俱樂部)是利用學(xué)校、廠礦、部隊、企事業(yè)單位的有利條件,發(fā)揮現(xiàn)有體育場館場地設(shè)施的作用,開展本單位的健身活動。該類俱樂部大多有完善的設(shè)施,有正規(guī)的技術(shù)指導(dǎo),易于進行系統(tǒng)地訓(xùn)練。
3)商業(yè)型體育健身俱樂部。商業(yè)型體育健身俱樂部是指經(jīng)營者向大眾提供健身、休閑、娛樂服務(wù)為目的,以商業(yè)型健身設(shè)施為活動場所,依靠市場機制和利益機制運轉(zhuǎn)的會員制體育健身俱樂部。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,它將是未來社會體育的重要組成形式和體育市場發(fā)展的主要依托。
2.5.2 社區(qū)型體育俱樂部對社區(qū)體育發(fā)展的作用
由于現(xiàn)階段,我國居民的整體生活消費水平還不高,體育健身消費的觀念還沒有形成,體育健身俱樂部主要以社區(qū)型體育俱樂部為主,其他的形式作為其有益的補充。那么社區(qū)型體育俱樂部對社區(qū)體育發(fā)展的作用表現(xiàn)為以下五個方面:
1)以俱樂部的形式開展城市社區(qū)體育,可以豐富、完善社區(qū)體育的組織管理形式,有助于系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)管理模式的實現(xiàn),提高社區(qū)體育組織管理質(zhì)量。2)通過投資結(jié)構(gòu)的多元化,社區(qū)體育的經(jīng)費來源得到補充,在一定程度上緩解了社區(qū)體育發(fā)展中場地、設(shè)施短缺及經(jīng)費不足等問題,有助于社區(qū)居民健身目的的實現(xiàn)。3)社區(qū)體育健身俱樂部有專業(yè)的指導(dǎo)人員,能為社區(qū)居民提供科學(xué)的體育鍛煉內(nèi)容與方法,從而提高社區(qū)體育和全民健身開展的質(zhì)量。4)以俱樂部的形式開展城市社區(qū)體育,其項目的多樣化有助于吸引不同層次、不同年齡人群的廣泛參與,有助于社區(qū)體育的深入開展。5)廣泛地建立社區(qū)體育健身俱樂部能在一定程度上緩解就業(yè)的問題。
圖2 各組成部分之間關(guān)系
1)家庭是社區(qū)的一個基本組成部分,家庭體育是社區(qū)體育的基本單元。2)體育鍛煉群體開展體育活動時,場地簡易、經(jīng)費較少、活動形式多樣、專業(yè)水平要求不高,目前是我國社區(qū)體育主要的組織形式。3)隨著我國社會的轉(zhuǎn)型,單位體育的社會管理功能進一步弱化,單位把一部分社會職能回歸社會,走單位體育與社區(qū)體育相結(jié)合的道路,是今后單位體育發(fā)展的必然。4)學(xué)區(qū)體育是社區(qū)體育發(fā)展的新形式,通過學(xué)校的場地、組織和高水平的社會體育指導(dǎo)員的優(yōu)勢,促進社區(qū)整體體育水平的提高。5)盡管我國體育健身俱樂部發(fā)展置后。根據(jù)我國的國情,健身俱樂部的發(fā)展趨勢:我國體育俱樂部以社區(qū)型體育俱樂部的主體,公益型體育俱樂部(也稱單位型俱樂部)將繼續(xù)發(fā)揮其作用,商業(yè)型體育健身俱樂部是今后體育市場發(fā)展的依托。體育俱樂部是社區(qū)體育開展有益的補充。
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