從副市長到囚徒
——綿陽市原副市長廖明被判無期徒刑

● 劉德華符圣苡郭麗/文

從副市長到囚徒
——綿陽市原副市長廖明被判無期徒刑

● 劉德華符圣苡郭麗/文

綿陽市人民政府原副市長廖明，因先后98次收受28人所送賄賂共計(jì)人民幣1191萬元、港幣20萬元、歐元3萬元、美元3萬元。2012年3月，被眉山市人民檢察院以受賄罪起訴。同年9月，眉山市中級人民法院以受賄罪判處廖明無期徒刑。

2013年盛夏，在鐵窗下服刑的廖明說：“33歲當(dāng)副區(qū)長，之后是大縣縣委書記、大城市副市長，我年少得志，但沒經(jīng)受住權(quán)利和金錢的考驗(yàn)……”

從追求理想到追求金錢

廖明出生在農(nóng)村，家境貧寒。從小看到父親為撫養(yǎng)他們兄妹成長起早貪黑，把省吃儉用積攢下來的錢給他們交學(xué)費(fèi)，于是他在心中立志好好學(xué)習(xí)，長大后做一個有用的人，報效祖國，報答父母的養(yǎng)育之恩。

1985年5月，廖明加入中國共產(chǎn)黨。當(dāng)時他是華南農(nóng)大青年教師，他懷著滿腔熱情，準(zhǔn)備好好干一番事業(yè)。為了工作，他經(jīng)常熬夜到天明。通過不斷地努力，他被調(diào)入綿陽市委政研室工作。而后下派鍛煉。

1995年至1996年，在下派基層擔(dān)任鎮(zhèn)黨委副書記期間，廖明勤奮工作，深得組織和群眾的信任?；氐綑C(jī)關(guān)后，被提升為處長，33歲時到游仙區(qū)擔(dān)任副區(qū)長，成為當(dāng)時市委機(jī)關(guān)派到縣區(qū)最年輕的干部。

廖明從莘莘學(xué)子走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，漸漸認(rèn)為自己有知識、懂理論，對待學(xué)習(xí)，開始不以為然，逐漸從自覺學(xué)習(xí)，到應(yīng)付學(xué)習(xí)，再到放棄學(xué)習(xí)。在對待學(xué)習(xí)的問題上走過場，在對待基本政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)上更是一知半解，似懂非懂。

由于思想上的不堅(jiān)定，廖明逐漸被吃喝玩樂的不良風(fēng)氣，投機(jī)取巧、一夜暴富的“神話”所影響，逐漸迷失了方向，人生觀、價值觀也開始發(fā)生變化。尤其是在擔(dān)任縣委書記以后，廖明原來還信誓旦旦“老老實(shí)實(shí)做人，清清白白做官”，還想“為官一任，造福一方”。但是，權(quán)力地位提高后，吹捧的人多了、恭維的人多了，有求于他的人多了，他就開始昏昏然。

廖明的思想從入黨時追求共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，逐漸演變?yōu)闉閭€人的權(quán)力地位、金錢名譽(yù)而投機(jī)鉆營，黨性修養(yǎng)逐漸喪失。

從開始收紅包禮金時的心驚肉跳，到心安理得收受高額賄賂，廖明的生活也開始發(fā)生變化，開始追求吃高檔，穿名牌。廖明早已忘記了入黨時的誓言和人生的理想，人生的追求也變成對金錢的貪婪，對吃喝玩樂的向往，對物質(zhì)財(cái)富的占有。尤其到后來不計(jì)后果斂財(cái)，不管送錢對象、目的、金額大小，來者不拒，已經(jīng)完全沒有了防御底線。

廖明在鐵窗下后悔地說：“發(fā)生在我身上的腐敗問題，不是偶然的，而是必然的，是黨性修養(yǎng)喪失后出現(xiàn)的必然結(jié)果。如果不是黨組織及時發(fā)現(xiàn)，對我采取措施，自己在犯罪的泥潭里還將越陷越深，不但身敗名裂，還將葬送自己的生命，成為千古罪人?！?/p>

將自己凌駕于紀(jì)律和制度之上

職位提升，權(quán)力增大，面對的誘惑也會不斷增加。廖明在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，不但沒有起到模范帶頭作用，反而成了典型的反面教材。

1995年，游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)準(zhǔn)備修筑公路。在比選施工單位時，游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會總工彭某趁廖明出國的時候私自與承建方廖某簽訂了施工合同。廖明回來后就說彭某簽定合同越權(quán)，不同意廖某繼續(xù)承建工程。為了能夠繼續(xù)承建該工程，1996年春節(jié)，廖某在廖明辦公室送給廖明5萬元人民幣。廖明收了5萬元后，終于同意將工程給廖某。廖某為了感謝，也為了得到廖明的繼續(xù)關(guān)照，第二次送給了廖明5萬元。后廖某為了工程盡快決算，第三次送給廖明5萬元。正是這15萬元打開了廖明的貪欲之門，從此一發(fā)不可收拾。

