歐央行：維持低利率

在7月4日議息會議后的新聞發(fā)布會上，多年來從不“提前承諾”的歐洲央行行長德拉吉終于放話：“關(guān)鍵利率將在很長一段時間內(nèi)保持在現(xiàn)有水平或者更低水平。”話音剛落，歐元兌美元大幅走低，一度跌破1.2900。

德拉吉對此解釋稱：“這一預(yù)期是基于中期內(nèi)通脹整體受抑的前景，考慮到實體經(jīng)濟普遍疲弱，貨幣動能仍然受抑。未來我們將檢測所有經(jīng)濟與貨幣進展信息，評估其對物價穩(wěn)定前景的任何影響?！边@意味著，歐洲央行的利率“前瞻指引”將基于三個變量：通脹、經(jīng)濟以及信貸環(huán)境。

美聯(lián)儲挑選新主席

伯南克繼任者的挑選工作也已悄然開始。在繼任者名單上，耶倫、勞倫斯·薩默斯和蓋特納都被認為是可能的首選人員。持有美國和以色列雙重國籍的費希爾被視為外部候選人。作為麻省理工學院經(jīng)濟學系的終身教授，費希爾的學生除了伯南克，還有歐洲央行行長德拉吉以及美國著名經(jīng)濟學家曼昆。作為全球具有廣泛思想影響力的經(jīng)濟學家，費希爾的全球影響力必將持續(xù)下去。現(xiàn)在，他還可能是其學生伯南克離任后的美聯(lián)儲主席的候選人之一。

安倍經(jīng)濟學受質(zhì)疑

今年上半年，在首相安倍晉三政府的所謂“安倍經(jīng)濟學”施行以來，日本經(jīng)濟呈現(xiàn)復(fù)蘇增強態(tài)勢，同時，副作用隨之顯現(xiàn)，其長期正面效果受到廣泛質(zhì)疑。

不過，“安倍經(jīng)濟學”的副作用正在開始呈現(xiàn)。首先，超寬松貨幣政策加劇了市場波動。其次，“安倍經(jīng)濟學”未能惠及中小企業(yè)和普通民眾。此外，食品、日用品等進口物價上漲明顯，加大了中小企業(yè)的經(jīng)營成本和普通消費者的生活負擔。日本瑞穗綜合研究所首席經(jīng)濟學家高田創(chuàng)指出，“安倍經(jīng)濟學”很大程度是在借美國經(jīng)濟復(fù)蘇的“東風”，如果美國經(jīng)濟和金融政策一旦發(fā)生變異，日本不可避免會受到?jīng)_擊。

韓國退休法案引爭議

近期，韓國國內(nèi)被熱議多時的延遲退休計劃，因“最難就業(yè)季”的倒逼正在逐漸冷卻。今年4月，韓國國會以壓倒性多數(shù)通過了一份名為《雇傭年齡差別禁止和高齡者雇傭促進相關(guān)法律》的法案（俗稱：60歲退休義務(wù)化法案）。當時爭論的焦點就是，延遲退休是否會影響青年就業(yè)。

而最新消息是，由于爭議過大，韓國人社部已明確表示將擱置延遲退休計劃，目前僅進行學術(shù)探討。

葡萄牙政府面臨垮臺

7月2日，繼葡萄牙財長加斯帕爾辭職后，外長波塔斯也請辭。波塔斯是葡萄牙聯(lián)合政府執(zhí)政黨之一的人民黨的總書記。他如果辭職，可能將使現(xiàn)政府失去議會多數(shù)議席，面臨倒臺風險。葡萄牙兩天內(nèi)兩名部長辭職，持續(xù)的政壇地震使得總理科埃略政府瀕臨垮臺。這也對里斯本和歐洲金融市場造成沖擊。葡萄牙10年國債收益率突破8%，股市暴跌近7%。

葡萄牙總統(tǒng)府7月3日發(fā)表聲明說，總統(tǒng)席爾瓦將4日同總理和議員會面，以化解這場危機。

美國房價漲幅創(chuàng)七年最高

據(jù)美聯(lián)社報道，美國6月份房價同比上漲12.2%，漲幅為七年來最高，顯示房地產(chǎn)市場復(fù)蘇持續(xù)強勁。房地產(chǎn)數(shù)據(jù)提供商CoreLogic近日的報告稱，5月份全美48個州房價同比上漲，只有特拉華和阿拉巴馬州下跌；100個最大城市除三個外全部上漲。就業(yè)穩(wěn)定增長和貸款利率低促使更多的美國人購房。需求上升、待售房數(shù)量有限和止贖減少推動房價上漲，不過距離2006年4月的峰值還差20%。

克羅地亞低調(diào)加入歐盟

7月1日，克羅地亞正式成為歐盟第28個成員國。美國輿論認為，理論上，克羅地亞加入歐洲單一市場理應(yīng)被視為一個重要事件。然而無論是在克羅地亞本國還是在歐盟其他國家，這一事件幾乎是再低調(diào)不過了?？傮w而言歐盟內(nèi)部有一種“精疲力盡”的感覺，而克羅地亞的加入也難以提振其他歐盟國家的情緒。

