譚家賢

近年來，隨著中小型港口企業(yè)的不斷發(fā)展壯大和用工制度改革的不斷深化，越來越多的農(nóng)民工涌入到企業(yè)群體中來，他們己成為港口企業(yè)一線安全生產(chǎn)勞動的主力軍。因此，調(diào)動一線農(nóng)民工從業(yè)人員的工作積極性，促進港口企業(yè)和諧健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。筆者結(jié)合自身從事的港口企業(yè)和思想政治工作經(jīng)驗，談?wù)勅缦驴捶ǎ?/p>

1 中小型港口企業(yè)農(nóng)民工隊伍整體情況

我港（廣東省湛江航運集團有限公司霞海港務(wù)分公司）是一家典型的中小型港口企業(yè)，目前共有農(nóng)民工70多人，主要來自四川、貴州、云南、重慶等地，以中青年人為主，通過外包的形式管理?？傮w而言，他們的思想狀況是好的，是積極向上的，能互幫互助，團結(jié)友愛。他們對我港目前提供的工作環(huán)境、薪酬水平、食宿條件等方面都較為滿意。但是我港目前正處于向高效率、規(guī)范化、貨源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，如何通過對農(nóng)民工開展思想政治教育工作注入更多正能量，是工作的重中之重。歸納起來，農(nóng)民工主要存在如下幾個問題：一是學歷水平較低，根據(jù)調(diào)查了解，具有初中學歷及以下的人員占98%以上；二是人員流動性較大；三是思想政治覺悟低；四是觀念守舊，家庭經(jīng)濟普遍困難。

2 分析在新形勢下加強農(nóng)民工思想政治工作存在問題

中小型港口企業(yè)各級領(lǐng)導對加強農(nóng)民工隊伍思想政治工作，發(fā)揮他們主力軍作用都是重視的，但與當前形勢的要求以及企業(yè)發(fā)展的需要相比較，不論是思想認識還是實際工作中，仍然不同程度地存在一些差距。從認識上分析，主要有“三個擔憂”：其一是擔憂增加管理成本甚至是帶來不必要的麻煩。農(nóng)民工隊伍中基本存在從業(yè)人員學歷低、管理隊伍不夠規(guī)范等特點，并且大多都是采取外包的管理形式，因此對他們開展思想政治教育工作必須投入一定的資金和精力。其二是擔心達不到預期效果。作為企業(yè)，面對激烈的市場競爭和生存發(fā)展問題，往往把工作所取得的結(jié)果放在首位，但是，農(nóng)民工隊伍流動性較大，因此很難把握最終的結(jié)果。其三是擔心影響與外包公司的合作關(guān)系。企業(yè)直接對農(nóng)民工開展思想政治教育工作，會不會與外包公司形成對立，從而影響雙方的合作關(guān)系。表現(xiàn)在實際工作中，有的外包公司不愿意規(guī)范化管理，不愿意由于開展思想政治工作而增添麻煩或增加開支等。

隨著用工制度改革的不斷深入和國內(nèi)形勢的不斷變化，農(nóng)民工隊伍人員的來源成份和思想狀況等都將出現(xiàn)許多新的問題。只有始終堅持對該群體人員加強思想政治教育這一根本要求，通過企業(yè)與外包公司充分溝通，明確管理思路和方式，才能確保企業(yè)與農(nóng)民工保持密切的關(guān)系，同心協(xié)力，推動企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

3 針對農(nóng)民工隊伍特點有的放矢地進行思想政治工作

通過近幾年對農(nóng)民工管理的不斷深入，要做好農(nóng)民工思想政治工作，我認為要把農(nóng)民工思想政治工作納入職工思想政治工作體系之中，根據(jù)農(nóng)民工的特點，有針對性的開展思想政治工作。

3.1 結(jié)合企業(yè)實際，把農(nóng)民工真正管起來

隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的不斷發(fā)展，農(nóng)民工群體法律維權(quán)意識不斷增強。因此，企業(yè)只有在原有基礎(chǔ)上完善、創(chuàng)新管理模式，才能得到穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，才能為思想政治教育工作提供牢固的基礎(chǔ)。首先要改變以往依賴民工頭，以包代管，包而不管，以罰代管等簡單做法，企業(yè)要直接管理農(nóng)民工，把他們納入職工隊伍管理之中，平等對待，尊重和維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。其次必須消除對農(nóng)民工的歧視性規(guī)定和體制性障礙。為此，我們專門制定了《霞海港務(wù)分公司外來民工管理規(guī)定》，要求全體職工必須尊重他們的勞動，與他們和睦相處，使他們和企業(yè)職工享有同等的權(quán)利和義務(wù)，這為他們主動地服務(wù)我們港口起到積極的作用。

3.2 依托企業(yè)完善的制度和文化

經(jīng)過多年的不斷發(fā)展，我港各項規(guī)章制度日趨完善。我們對農(nóng)民工進行思想政治工作，依托現(xiàn)有健全的組織機構(gòu)，發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和宣傳作用，從組織上、生活上、學習上、工作上全面介入，以“陽光港口，攜手共贏”的企業(yè)文化和團隊合作精神感染和熏陶他們。每年組織的春節(jié)座談會、游園活動等都邀請農(nóng)民工代表參加，引導他們自覺提高自身素質(zhì)，摒棄一些不良嗜好和習慣，從而使他們在心理上和思想上融入到企業(yè)的大環(huán)境之中。近年來，農(nóng)民工隊伍陸續(xù)制定并完善了內(nèi)部獎懲管理規(guī)定、農(nóng)民工宿舍管理規(guī)定和農(nóng)民工安全生產(chǎn)管理規(guī)定等一系列制度，這都有賴于我們港口對他們的大力支持。

