文/張利平

一、城市園林檔案的時代背景

改革開放以來，中國城市商業(yè)化發(fā)展迅速。城市商業(yè)快速地發(fā)展，一方面提高國民的收入，提升了中國的經(jīng)濟實力。另一方面，過度商業(yè)化的負(fù)面影響，體現(xiàn)在城市的建設(shè)規(guī)劃混亂。毫無規(guī)劃的城市建設(shè)，隨著屢次規(guī)劃的重建、拆遷，不僅嚴(yán)重浪費資源，效率低下，還造成原居民與拆遷隊的沖突。毫無規(guī)律、到處城建，使人們活動空間越來越少，壓力也越來越大。如何讓城市成為人們的理想居住之所，引起社會廣泛的思考。

自從中央政府號召落實科學(xué)發(fā)展觀后，城市建設(shè)也注重朝人性化和人文化方向努力，打造和諧居住家園。地方政府不再像過去那樣只追求經(jīng)濟利益，忽視城市的居住環(huán)境，現(xiàn)在越來越多的城市漸漸重視文明衛(wèi)生城市的建立和發(fā)展。江南名城無錫在這方面走在中國眾多城市之前，取得重大的進步。

本文以無錫城市規(guī)劃最成功的園林為例，淺論城市園林檔案的建設(shè)與管理。

二、無錫城市園林檔案建立的優(yōu)越條件

無錫，被譽為 “太湖明珠”，擁有得天獨厚的地理和便利的交通優(yōu)勢，它北倚長江，南瀕太湖，東接蘇州，西連常州。自古是江南形勝，吳越故里。這里有千年的文化底蘊，美麗的江南園林風(fēng)光，高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟。

改革開放后的無錫是一座充滿活力，繁華的現(xiàn)代都市。這里物產(chǎn)豐富，科技、教育、人文發(fā)達(dá)，景色優(yōu)美，是中國優(yōu)秀的旅游城市之一、也是國家衛(wèi)生城市、森林城市和園林城市。

上有天堂，下有蘇杭，而 “太湖佳絕處，畢竟在黿頭”是郭老用來形容江南名城無錫美麗風(fēng)景的。江南多園林，蘇州園林，名聞天下。杭州西湖，蘇堤楊柳，為天下文人墨客所稱贊。而無錫兼二者之大成，園林帶有典型的江南風(fēng)格，又臨太湖之濱，是著名的 “魚米之鄉(xiāng)”。這座城市既帶有現(xiàn)代都市的氣息，也很好地保留了濃郁的古典文化氣質(zhì)。你忙時可以拼搏都市職場，穿梭于高樓大廈之間，意氣風(fēng)發(fā)，揮斥方遒。疲憊之時可以踱步園林，放松在山水園林之中，樂而忘返。

總之，無錫有著悠久的園林文化，高速發(fā)展的現(xiàn)代都市經(jīng)濟，使這座城市在城市園林檔案建設(shè)方面有著得天獨厚的條件。

三、無錫城市園林檔案的建立

（一）城市檔案的內(nèi)容。城市園林檔案屬于城市建設(shè)檔案之一，是指城市規(guī)劃單位對園林綠化工程提出、立項、審批，以及請有關(guān)園林設(shè)計公司對園林勘察設(shè)計、最后由城市規(guī)劃單位招投標(biāo)、請建筑單位進行施工、監(jiān)理、驗收等過程中，形成并保存下來的文字、表格、圖紙等各種材料，按照 《建設(shè)文件歸檔整理規(guī)范》進行整理、分類、組卷而成的工程檔案。

（二）無錫城市園林檔案的建立。

1.城市園林檔案分類。城市園林檔案按資料的形成過程分類包括：園林準(zhǔn)備階段的檔案資料；園林設(shè)計階段的工程監(jiān)理檔案資料；園林施工過程中形成的竣工圖紙、影像檔案 （電子檔案）等資料。城市園林檔案按照資料收集、整理、以及歸檔的單位劃分包括：由建設(shè)單位在園林工程準(zhǔn)備階段所收集和整理的工程檔案，以及城市規(guī)劃單位在工程竣工驗收時收集和整理的檔案資料；在園林工程監(jiān)理過程中由監(jiān)理單位收集、整理、歸檔的監(jiān)理檔案資料；在園林工程施工過程中由施工單位收集、整理、歸檔的園林施工和竣工的檔案資料。2.城市園林檔案的內(nèi)容。 （1）建設(shè)單位在園林工程準(zhǔn)備階段收集、整理、歸檔的內(nèi)容包括：①工程項目立項文件。如項目的可行性分析、建議書、可研報告等。②土地規(guī)劃以及處理。包括規(guī)劃地的來源、以及拆遷后對百姓的賠償和安置等。③土地的規(guī)劃。包括土地測繪、勘察、設(shè)計等文件。④對建筑單位和設(shè)計單位的招標(biāo)、投標(biāo)文件。⑤政府開工審批文件。⑥財務(wù)文件。包括園林工程的估算、預(yù)算和結(jié)算。⑦參建單位人員名單和職責(zé)。⑧工程竣工驗收文件。包括竣工驗收會議紀(jì)要、決策、以及竣工驗收通知書等。 （2）監(jiān)理單位在園林工程監(jiān)理過程中收集、整理、歸檔的內(nèi)容包括：①監(jiān)理單位對園林工程的監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則。②監(jiān)理單位每月的監(jiān)理月報中的有關(guān)質(zhì)量反映問題。③監(jiān)理會議紀(jì)要中的有關(guān)質(zhì)量問題。④園林工程的進度控制、造價控制。⑤監(jiān)理總結(jié)等。監(jiān)理總結(jié)資料，應(yīng)該對園林建設(shè)過程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題有詳細(xì)的整改方案和整改結(jié)果的記錄。 （3）施工單位收集、整理、歸檔的內(nèi)容有：①綜合文件檔案。包括施工單位在工程竣工中產(chǎn)生的技術(shù)文件材料、圖紙會審和設(shè)計交底記錄、設(shè)計變更通知等。②原材料質(zhì)量檢驗合格證明、匯總表。包括材料出廠質(zhì)量合格證明、材料取樣試驗報告單匯總表、園林綠化工程苗木檢驗報告單。③園林景點建設(shè)的地基部分和基礎(chǔ)部分的工程技術(shù)文件。如土方回填施工檢查記錄。④仿古、修繕建筑園林工程的技術(shù)文件資料。⑤園林給水、排水分部工程技術(shù)文件。如管道安裝檢查、排水的記錄、通水試驗記錄等。⑥電氣安裝工程技術(shù)文件。如電氣安裝檢查記錄、電纜鋪設(shè)施工檢查記錄等。⑦弱電工程技術(shù)文件。如中間交接記錄、系統(tǒng)檢測報告等。⑧工程竣工圖文件。如綠化工程竣工圖，仿古建筑竣工圖等。