克羅地亞的基本面狀況與歐元區(qū)大部分受困成員國一樣暗淡無光。估計該國失業(yè)率超過18%。同時，對較為貧窮的國家來說，歐盟成員國身份的最大好處之一就是勞動力可以自由流動，但是克羅地亞至少要七年后才能享受到這一點。

德國借款緩解信貸緊張

7月5日，德國和西班牙簽訂8億歐元貸款協(xié)議，以緩和西班牙中小企業(yè)融資困難。根據(jù)協(xié)議，德國開發(fā)銀行KfW向西班牙開發(fā)銀行ICO放貸增強其貸款能力。西班牙財長稱，ICO以“明顯有利的條件”獲得了這筆十年期貸款。ICO能夠向中小企業(yè)提供數(shù)倍于KfW低息貸款的貸款，使總貸款額達到24億歐元，因為西班牙銀行通常的貸款期限為三年。目前歐洲央行基準利率為0.5%的歷史低位，但南歐很多銀行因自身財務(wù)狀況緊張未能向企業(yè)提供如此低息的貸款。

歐洲最大太陽能集團宣布破產(chǎn)

據(jù)路透社報道，曾為歐洲最大太陽能集團的德國Conergy近日宣布將申請破產(chǎn)，這是因產(chǎn)能過剩和價格暴跌導致的最新一起的太陽能公司破產(chǎn)。熟悉內(nèi)情人士透露，Conergy即將與亞洲投資者達成收購公司大部分股份的協(xié)議。Conergy表示，公司對“清算程序下實現(xiàn)全部業(yè)務(wù)運營的連續(xù)性”仍有信心。

太陽能行業(yè)面臨亞洲對手的激烈競爭、政府補貼減少和產(chǎn)能過剩，這些因素都給其造成了致命打擊。

印度：廉價配額糧食傾斜農(nóng)村

印度政府7月3日通過了《糧食安全法案》。該法案旨在為印度民眾提供廉價的配額糧食，將覆蓋印度75%的農(nóng)村人口和50%的城市人口。據(jù)估算，實施該法案，每年約需6123萬噸糧食，印度政府需增加財政支出約1.25萬億盧比（1元人民幣約合9.8盧比）。印度一家研究機構(gòu)稱，法案一旦生效，生活在貧困線以下的居民每年可節(jié)省4400盧比，相當于農(nóng)村家庭年支出的8%和城市家庭年支出的5%。

盡管政府聲稱要覆蓋75%的農(nóng)村人口和50%的城市人口，但占印度人口相當比例的貧民窟居民卻可能因沒有身份證明而無法享受這一福利，這就將使該政策實施的效果將大打折扣。

[宏觀]

盤活存量

為了促進經(jīng)濟穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有質(zhì)，切實解決經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾和資金分布不合理，國務(wù)院辦公廳7月5日對外發(fā)布了《金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級指導意見》，其核心便是盤活存量，用好增量。

“盤活存量”十項重點措施：1.發(fā)揮貨幣政策工具的引導作用。主要是用再貸款、再貼現(xiàn)和差別存款準備金動態(tài)調(diào)整機制進行引導。2.創(chuàng)新外匯儲備運用。拓展外匯儲備委托貸款平臺和商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款渠道。3.探索發(fā)行企業(yè)優(yōu)先股。4.定向開展重組企業(yè)的并購貸款，并適當延長其貸款期限。5.探索發(fā)展并購?fù)顿Y基金。6.擴大不良貸款處置自主權(quán)。支持銀行開展不良貸款轉(zhuǎn)讓和自主核銷。7.逐步推進信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展。8.拓寬保險資金運用范圍。9.引導銀行理財產(chǎn)品對接實體項目。10.擴大民間資本進入金融業(yè)。

[金融]

新股發(fā)行審核或大改

對于IPO重啟時間的種種傳言，證監(jiān)會新聞發(fā)言人并未辟謠，但也未對IPO重啟的時間做出明確回應(yīng)，只是表示“證監(jiān)會將按照既定程序，對所征求的意見進行梳理、整理和吸收，適時推出新股發(fā)行改革意見和相關(guān)配套文件，還將修改發(fā)行承銷辦法。”

有業(yè)內(nèi)人士表示，IPO重啟的時間點不會有大的改變，估計在8月前后。此次新股發(fā)行審核辦法可能改動較大，比如對業(yè)務(wù)的要求會淡化，但對信息披露的要求會空前嚴格。

[財政]

289個城市財政透明度無一及格

7月5日由清華大學公共管理學院課題組開展的中國城市政府財政透明度研究發(fā)布的報告顯示，直轄市政府的財政透明度情況居前，計劃單列市政府次之，省會城市政府在財政透明度方面弱于計劃單列市但仍好于其他地級市政府的總體水平。

