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      加強基礎工作是檔案管理現代化的前提

      2013-07-10 20:36:56姜麗
      卷宗 2013年8期
      關鍵詞:檔案管理問題

      姜麗

      摘要:在推進檔案管理現代化的進程中,通過實行標準化、規(guī)范化的工作,來提高檔案管理工作水平,同時建立計算機檢索體系,為實行計算機管理打下扎實的基礎。

      關鍵詞:檔案管理;問題;管理進程;前提

      1 檔案管理基礎工作存在的主要問題分析

      實行計算機管理的前提條件是要做好輸入信息與數據的收集、整理、著錄等一系列前處理性質的基礎工作使其充分滿足計算機工作的技術要求。

      目前我國的綜合性檔案館大多是館藏內容龐雜案卷數量繁多,時間跨度長,且由于多年來一直處于封閉式管理之中。檔案管理僅以保管為目的,以案卷不丟失為原則,再加之每個歷史時期檔案的整理質量要求不同,整理的規(guī)格不統(tǒng)一等情況形成了檔案基礎普遍較差的局面。主要問題集中反映在以下幾個方面:一是檔號不規(guī)范,沒有目錄號,一卷多冊現象較多。二是案卷標題不規(guī)范,有標題但不能反映主題內容,或標題缺少基本要素,甚至沒有案卷標題等現象較為普遍。三是大部分案卷缺少卷內目錄,以至于部分未被案卷標題涵蓋的內容永遠無法檢索而難以利用。從以上情況來看,綜合性檔案館目前還未具備實現計算機管理的充分條件,需要盡快地、科學地解決這些問題。

      2 實行標準化、規(guī)范化的工作程序和方法,提高檔案管理基礎工作水平

      從科學與經驗中都可以獲知要想提高檔案管理的水平就必須實行標準化、規(guī)范化的工作程序與方法即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學的方法進行工作。

      2.1 全面普查案卷,去糟取精

      這是實現檔案管理標準化、規(guī)范化的第一步工作。因為一般的綜合性檔案館由于多年來未做全面的清查,加之移交單位劃分保管期限不準,不可避免地存在許多重份或無查考價值的文件,所以首先要剔除這些無用的文件才能避免今后實行計算機管理時出現重復與低效率的情況。

      2.2 重新組合案卷實現案卷規(guī)范化

      將那些組卷過厚內容混雜的案卷進行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯系的文件組合在一起。在重組案卷的過程中還應對那些無頁碼、無卷內目錄、無案卷標題或標題不清楚的案卷要重新加工填寫以保證全部案卷更加規(guī)范。重新組卷不僅可以優(yōu)化館藏、科學保管而且亦可以提高實行計算機管理檔案后的利用效率。

      2.3 結合本館實際規(guī)范著錄工作

      著錄是實行計算機管理的一項重要基礎工作,也是直接影響輸入計算機數據與信息的準確性的一項重要的前期工作。1986年國家頒布的《檔案著錄規(guī)則》是規(guī)范著錄工作的最基本依據。但是由于各個檔案館的條件存在差異,再加上計算機管理又提出了新的技術性要求,所以各個檔案館應該以《規(guī)則》為依據,并從自己的實際情況出發(fā),根據計算機管理的技術要求制定出適合本館著錄工作的著錄細則。

      2.4 統(tǒng)一分類號保證檢索查全率

      計算機檢索的顯著優(yōu)勢就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性我們在分類過程中,首先根據《中國檔案分類法》進行分類再因事制宜制定出一些具體細則。在分類的過程中還應加強校審力度,以便及時校正分類人員的錯誤。并且還應經常組織大家統(tǒng)一認識,統(tǒng)一標準,盡量做到前后標引一致,同一類文件標引一致,從而達到標準化和規(guī)范化管理。

      2.5 規(guī)范題名保證檢索查準率

      檔案的分類號保證了檢索查全率,而題名準確才能保證檢索的查準率。但僅保證查全率是不行的,還須同時保證查準因此在著錄時要統(tǒng)一規(guī)范題名。我們認為規(guī)范題名應掌握的原則與要點是:在填寫題名項過程中要規(guī)范機構簡稱盡量避免在檢索時出現含混不清、文不對題和計算機識別不清的情況發(fā)生。凡是要求批復的文件寫“請示”,凡不要求批復的文件則寫“報告”等等這樣就可在檢索中區(qū)分出每份文件的實質作用。

      3 加快數據準備推進檔案現代化管理進程

      在檔案管理基礎工作的各個環(huán)節(jié)中,計算機數據的準備工作是一個大工程,尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講,由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復雜,如果沒有一整套規(guī)范化和科學化的工作程序與方法,會使計算機因數據準備不足而無法使用,甚至直接影響檔案管理工作現代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點,便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。

      3.1 分清輕重緩急,循序漸進

      檔案管理的一個重要目的,就是要使檔案為社會所用。而實現計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中,應先根據各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊,將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。

      3.2 分級次著錄,省時省力

      在著錄過程中,可以將案卷分為三個層次進行著錄,即:將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄,對那些一卷內幾個文件涉及同一個內容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄,而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內容和特征,而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節(jié)約了時間、人力與財力又提高了效率。

      3.3 分門別類,充分利用檔案原基礎

      對于那些案卷基礎較好又具備全引目錄的案卷,在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引,而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計算機程序將人名、地址、時間用案卷目錄直接錄入,然后用計算機統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎,可以減少著錄環(huán)節(jié),大大地提高著錄速度。

      近年來我們在推進檔案管理現代化的進程中,通過實行標準化、規(guī)范化的工作,提高了檔案管理工作水平,并已初步建成了計算機檢索體系,為實行計算機管理打下了扎實的基礎。

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