■孟凡超 中國(guó)石油工程建設(shè)公司
改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率保持9.9%,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),備受世界矚目,被世界各國(guó)稱為“中國(guó)的奇跡”。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),越來越多的人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量產(chǎn)生了質(zhì)疑,關(guān)于“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”的討論日益激烈。中國(guó)經(jīng)濟(jì)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,以高消耗、高能耗、高污染和低效率為特點(diǎn),這是由我國(guó)的基本國(guó)情決定的,同我國(guó)片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有關(guān)。這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式帶來很多問題,比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、行業(yè)差距巨大等,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)產(chǎn)生了直接影響。
社會(huì)生產(chǎn)力水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式具有決定作用。資本積累和資本對(duì)勞動(dòng)比例的提高是工業(yè)化早期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要方式。這一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在要素投入增加和要素組合方式變化的影響下發(fā)生了變化,主要著眼于與資本密集型產(chǎn)業(yè)密切聯(lián)系的外延性擴(kuò)大再生產(chǎn)。資本有機(jī)構(gòu)成的變化,降低了平均利潤(rùn)率和勞動(dòng)就業(yè)率。依據(jù)資本有機(jī)構(gòu)成變動(dòng)的規(guī)律,馬克思提出了工人貧困化的定律。第二次產(chǎn)業(yè)革命后,科學(xué)技術(shù)獲得較快發(fā)展,并廣泛應(yīng)用于各行各業(yè);這一時(shí)期服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,超過工業(yè)發(fā)展速度,西方工業(yè)化國(guó)家并沒有進(jìn)入到重工業(yè)化階段,重工業(yè)并沒有成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向輕型化發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再依靠資本積累,而是通過提高效率來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
世界各國(guó)在地理位置、資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段方面都存在著不同,這也使得世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式產(chǎn)生了較大差異。赫克歇爾.俄林提出了以模型為基礎(chǔ)的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)理論,他認(rèn)為如果一個(gè)國(guó)家具有相對(duì)豐富的勞動(dòng)力資源,那勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就是這個(gè)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家之間能夠開展有序的國(guó)際貿(mào)易,正是對(duì)比較優(yōu)勢(shì)原則的體現(xiàn)。所以,經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,在選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式時(shí),就有需要對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、國(guó)際環(huán)境予以考慮,也對(duì)本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)予以重視。依據(jù)本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),來選擇適合本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,以便提高資源配置的效率,同時(shí)也有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
在未來經(jīng)濟(jì)體制改革中對(duì)以下幾個(gè)方面做出明確規(guī)定:(1)政府的重要任務(wù)之一就是進(jìn)行國(guó)有企業(yè)管理,對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改造更新,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(2)中央政府及其直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)管理;(3)政府的改革活動(dòng)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中進(jìn)行,這些活動(dòng)包括國(guó)有企業(yè)的管理、資金的籌措等,要遵循市場(chǎng)規(guī)則。在經(jīng)營(yíng)國(guó)有企業(yè)的時(shí)候,政府參與了配置了社會(huì)資源,使得資源配置的效率獲得了提高。而對(duì)企業(yè),尤其是非國(guó)有企業(yè),要從工商、稅收、市場(chǎng)進(jìn)入、審計(jì)和行業(yè)進(jìn)入等方面進(jìn)行統(tǒng)一管理,將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的約束體系進(jìn)行規(guī)范。
一直以來,我國(guó)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)生產(chǎn)資金、能源材料、勞動(dòng)力資源、交通運(yùn)輸能力和科技成果造成了嚴(yán)重浪費(fèi),使得整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足??梢姡址判徒?jīng)濟(jì)是一種資源嚴(yán)重浪費(fèi)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足的經(jīng)濟(jì)。在技術(shù)條件落后,管理方式落后的經(jīng)濟(jì)條件下,如果僅僅依靠人力、物力和財(cái)力的大量投入,來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不是長(zhǎng)久發(fā)展道路。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是跟不上時(shí)代發(fā)展的,不能夠讓中國(guó)的進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)地位,不能很好的保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。所以,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須從粗放型轉(zhuǎn)變到集約型。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變必須建立深化經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓市場(chǎng)充滿活力,以便更好的進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)、企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)素質(zhì)的優(yōu)化。
將現(xiàn)有基礎(chǔ)的潛力充分發(fā)揮出來,將投入產(chǎn)出效益提高,大規(guī)模改造現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理組織系統(tǒng)、原有企業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,大規(guī)模調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu),從而使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率和效益有效提高。還要著力提高國(guó)民整體素質(zhì),通過利用先進(jìn)科技手段,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的科技含量增加。比如著力應(yīng)用產(chǎn)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的迅速轉(zhuǎn)化;促進(jìn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);在同重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上,研制開發(fā)重大技術(shù)裝備;著力提高全民族的文化教育水平。另外,還要重視資源的合理利用,提高資源利用率;根據(jù)社會(huì)化大生產(chǎn)和合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的要求,對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化;改革流通領(lǐng)域,使流通效率提高等等。
傳統(tǒng)的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)中資金、設(shè)備和有形資產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著決定作用,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是在自然資源、勞動(dòng)力和資金日益缺乏的基礎(chǔ)上建立起來的。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,對(duì)經(jīng)濟(jì)起決定作用的是知識(shí)、智力和無形資產(chǎn)的投入,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是在知識(shí)、信息和智力的基礎(chǔ)上建立起來的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)同傳統(tǒng)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)有著本質(zhì),不以傳統(tǒng)工業(yè)為產(chǎn)業(yè)支柱,不依托自然資源獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);而是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),依托智力資源來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。所以,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須要進(jìn)行轉(zhuǎn)變,從物質(zhì)性轉(zhuǎn)向知識(shí)性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的最大特征為:科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,尤其是信息技術(shù),對(duì)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展提供了巨大的推動(dòng)作用。信息技術(shù)革命正在對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和世界經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生著迅速的改變,推動(dòng)了世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組,使社會(huì)不斷向信息化防線發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)物質(zhì)型向知識(shí)性的轉(zhuǎn)變,就必須加快工業(yè)化和信息化進(jìn)程。同時(shí)在發(fā)展過程中,要讓工業(yè)化將物質(zhì)基礎(chǔ)和能量提供給信息化,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化的相互補(bǔ)充和相互推進(jìn)。對(duì)一般性的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用并不是中國(guó)現(xiàn)階段所要完成的任務(wù),而是要大力發(fā)展和運(yùn)用高新技術(shù),推進(jìn)信息化和工業(yè)化進(jìn)程。所以,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由物質(zhì)型轉(zhuǎn)變到知識(shí)型就是十分必要了。
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