與其他國家不同，中國公共財政的涵蓋范圍與支出渠道不限于權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)，包括了政府機構(gòu)、黨委、人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團體、公共企事業(yè)單位以及國有企業(yè)。研究表明，我國城市政府機構(gòu)的財政公開情況最好，人大、政協(xié)的公布情況也較好，市委黨委、群團、民主黨派與工商聯(lián)的公開情況次之，國有企業(yè)公布的情況最差。

[產(chǎn)業(yè)]

三條高鐵新線因錢緊擱置

鐵路專家、中國工程院院士王夢恕日前表示，整個鐵路投資“從3月份到現(xiàn)在，整個局面沒有太明顯的變化，原本很重要的三條高鐵也都停了”。他向媒體透露，西安至成都、成都至蘭州以及鄭州到重慶這三條高鐵線已經(jīng)因為資金問題停建或緩建，其中鄭州至重慶高鐵全長約700多公里，預(yù)計投資總額達989.7億元。該信息也得到了多位業(yè)內(nèi)人士的證實。

原鐵道部數(shù)據(jù)顯示，2012年鐵路固定資產(chǎn)投資完成6309.8億元，比2011年增長7%。但2011年投資計劃已經(jīng)從年初目標的8500億大幅下調(diào)為5000億左右。

[稅收]

84.2%瑞士貨零關(guān)稅

商務(wù)部部長高虎城和瑞士聯(lián)邦委員兼經(jīng)濟部長約翰·施奈德-阿曼7月6日在北京正式簽署中國-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定。這是中國與歐洲大陸國家簽署的首個自貿(mào)協(xié)定。

首先，協(xié)定的零關(guān)稅比例高。中瑞自貿(mào)協(xié)定生效后，瑞方將對中方99.7%的出口立即實施零關(guān)稅，中方將對瑞方84.2%的出口最終實施零關(guān)稅，如果加上部分降稅的產(chǎn)品，瑞士參與降稅的產(chǎn)品比例是99.99%，中方是96.5%。這大大超過了一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。其次，協(xié)定為兩國產(chǎn)業(yè)對接合作提供平臺。第三，協(xié)定還涉及環(huán)境、勞工與就業(yè)合作、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購信息交流、競爭等諸多新規(guī)則。

[事件]

國務(wù)院處理吉林特大事故

近日，國務(wù)院對吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)爆炸事故、吉煤集團通化礦業(yè)公司八寶煤業(yè)公司“3·29”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查處理報告作出批復(fù)。同意國務(wù)院事故調(diào)查組的調(diào)查處理結(jié)果，認定這兩起事故都是特別重大責任事故，同意對事故有關(guān)責任單位和責任人的處理建議，依照有關(guān)法律法規(guī)，對涉嫌犯罪的35名責任人移送司法機關(guān)依法追究法律責任，對其他73名責任人分別給予了紀律處分。

[人物]

吳英起訴浙江東陽市政府

因集資詐騙被判死緩的浙江本色集團原董事長吳英，日前向金華市中院提起行政訴訟，控告東陽市政府此前公告查封其財產(chǎn)的行為違法。吳英個人和本色集團財產(chǎn)在2007年被政府查扣，迄今尚未拍賣。

按照浙江省高院2012年對吳英案所做的終審判決，吳英實際詐騙金額3 .8億余元。而在案發(fā)時，她被查扣的個人和公司財產(chǎn)被估價為1 .7億余元。這些資產(chǎn)以房產(chǎn)為主，目前已升值很多。據(jù)吳英代理人轉(zhuǎn)述，吳英希望通過行政訴訟，能將被扣押的財產(chǎn)拍賣，早日償還債權(quán)人，并再次喚起輿論關(guān)注此案。

[區(qū)域]

唐山曹妃甸項目遇困

7月2日至3日，相關(guān)媒體在曹妃甸工業(yè)區(qū)實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個歷經(jīng)10年建設(shè)、累計投資規(guī)模已經(jīng)超過5600億元、曾經(jīng)的“中國最大的單體工地”上，大部分工程已經(jīng)偃旗息鼓。

因受曹妃甸“拖累”，中國北方重要經(jīng)濟中心、河北省第一經(jīng)濟大市——唐山已從河北第一市淪為第二市，其經(jīng)濟開始出現(xiàn)整體下滑。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年一季度，石家莊以175.05億元的財政收入，在河北省11個地級市中排名第一；此前，唐山無論是GDP還是財政收入均超越河北省省會石家莊且經(jīng)濟指標位居河北第一。

北京將補充區(qū)縣投融資平臺資本金

“錢荒”之后，北京的金融業(yè)該如何發(fā)展？7月5日，北京市常務(wù)副市長李士祥在北京金融工作會議上表示，北京的資金面能夠保持總體寬裕，存款來源十分豐富，但投資項目較多，融資對接不暢。主要問題在于項目前期條件不成熟，項目審批手續(xù)不完整的占45%、資本金投入不符合信貸要求的占30%。下半年，北京將投入23個億，補充區(qū)縣投融資平臺資本金。

[數(shù)字]

“33.5%”