四、無錫城市園林檔案的管理

無錫城市園林檔案主要包括:城市園林工程的建設(shè)記錄、城市園林的綠化、城市園林建筑的修繕、城市園林的服務(wù)、園林科技檔案。園林檔案的建立和管理，對以后城市園林的規(guī)劃和美化具有極高的參考價值、對于城市旅游開發(fā)以及教育人們愛護環(huán)境等方面，都起了重要作用。城市園林檔案的管理可分為四大類：

（一）城市園林工程建設(shè)的管理。無錫市政府注重落實科學(xué)發(fā)展觀，加強文明城市建設(shè)。近年來，在城市建設(shè)方面，特別是城市園林建設(shè)方面取得了重大的進步。最具有無錫園林建設(shè)的代表是蠡湖。由于政府資金大力支持，蠡湖的園林建設(shè)發(fā)展迅速，堪稱無錫園林的典范。

早在2002年，無錫市政府高瞻遠(yuǎn)矚，成立了 “無錫蠡湖地區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，專門負(fù)責(zé)蠡湖地區(qū)的城市建設(shè)和規(guī)劃。21世紀(jì)之初，政府就著力打造魅力無錫的規(guī)劃，加強調(diào)研。21世紀(jì)城市競爭是科技、人文、經(jīng)濟等綜合因素的競爭，無錫政府在加強經(jīng)濟、科技發(fā)展的同時，更注重城市人文的競爭。無錫園林在新世紀(jì)更加注重對歷史文化的繼承、創(chuàng)新。在保留、修繕古典園林建設(shè)的同時，善于創(chuàng)新變革，邀請國內(nèi)外著名的設(shè)計公司對園林進行設(shè)計和規(guī)劃。

（二）城市園林綠化的管理。園管中心 （無錫市公園景區(qū)管理中心的簡稱），與時俱進，成立了專業(yè)的景觀公司對景區(qū)進行日常的養(yǎng)護，包括對名木的移植，名花的引進。以及每日的清潔等管理。無錫園林，極注重園林建筑與大自然和諧統(tǒng)一。在不破壞環(huán)境的前提下，節(jié)約資源，因地制宜地對不同地理條件，建設(shè)不同風(fēng)格的園林建筑。重視對建筑的保養(yǎng)，對建筑損壞及時地修理。

（三）城市園林歷年風(fēng)景園林的管理。首先，無錫城市園林的服務(wù)與時俱進，與全國各地的旅游公司合作，每天接待來自全國各地方的游客參觀，這樣很好地解決了管理上的財務(wù)花費。同時，對市民提供優(yōu)惠的價格，辦卡消費等，是市民休閑放松心情的好地方。園管中心也不忘對環(huán)境保護進行宣傳，以及向公眾普及園林等古典建筑文化的知識。其次，園管中心很注意高新科技的應(yīng)用，加大在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳推廣，辦公高度的網(wǎng)絡(luò)化，建立專門站點進行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

（四）園林科技檔案。電子計算機應(yīng)用在生活的各個領(lǐng)域，無錫園林也重視園林檔案科技的應(yīng)用，包括歷年園林的圖片，圖紙，說明文檔感光材料、磁性材料等進行加工保存在數(shù)據(jù)庫中。這樣不僅有利于查找的高效率，同時查找方便迅速，而且對于我國園林檔案建設(shè)的信息化、規(guī)范化都有積極的作用。

[1]周三多、陳傳明、魯明泓編著.《管理學(xué)——原理與方法》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2001年版。

[2]張成福、黨秀云主編.《公共管理學(xué)》中國人民大學(xué)出版社，2001年11月版。

[3]李敏.《現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，建筑工業(yè)出版社，2002年版。