3.3 打開心靈之窗，以先進典型引路

由于個人生長環(huán)境和社會偏見，農(nóng)民工普遍存在著封閉、排異甚至自卑的心理，從而給企業(yè)開展思想政治教育工作帶來較大的困難和阻礙。為了做好他們的思想政治工作，我們首先要和他們交友、交心，用真心打開他們的心靈之窗，融入到他們的工作、生活中，從而不斷發(fā)掘他們自身的閃光點，培養(yǎng)和樹立先進典型，通過各種大型活動、會議和場合給予公開表揚，用他們自己身邊的先進事跡和好人好事激勵鼓舞他們。

3.4 拓寬思路，善于利用實際工作為載體

我們港口企業(yè)為農(nóng)民工提供工作，給他們帶來經(jīng)濟收入的同時，也應(yīng)保護好他們的人身安全。古人有云：“授人以魚不如授人以漁”，我們一直以來堅持新招收的農(nóng)民工，必須經(jīng)崗前培訓考核合格和三級安全教育后，方能安排正式上崗。每個作業(yè)班組設(shè)有指導員、安全員、班組長，由安全部門對他們進行定期或不定期培訓，每年組織消防演練及其它應(yīng)急演練，并建立培訓檔案，把農(nóng)民工的安全管理劃入港口的安全管理體系，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。每年對農(nóng)民工裝卸隊進行安全生產(chǎn)考核，一年內(nèi)無發(fā)生任何統(tǒng)計口徑事件，安全生產(chǎn)整體保持穩(wěn)定，給予管理人員250元、班組1000元的獎勵。搞好農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓，既能提高他們的勞動技能，確保港口安全質(zhì)量效益與信譽，又能保障他們的人身安全，提高企業(yè)與農(nóng)民工自身的市場競爭力。讓他們感受到企業(yè)對他們的尊重與愛護，把思想政治教育工作與實際工作相結(jié)合。

3.5 注重人文關(guān)懷

人文關(guān)懷就是關(guān)注人的生存和發(fā)展，就是關(guān)心人、愛護人、尊重人。農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)來務(wù)工，在用自己勤勞的雙手實現(xiàn)致富夢想的同時，也為我港口的安全生產(chǎn)發(fā)展做出了重要貢獻。一直以來，我們提倡“以勞動獲取報酬，共享企業(yè)發(fā)展成果”。因此，除制定有明確合理的薪酬分配方案外，每年還開展“為農(nóng)民工送溫暖”、“金秋助學”活動，國慶節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，帶上慰問品和慰問金走入農(nóng)民工家庭，為他們送去節(jié)日的慰問，讓他們感受到大家庭的溫暖。注重傾聽他們對企業(yè)管理的心聲和訴求，并及時給予解決。只有注重人文關(guān)懷，貼近實際，貼近農(nóng)民工群體，充分尊重他們的個性特點和心理訴求，解決他們內(nèi)心的實際困惑，在這個基礎(chǔ)之上，施以正面的教育和引導，才能真正實現(xiàn)開展思想政治工作成效的最大化。

3.6 要力所能及地為農(nóng)民工解決實際困難

思想政治教育工作，如果只講大道理，不解決實際問題，就會變成“無根之木，無源之水”。我港為改善農(nóng)民工的居住條件，在港區(qū)職工宿舍區(qū)安排資金建成農(nóng)民工宿舍，基本能滿足目前所有農(nóng)民工住宿問題，而且免費供用。把困難農(nóng)民工納入幫扶范圍，切實加強對農(nóng)民工的應(yīng)急醫(yī)療救助和有關(guān)戶口轉(zhuǎn)移、子女讀書政策咨詢，為農(nóng)民工提供具體的幫助。對患重大疾病的農(nóng)民工給予一定救助和慰問；農(nóng)民工如發(fā)生工傷事故，我們除了安排人員侍候傷者外，還給予醫(yī)藥費報銷及誤工等有關(guān)費用補償。通過解決這些實際問題，讓農(nóng)民工體會到企業(yè)和組織對他們的關(guān)懷，進而培養(yǎng)他們對企業(yè)和組織的認同感和歸屬感，激發(fā)出他們更大的工作熱情，充分發(fā)揮其主觀能動性。

4 結(jié)束語

綜上所述，思想政治工作是各項工作的生命線，也是搞好企業(yè)和諧穩(wěn)定、安全生產(chǎn)的思想保證和精神支柱。我們必須針對農(nóng)民工的思想狀況，找準思想政治工作的落腳點，把思想政治工作滲透到各項實際工作的每個環(huán)節(jié)中，這樣才能準確把握農(nóng)民工的思想脈搏，真正起到化解矛盾，理順情緒，穩(wěn)定隊伍的作用，才能更有效地調(diào)動農(nóng)民工的積極性，促進中小型港口企業(yè)走向既定目標前進。