—西南財經(jīng)大學中國家庭金融調(diào)查與研究中心日前發(fā)布的《銀行與家庭金融行為》調(diào)查結(jié)果顯示，我國民間借貸參與率高，有33.5%的家庭參與了民間借貸活動，借貸總額達8.6萬億元。

“30%”

—千足金價格連連走低，比起過年時高達420元每克的高價，已經(jīng)有了超過30%的跌幅。

不斷下跌的大市造成了全行業(yè)的集體虧損與大范圍的投資損失，從金礦企業(yè)到加工商再到零售商，大多數(shù)企業(yè)半年經(jīng)營“顆粒無收”，上市公司業(yè)績與股價暴減；投資者、消費者多次抄底均沒有抄到真正的底，“深度被套”者比比皆是。

[聲音]

“李克強的改革魄力讓人想起朱镕基”

—近期李克強總理被外媒頻繁拿來與前總理朱镕基相比，彭博此前稱李總理可能成為自1998年亞洲金融危機以來中國首位達不到年度增長目標的總理，而上一位正是朱镕基。而在“路透：克強經(jīng)濟學從這里啟航”中，路透也提到李克強的魄力讓人想起前總理朱镕基。

“中部地區(qū)主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高”

—在經(jīng)濟減速及過去一輪投資拉動增長后遺癥凸顯之時，中部多地遭遇“成長的煩惱”而感慨轉(zhuǎn)型的困難。中國區(qū)域經(jīng)濟學會秘書長陳耀認為，中部地區(qū)在中國地理和經(jīng)濟版圖上的獨特位置又決定了其仍將潛力巨大，并成為中央的戰(zhàn)略重點。

濰坊：大力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是扶持面向小微企業(yè)的各類中小型金融機構(gòu)。對新設(shè)立的中圓、萬寶小額貸款公司給予一次性開辦費補助14萬元；累計撥付企業(yè)發(fā)展扶持資金192萬元補助小額貸款公司等新型金融組織，為小微企業(yè)發(fā)展提供更多資金支持。二是對新增中小企業(yè)貸款擔保占全部新增擔保額一定比例的擔保機構(gòu)，申請上級財政給予一定的補助。三是完善小微企業(yè)新增貸款風險補償機制。四是開辟中小企業(yè)直接融資的新渠道。

甕安：財政收入任務(wù)超額完成

為確保完成目標任務(wù)，甕安主要采取八條措施加大組織收入力度。一是進一步強化財、稅、銀聯(lián)席會議制度，以社會綜合治稅平臺建設(shè)為載體，每月至少召開一次聯(lián)席會議，確保每一次會議解決一至兩個實實在在的問題。二是動態(tài)掌握重點行業(yè)、重點稅源的生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)金流量、稅源基數(shù)和上繳完成等情況，努力幫扶企業(yè)度過難關(guān)，為財政增收創(chuàng)造更有利的條件。三是加強對稅收征管的監(jiān)督。四是嚴格執(zhí)行目標責任管理。五是規(guī)范收費項目、收費標準，鞏固和完善非稅收入收繳制度。六是建立多層次監(jiān)管體系。七是加強委托代征力度。八是挖掘資源，擴大稅源，強化招商引資。

重慶：再減免47項行政事業(yè)性收費

從7月1日起，重慶市將再取消和免征47項行政事業(yè)性收費，其中取消收費項目23項、免征收費項目24項，涉及金額9965萬，免征期限暫定1年，國家另有規(guī)定的除外。另取消區(qū)縣級審批設(shè)立的政府性基金項目6項，涉及金額551萬元。市政府要求按程序公布《重慶市2013年行政事業(yè)性收費項目目錄》；對取消和免征的收費項目，各區(qū)縣及市政府各部門和單位不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行，不得以其他名目或轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費方式變相繼續(xù)收費；對部門和單位依法履行管理職能所需經(jīng)費，各級財政部門要予以保障，確保其正常工作開展。

天津：財稅給力“最難就業(yè)年”

面對今年嚴峻的大學生就業(yè)形勢，天津市政府通過建立“政企校聯(lián)盟”解決大學生就業(yè)問題。政府在質(zhì)優(yōu)效益型企業(yè)建立大學生見習基地，給予大學生見習補貼資金，提供免費職業(yè)培訓，發(fā)放職業(yè)資格鑒定補貼；企業(yè)接收大學生上崗見習，增強大學生就業(yè)轉(zhuǎn)換能力，為大學生預(yù)留工作崗位；高校與企業(yè)簽訂就業(yè)安置協(xié)議，指導大學生實現(xiàn)就業(yè)。今年天津市財政安排就業(yè)補助預(yù)算12.4億元，主要用于包括大學畢業(yè)生在內(nèi)的就業(yè)職業(yè)培訓、社會保險補貼等各項促進就業(yè)的項目支出，確保今年本市應(yīng)屆高校畢業(yè)生年底就業(yè)率達到90%以上。

