按照中組部、集團公司關(guān)于干部檔案審核工作的有關(guān)精神和具體要求,從今年初,我公司全面開展了干部人事檔案審核工作。通過審核工作的開展,使得全公司干部人事檔案內(nèi)容建設(shè)得到了進一步加強,檔案中缺少材料、信息不準、整理不規(guī)范等問題也得到了有效解決,進一步規(guī)范了人事檔案管理工作。
但是,通過審核也確實發(fā)現(xiàn)了一些問題:
一是檔案材料不完整。有的材料沒有隨干部工作崗位、工作職務(wù)的變動而及時收集入檔,造成檔案材料缺失。
二是干部的基本信息填寫前后不一致。特別是“三齡一歷” (即:出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷)的填寫,幾份履歷表各不相同。
三是由于人事制度改革的不斷深入,各時期要求不一樣,所形成的材料也不一致。
四是組織考察、任免等材料填寫不完備,存在材料不全等現(xiàn)象。
五是以往整理檔案時,材料取舍不當,分類不準確,編排有誤等。
這些問題的存在會嚴重影響人事工作,通過審核發(fā)現(xiàn)并解決這些問題,加強檔案內(nèi)容建設(shè),已成為人事檔案工作的當務(wù)之急。因此,結(jié)合實際工作,我認為在干部檔案審核中必須做到以下幾點:
1 提高認識,增強做好人事檔案審核工作的責任感
為做好這次人事檔案審核工作,我們首先要從思想上提高認識,增強做好工作的責任感。具體做到“三明確”:一是重點明確。這次人事檔案審核工作的重點一是檔案內(nèi)容是否真實;二是材料是否齊全;三是材料填寫是否規(guī)范、手續(xù)是否完備;四是檔案整理是否符合要求。"我們要圍繞這些重點,積極主動地收集、充實、甄別相關(guān)材料。對主要材料、近期形成的材料必須嚴格要求,缺少的必須補齊,填寫不規(guī)范、手續(xù)不完整的要重新填寫、補辦手續(xù);對那些雖然缺失但因年代久遠、機構(gòu)變化等原因無從查找的材料,或者重新填寫亦無意義的材料,則可說明情況,吸取教訓,通過加強制度建設(shè),規(guī)范檔案管理,避免今后類似問題的發(fā)生;二是責任明確。要按照集團公司人事檔案審核工作會議精神,制定切實可行的工作方案,明確各部門及相關(guān)處室、人員的工作職責,做到分工到位,責任到人;三是目的明確。通過此次審核工作,提高干部人事檔案工作的利用服務(wù)水平,切實發(fā)揮檔案在干部人事工作中的作用,體現(xiàn)組織部門堅持公道正派選好人用好人具有重要意義。齊全、完整、真實、規(guī)范的檔案材料能夠比較全面、客觀地反映干部的政治思想、品德作風、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、專業(yè)技能、工作實績等方面的情況。
2 嚴格把關(guān),確保人事檔案審核工作的質(zhì)量
對照人事檔案審核工作主要項目驗收標準及處理辦法,要做到全面收集材料、仔細鑒別材料,工作中嚴格“把關(guān)”:一是認真做好歸檔材料收集工作,牢牢把好“材料關(guān)”。干部情況是一個動態(tài)變化的過程,只有及時地補充收集檔案材料,才能使干部人事檔案比較客觀全面地反映干部的情況。在檔案材料的收集上,力求做到一個“全”字,因此,要堅持經(jīng)常性收集、定期收集、集中收集和專門收集相結(jié)合方式,通過發(fā)放通知、電話催要、上門索取等形式,認真做好檔案材料的全面收集工作。二是突出抓好鑒別工作,牢牢把好“質(zhì)量關(guān)”。檔案材料的鑒別在整個檔案管理工作中是一個重要環(huán)節(jié)。在材料的鑒別上,力求做到一個“細”字。對收集到的每一份材料進行仔細鑒別,去粗存精,去偽存真,將不屬于歸檔內(nèi)容或沒有保存價值的材料予以清退。對系列或成套材料,查漏補缺。
3 規(guī)范整理,確保干部檔案美觀性和實用性
干部檔案整理分為新建檔案整理及因增減材料而進行的重新整理。此次干部人事檔案審核工作中的檔案整理屬于后者,主要是對已整理的檔案進行審核、補充、調(diào)整。干部檔案的整理,必須按中央組織部制定的《干部檔案整理工作細則》及新的整理標準要求進行,堅持高標準、嚴要求,不符合標準的決不入庫,達到中組部規(guī)定的“完整、真實、精練、實用”的要求,確保干部人事檔案的整潔、美觀和實用。
4 總結(jié)提高,確保干部檔案審核工作落在實處
對于審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要進行全面匯總,認真研究,歸納問題類型,仔細分析產(chǎn)生問題的原因,總結(jié)提煉規(guī)律性的東西。要結(jié)合本單位工作的實際情況,從工作方法、工作流程、制度建設(shè)等方面提出改進工作的意見和建議。必要時還可與其他相關(guān)部門溝通聯(lián)系,就檔案中出現(xiàn)的問題共同商討,研究解決辦法。在整個審核工作中,要將登記制度貫穿始終,不僅對審核中發(fā)現(xiàn)的問題要登記,對補充收集的檔案材料、復制的檔案材料、重新制作填寫的檔案材料和補辦的各種手續(xù)以及其他的整改措施都要認真登記,做到每一份材料來源清楚,去向可查,責任明確。工作中要特別重視各種問題的處理結(jié)果,對能夠馬上解決的抓緊時間解決,對不能馬上解決的要注意把握時間進度和進展情況,提出解決方案,上報領(lǐng)導研究,盡早解決問題。
總之,全面開展人事檔案審核工作,能極大地促進組織人事基礎(chǔ)工作,但是此項工作并不是驗收合格就大功告成了,要想從根本上提高人事檔案管理水平,必須將審核貫穿到日常工作當中,把《干部檔案審核主要檢查驗收項目標準、處理辦法及評分方法》中的有關(guān)內(nèi)容有機地結(jié)合到干部檔案材料收集、整理等日常管理制度中,建立一套干部檔案審核工作長效機制。同時在日常工作中,對接收干部檔案和收集檔案材料時,要嚴把關(guān),狠抓各項工作制度的落實,加大鑒別工作力度,既要保證接收的干部檔案各類材料齊全,又要杜絕那些不合格的檔案材料收入到干部檔案。
參考文獻
[1]《最新人事檔案管理全書》中國科技出版社
[2]《信息時代的人事檔案管理》王英瑋,中共黨史出版社
[3]《檔案管理基礎(chǔ)》張虹,中國人民大學出版社
[4]《中國石油人力資源》石油人事編輯部
作者簡介
趙彥榮,中國石油烏魯木齊石化公司人事處,助理館員