欲望就如同無底洞。有了受賄經(jīng)驗(yàn)，廖明廉潔意識更加淡薄，從惴惴不安到心安理得，甚至受賄方式開始多樣：現(xiàn)金、銀行卡、購物卡等。

1997年至2011年期間，廖明利用擔(dān)任綿陽市游仙區(qū)政府副區(qū)長、游仙區(qū)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會主任兼任游仙區(qū)沈家壩開發(fā)辦主任、綿陽市副市長職務(wù)之便，在游仙區(qū)沈家壩開發(fā)工程、綿陽市“樊華似錦”、樊華廣場等房地產(chǎn)開發(fā)過程中，收受賄賂共計(jì)美元1萬元、歐元3萬元、成都仁和春天商場價值10萬元購物卡。

回頭來看，廖明擔(dān)任縣委書記以后，面對巨大的權(quán)力，監(jiān)管的缺失，制約的薄弱，加之自身個性的強(qiáng)勢和所謂義氣，在他心中，已經(jīng)基本沒有什么紀(jì)律制度可言，他的一句話就能將決定變成廢紙。在建設(shè)工程領(lǐng)域，黨和國家早就有明確規(guī)定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招投標(biāo)，但廖明置紀(jì)律而不顧，為關(guān)系人安排工程，或打招呼，把原則當(dāng)兒戲。上級黨組織也多次批評廖明無視紀(jì)律的行為。然而，廖明卻不知悔改，錯誤地將組織的寬容理解為自己沒問題，之后更加大膽地插手工程，更加貪婪地?cái)控?cái)。

2007年至2011年期間，廖明利用擔(dān)任中共平武縣委書記、中共三臺縣委書記、綿陽市人民政府副市長職務(wù)之便，在平武縣小河溝電站、三臺縣城西出口道路改建工程二段工程、綿（陽）遂（寧）高速公路望水埡互通式立交至三臺馬家橋連接線工程、三臺縣耀森三期房地產(chǎn)開發(fā)工程等方面為市政工程承建商、四川某實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司謀取利益。先后12次收受他人賄賂現(xiàn)金共計(jì)人民幣270萬元和成都美美力誠商場5萬元購物卡一張。

2009年至2011年期間，廖明在平武縣南壩中學(xué)工程承建、某實(shí)業(yè)集團(tuán)所屬東圣租賃公司所在地塊拆遷等開發(fā)過程中，先后3次在綿陽“三多園”會所收受他人賄賂現(xiàn)金共計(jì)人民幣205萬元。

欲望如洪水般吞噬了廖明。此時的廖明收受他人的賄賂已經(jīng)不只是心安理得，而是成為了一種習(xí)慣。98筆受賄清單，列出來的是廖明的犯罪事實(shí)，是他對入黨誓言的背叛、對法規(guī)制度的踐踏、對職責(zé)使命的褻瀆，也再次證明：不是在戰(zhàn)爭年代，才有忠誠與背叛的考驗(yàn)。

廖明在鐵窗下后悔地說：“當(dāng)無視制度紀(jì)律的我繼續(xù)大膽踐踏制度紀(jì)律時，今天受到紀(jì)律制度的制裁也是一種必然?！?/p>

敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，也讓親人蒙受恥辱

的物質(zhì)誘惑，面對一些人揮金如土的奢侈生活，心里逐漸失衡，開始攀比、效仿，并逐漸貪圖享樂，尤其是隨著權(quán)利、地位的上升，當(dāng)上一把手后，更是隨心所欲地支配金錢，享受金錢給他帶來的滿足感。廖明將艱苦樸素、吃苦耐勞的傳統(tǒng)美德，還有當(dāng)年父母的告誡，黨組織開展的傳統(tǒng)教育忘到九霄云外，心中想到的是利用權(quán)力聚斂更多的錢財(cái)，占有更多的財(cái)富，過上富豪的生活。

廖明身陷囹圄后，開始認(rèn)真地反思，深刻地體會到了自己的行為危害是多么的巨大，后果是多么嚴(yán)重。

廖明成為了綿陽建市以來第一個被查處的市級領(lǐng)導(dǎo)干部，給綿陽市委、市政府的形象帶來巨大的負(fù)面影響。廖明在多個地方擔(dān)任過黨政“一把手”，對他任職過的地方黨組織的整體形象、威信都產(chǎn)生了巨大的破壞。

廖明在漸漸走向腐敗的過程中，為了給關(guān)系人謀求經(jīng)濟(jì)利益，損害群眾利益，傷害群眾感情。尤其是將金錢交易帶入工作中，實(shí)行權(quán)錢交易，不但破壞經(jīng)濟(jì)秩序，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，敗壞社會風(fēng)氣，更讓自己的家人蒙受了恥辱與痛苦。

廖明曾是父母心中的驕傲，妻子眼中的好丈夫，女兒心中的好父親。但由于廖明被查處，他們要承擔(dān)社會輿論的壓力，承受別人異樣的眼光，更要承受親人長期分別的痛苦。廖明想到自己收受錢物的初衷是為了讓家人生活更好一些，到頭來卻害了家人，更是痛心疾首、心如刀絞。

廖明在鐵窗下后悔地說：“想到今后自己可能長期失去自由、身陷囹圄，不能與親人團(tuán)聚，才深切體會到做一個平凡、有用、自由的人是多么可貴，與親人團(tuán)聚、享受家庭生活是多么美好?！保ㄗ髡邌挝幌邓拇ㄊ∪嗣駲z察院。 責(zé)編：賀貴成）

廖明走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，面對巨大