肥鄉(xiāng)：強化政府采購監(jiān)督

肥鄉(xiāng)縣財政局加強政府采購監(jiān)督管理力度，在采購實施過程中，嚴把“三關(guān)”，努力提高政府采購?fù)该鞫?，最大限度發(fā)揮財政資金使用效益。一是嚴把信息發(fā)布關(guān)。充分利用河北政府采購網(wǎng)等媒介，發(fā)布規(guī)范高質(zhì)的采購信息，吸引更多的供應(yīng)商參與投標。二是嚴把運行監(jiān)督關(guān)。事前嚴格執(zhí)行政府采購方式審批備案制，對達到公開招標限額標準以上的采購項目，一律實行公開招標；在招投標交易過程中，加強現(xiàn)場監(jiān)督，嚴把報名關(guān)、開標關(guān)、評標關(guān)、定標關(guān)，確保對招標的全程監(jiān)督。三是嚴把合同備案關(guān)，防止出現(xiàn)與招標條款不符、合同雙方責任不清等問題。

清徐：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實效化

一是嚴把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查核實關(guān)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立和完善財政涉農(nóng)補貼農(nóng)戶基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，將農(nóng)戶的各種信息資料包括戶數(shù)、人口、承包土地面積等歸入計算機實行動態(tài)管理。二是實行“一卡通”發(fā)放補貼資金。嚴格按照各項補助資金管理辦法的規(guī)定，以“一卡通”形式直達農(nóng)戶個人賬戶。三是強化項目資金監(jiān)管。按照簽訂合同、審核立項、跟蹤檢查、考核驗收、憑據(jù)撥款的原則，按程序申報、按進度撥款。嚴格實行項目法人、招投標、建設(shè)監(jiān)理、合同管理“四制”責任制，調(diào)動鄉(xiāng)村實施項目的積極性。

沈陽：支持智力開發(fā)扶貧

沈陽市財政局配合市扶貧辦積極實施智力開發(fā)扶貧，加大貧困地區(qū)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目職業(yè)技能培訓力度。截至5月底，市財政下達貧困勞動力培訓專項資金152萬元，要求縣安排配套資金20萬元，共計172萬元統(tǒng)籌用于培訓貧困地區(qū)勞動力人數(shù)1900人。貧困勞動力技能培訓涉及棚菜、瓜果、花卉種植；寒富蘋果、葡萄等水果栽植；農(nóng)機操作以及畜牧養(yǎng)殖等多項農(nóng)業(yè)實用技能，采用聘請專家、現(xiàn)場教學等多種形式展開。貼近實際的智力開發(fā)扶貧，對貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了助推作用。

瑞安：建立擔保風險補償機制

為了鼓勵融資性擔保機構(gòu)為中小微企業(yè)貸款提供擔保服務(wù)，瑞安市財政預(yù)算每年安排200萬元擔保風險補償資金，用于擔保風險等補償之用。一是當年對中小微企業(yè)單戶貸款800萬元以下的擔保業(yè)務(wù)進行風險補償，單個擔保機構(gòu)最高補償金可達30萬元。二是對2012年前取得許可證設(shè)立的注冊資本2000萬元（含2000萬元）以上的融資性擔保機構(gòu)，按注冊資本的5‰給予一次性補貼，最高可達20萬元。三是對擔保機構(gòu)組建集團，實收資本達1億元以上的，給予10至20萬元獎勵。

湛江：加強重點項目建設(shè)資金管理

一是科學編制重點項目計劃。由市發(fā)改局會同市財政局編制年度市級財政投資項目計劃。使用市級財政預(yù)算內(nèi)資金和融資資金的，提請市人大常委會審議批準。計劃一經(jīng)批準，不得隨意更改。二是管好重點項目前期專項資金，并按照國庫集中支付制度撥付使用。三是實行重點項目法人負責制。市級財政投資項目實行項目法人負責制，建設(shè)單位必須指定項目負責人。四是派駐重大項目財務(wù)監(jiān)理。五是嚴格增加項目投資的審批。六是規(guī)范重大項目工程款的支付。七是加強工程咨詢類服務(wù)的管理。八是實行法律責任追究制。

欽州：強化政府非稅收入支出管理

廣西欽州市財政局進一步完善非稅收入支出事前審核、事中監(jiān)控、事后監(jiān)督機制。一是嚴格執(zhí)行非稅資金撥付制度，把好審核關(guān)口。明確非稅收入資金撥付流程，制定政府非稅收入資金撥付流程圖，嚴格執(zhí)行政府非稅收入資金撥付程序撥付資金。二是建立非稅成本數(shù)據(jù)庫，形成動態(tài)監(jiān)控。三是實行財務(wù)報表報送制度，及時跟蹤問效。四是開展非稅收支檢查工作，強化財政監(jiān)督。

《FT中文網(wǎng)》：埃及不容再次失敗

7月3日，埃及軍方站在了數(shù)百萬占領(lǐng)街頭和廣場的民眾一邊，將穆罕默德·穆爾西（Mohamed Morsi）趕下了臺。軍方罷黜的是一位經(jīng)合法選舉上臺、卻接連未能通過民主合法性檢驗的總統(tǒng)。在這種檢驗中，埃及不容再失敗。而既然埃及能夠動員起如此浩大的民眾能量，它就不再需要由軍方來擁立領(lǐng)導人。

穆爾西的失敗頗具啟發(fā)意義。他不是對選民負責，而是對自己的穆斯林兄弟會負責。

美國尤其應(yīng)當明確表態(tài)，是否要繼續(xù)向埃及提供自1979年埃及與以色列停戰(zhàn)后便“神圣不可侵犯”的每年13億美元的軍事援助，這應(yīng)當取決于埃及能否成功實現(xiàn)民主轉(zhuǎn)型。美國在中東的民主信譽已經(jīng)蒙上污點，它必須這么做。

《華爾街日報》：

中產(chǎn)階級的革命

在過去的10年中，新興市場在國際舞臺上的影響力越來越大，其中土耳其和巴西被公認為是經(jīng)濟高速發(fā)展國家中的翹楚。然而，就在過去的三個月中，這兩個國家相繼爆發(fā)了大規(guī)模的示威游行，人們借此宣泄了對政府表現(xiàn)的不滿。究竟發(fā)生了什么？會不會有更多的國家遭遇類似的動蕩呢？

自20世紀70年代以來，全球經(jīng)濟迅速發(fā)展，經(jīng)濟產(chǎn)出已經(jīng)是上世紀70年代的四倍之多。經(jīng)濟的發(fā)展改組了世界各地的“社會甲板”?！靶屡d市場”國家的中產(chǎn)階級數(shù)量比以往任何時候都要多，也更加富有，他們受到了更好的教育，也擁有更發(fā)達的科技。

新的中產(chǎn)階級不僅是獨裁政權(quán)或新興民主國家所面臨的挑戰(zhàn)。已經(jīng)建立了民主制度的國家也不應(yīng)該認為：只要擁有選舉權(quán)和在民意調(diào)查中有良好表現(xiàn)的領(lǐng)導人，就可以高枕無憂。精通技術(shù)的中產(chǎn)階級將對統(tǒng)治他們的政治家有更高的要求。

《財富中文網(wǎng)》：

以大國思維謀轉(zhuǎn)型之路

中國的基本國情用最簡單的六個字來描述就是：發(fā)展中的大國。這是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的起始坐標，要轉(zhuǎn)變，“大”是優(yōu)勢，也可能是“困難”。古人雖說“治大國如烹小鮮”，但是，駕馭“航空母艦”轉(zhuǎn)向卻不是僅靠樂觀和浪漫就可以的，我們需要小心翼翼地明確水域、測定水深、航行的速度、設(shè)定方向、調(diào)整動力系統(tǒng)、設(shè)定轉(zhuǎn)向半徑等等。

任何一種變革或改變，都需要有外力的推動和引導。我國現(xiàn)階段要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，來自政府的推動和引導必不可少。從這個意義上講，國家和中央政府是揮動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式指揮棒的“自變量”，而地方政府、企業(yè)等其他市場主體是“理性經(jīng)濟人”，是“應(yīng)變量”。

《聯(lián)合早報網(wǎng)》：

李顯龍：危機發(fā)生時

民眾俱樂部可起重要作用

民眾俱樂部不僅僅是提供服務(wù)與課程，讓居民得以交流的活動中心；當危機發(fā)生時，它也起著重要作用。

李顯龍總理近日為翻新后的芽籠西民眾俱樂部主持開幕儀式時，強調(diào)了民眾俱樂部在新加坡所扮演的重要角色。

李總理也是人民協(xié)會主席，他在致詞時說，民眾俱樂部是個集合點，是個傳達信息的地方。

他以最近新加坡被煙霾籠罩的事件為例子解釋說：“在煙霾來襲時，民眾需要口罩，可到聯(lián)絡(luò)所領(lǐng)?。划斈銈冃枰私馊绾螒?yīng)對煙霾時，聯(lián)絡(luò)所可協(xié)助解釋、安撫民心……當你們需要冷氣房躲避煙霾時，也能到聯(lián)絡(luò)所?！?/p>

執(zhí)政黨整風

2013年第14期

十八大后，新的中央領(lǐng)導集體作出了政治承諾，要對黨內(nèi)存在的問題下大力氣解決。而從十八大到現(xiàn)在，新一次的執(zhí)政黨整風行動的輪廓也日益清晰。

基本邏輯就是，從民眾最容易產(chǎn)生不滿，并且常有切膚之痛的黨員領(lǐng)導干部作風（形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風）入手，讓干部們“洗澡”、“治病”，以此進一步樹立中央的權(quán)威，提高執(zhí)政的公信力?！啊娘L問題解決好了，黨內(nèi)其他的一些問題解決起來也就有了更好的條件。”“其他一些問題”，今年以來，執(zhí)政黨已經(jīng)提出了幾個，比如黨員的適度規(guī)模、黨內(nèi)“立法”等，更深層次的則是黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)的改革問題。

貨幣市場預(yù)警

2013年第19期

6月下旬，中國貨幣市場出現(xiàn)罕見異常情況，令監(jiān)管者、投資者和公眾一度心驚。6月25日晚間，一直“靜觀其變”的中國貨幣當局表態(tài)稱，“已向一些符合宏觀審慎要求的金融機構(gòu)提供了流動性支持?！?/p>

這場自我誘導式的短暫危機，一方面體現(xiàn)了管理層對銀行資產(chǎn)錯配和大量表外資產(chǎn)的不滿。但略為收緊的貨幣政策遭遇強勁博弈對手時，市場如此激烈的反應(yīng)，也在倒逼貨幣政策適度放松。

決策層最近清晰表達了對金融去杠桿化的意愿，希望引導資金更優(yōu)化配置，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。但僅靠行政手段逼迫資金流向無法逐利的行業(yè)或前景不清晰的領(lǐng)域，這實質(zhì)是實體經(jīng)濟在各領(lǐng)域的投資預(yù)期出現(xiàn)了問題，根源在實體經(jīng)濟不景氣和投資空間有限。

卡馬喬失敗早已注定

2013年第21期

卡馬喬剛來北京的時候曾說，中國幾乎在一切領(lǐng)域都取得了偉大成就，相信足球也不會例外。但是，中國的足球規(guī)律殘酷地給出了否定答案——它不像某些冷僻的金牌項目那么容易馴服。

風行百多年的足球，確實是一項系統(tǒng)工程。在這里，功利主義是行不通的，暴發(fā)戶的做派是行不通的，長官意志是行不通的，“集中力量辦大事”也是行不通的。

過去幾年，官本位、資本意志對足球的玩弄，恰恰是在光鮮外衣的遮蔽下變本加厲地進行。國腳們在球場上的自暴自棄，只能說是以一種丑陋報復(fù)另一種丑陋。

沒錯，中國足球值得痛心疾首的話題實在太多了，功利，反智，犬儒，官僚主義……但是別忘了，足球是大眾文化、大眾心理的孩子，它在什么樣的環(huán)境里浸淫，就會長成什么樣。

缺糧的中國

2013年第25期

“誰來養(yǎng)活中國？”1994年，美國學者布朗提出的這個著名命題，就像是一個緊箍咒，時刻刺激著中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)者。

人與地的關(guān)系緊張，是中國農(nóng)業(yè)的最大現(xiàn)實：用占世界不足9%的耕地，養(yǎng)活世界近1/5的人。

中國人正越來越養(yǎng)活不了自己：城鎮(zhèn)化促進了糧食消費數(shù)量和質(zhì)量的增長；種糧利潤低，使得糧食主產(chǎn)區(qū)追求高度工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的“GDP沖動”從未停止；土地失控，使得耕地流失成為中國糧食安全的最大威脅，耕地“18億畝紅線”難守；此外，耕地污染加劇、水資源短缺、農(nóng)村勞動力不足、農(nóng)業(yè)人才流失和青黃不接等問題，直接危及糧食安全。

“手中有糧，心中不慌?！蓖七M新型城鎮(zhèn)化，中國不能不將糧食和耕地作為根本來考量。

一業(yè)內(nèi)資深人士說： “昨天晚上得到消息，證監(jiān)會將放開房地產(chǎn)IPO、借殼及再融資。今天通過多個渠道核實，消息屬實?？磥硪延白鱼y行的錢趕入實體經(jīng)濟和資本市場的傳言不虛?！?/p>

馬克思對美國的人權(quán)山呼萬歲，可他對人權(quán)的理解是，人權(quán)屬于無產(chǎn)階級，不屬于資產(chǎn)階級。這個把人分成對立兩派的思想，不是哲學思想，是流氓思想。人權(quán)就是人權(quán)，它屬于每一個人。搞“你我哲學”的人最終都是流氓，不管他們的“你我”是怎么劃分的。人就是人，都享受人權(quán)，否認這一點就不要罵獨裁了，因為你就是！

巴克萊資本的“李克強經(jīng)濟學”（Likenomics）不脛而走。如果“去杠桿化”真是“李克強經(jīng)濟學“的主要內(nèi)容之一（看上去是那么回事），那么把金融發(fā)展的重點放到發(fā)展直接金融市場就是應(yīng)有之意。預(yù)料今后5年中國在推進地方債金融方面將有重大突破，這也是用好積極財政政策支持經(jīng)濟增長的重要手段。

造價過億宋慶齡雕像未完工即拆除，網(wǎng)友講故事：古時候，新任縣官問前任縣官如何發(fā)財，前任曰：“你猜”，新任不解，曰“你再猜”不解，曰“你狠狠猜”新任恍然大悟（拆）。又有網(wǎng)友賦詩：一建一拆一慶齡，一年一遍一折騰，一幫孫子一通搞，一億貪虧一夜平！

孫立平：重慶模式的出現(xiàn)有其特定的背景。背景之一就是改革的失敗，背景之二是中央權(quán)威的不足，背景之三是毛左思潮的復(fù)活，背景之四就是地方一把手專權(quán)。孫立平的意思就是，無論如何處理薄熙來案，都不能解決這些問題。

天上的霧霾今天散去，股市的陰霾何日才離，它是中國股民心中隱隱深深的痛。昨天一位歷經(jīng)股市20年對其有透徹理解、深切感情和股改貢獻的投資人，發(fā)來短信說“股市奔1500點去了，他決定退出。大家為股市哭泣吧，前赴后繼一億股民戰(zhàn)死沙場”，接著又打來電話，放聲痛哭，我理解、我無語、我也曾哭泣，中國股市本不該如此。

有一種人，吃體制飯，搧體制臉；有一種人，撈中國錢，扯美國蛋。入黨他有份，反黨他最歡。造謠他踴躍，傳謠他搶先。兜售憲政迷魂湯，販賣普世大力丸。最盼顏色革命，唯恐天下不亂。仿佛民主斗士，其實基因突變。冒充文化偉哥，無非殖民小三。真格是：屎殼郎戴面具——臭不要臉！

繼國內(nèi)高端餐飲產(chǎn)業(yè)倒閉潮之后，緊隨其后的“五大產(chǎn)業(yè)”將會嚴重貶值：1、高端煙酒類貶值；2、字畫古玩類貶值；3、中高檔地產(chǎn)貶值；4、小件奢侈品貶值；5、外圍女子（小三）貶值?！@叫“腐敗經(jīng)濟學”。因為這五大產(chǎn)業(yè)的主流消費人群都是“有關(guān)部門”。

美國政府首次被爆出的竊聽計劃行動代號為“棱鏡”，始于2007年的小布什時期，美國情報機構(gòu)一直在九家美國互聯(lián)網(wǎng)公司中進行數(shù)據(jù)挖掘工作，從音視頻、圖片、郵件、文檔以及連接信息中分析個人的聯(lián)系方式與行動。

斯諾登的棱鏡門事件折射出你們這些國家政府的丑惡嘴臉！美國人竊聽全世界，嚴重侵犯了自法國啟蒙時代革命導師們孜孜以求、奉為圭巽的人權(quán)和自由的原理。現(xiàn)在全世界各國政府都異常的低調(diào)，裝聾裝啞，或不痛不癢地佯裝抗議?；斓皞?，你們怎么了？我來替你們回答：因為你們也在做同樣的事！

【為這個可恥時代寫墓志】看報紙，斯諾登向21國提出政治避難申請，19國拒絕，2國不應(yīng)。不由感慨：蠻橫的美帝國，多變的俄羅斯，怯懦的全世界，可憐的斯諾登！書打油詩一首，以作為這個可恥時代的墓志銘：戰(zhàn)國風云越千年，西帝仍懸霸主鞭?？骨鬲q有樊於期，列國已無太子丹！

“棱鏡”計劃的曝光讓信息安全問題擺在了臺面上，這給了國產(chǎn)廠商一個“天賜”的發(fā)展契機。業(yè)內(nèi)人士透露，部分國企和政府機構(gòu)已開始在一些涉及核心信息業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施方面替換國外產(chǎn)品。但產(chǎn)品的落后可能又阻礙著他們承擔替換者的角色。

5月份以來，金融市場的資金利率全線攀升。進入6月，發(fā)生銀行同業(yè)拆借違約的傳言，大型商業(yè)銀行于6月中旬也加入“錢緊”大軍，隔夜頭寸拆借利率一下子飆升578個基點，達到13.44%，與此同時各期限資金利率全線大漲，平常在人們眼中最“不差錢”的銀行出現(xiàn)“錢荒”。

【時局微論72：錢荒還是權(quán)荒】昨晚十幾個大學同學聚會，其中兩個金融界“名宿”就“錢荒”發(fā)表看法。Y說是央行失策，斷奶過急。Z說，央行做了它該做的事，不至于幾天內(nèi)，隔夜拆借利息漲幾倍。是4大銀行故意不給小銀行錢，多高利息都不給。這就不是資金問題，是要找事。微評：找事就是“權(quán)荒了”。

【錢荒：果在金融因在財稅根在行政】巨大的貨幣需求源于政府信用被無限放大，若10%收益率的地方債與3%國債利率信用等級無差異，你能遏制銀行表外業(yè)務(wù)的沖動嗎？而地方政府的高息融資沖動則是因為埋單者不是本屆。財稅改革滯后，導致債務(wù)率不斷上升；在穩(wěn)定壓倒一切的行政理念下，全社會都相信會剛性兌付。

貨幣供應(yīng)失衡一定是和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡緊密關(guān)聯(lián)的，過去貨幣供應(yīng)過寬潛伏大危機，現(xiàn)在下決心要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改善經(jīng)濟質(zhì)量，必須讓子彈飛一陣，讓“錢荒”荒一陣。提高貨幣供應(yīng)投放質(zhì)量，投到該投的地方上去，對落后產(chǎn)能和調(diào)控產(chǎn)業(yè)，就該讓其錢短缺。通過“錢荒”，也能讓銀行業(yè)自我提高防范風險的內(nèi)控訓練。