■中共晉城市委書記 張九萍

引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越 對標一流發(fā)展

■中共晉城市委書記 張九萍

一要搶抓機遇，匯聚轉(zhuǎn)型跨越正能量。黨的十八大吹響了全面建成小康社會的進軍號角，全國“兩會”開啟了實現(xiàn)中國夢的新征程。放眼全國，國家促進東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，中部崛起優(yōu)勢持續(xù)放大，為我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了廣闊的空間；綜觀全省，綜改試驗區(qū)建設(shè)進入實質(zhì)性階段，加之先前的循環(huán)經(jīng)濟試點省、生態(tài)建設(shè)試點省等工作加快推進，為我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展搭建了全新的平臺；立足我市，晉城正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期，全面建成小康社會的決定性階段。特別是作為綜改試驗區(qū)的天然“金左腳”和中原經(jīng)濟區(qū)的重要成員，多項政策疊加，雙重平臺起跳，再加上自身具有的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢等，都為我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強勁的支撐。必須具有一種搶抓機遇、用好機遇的拼勁，扭住“爭先綜改”，先試不爭論，先干不空談，以“偵察兵”的敏銳、“先遣隊”的果敢，在先行先試、敢行敢試、會行會試、快行快試中創(chuàng)新體制機制，激活各類要素，使改革的“紅利”轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成果；必須具有一種搶抓機遇、用好機遇的闖勁，圍繞“逐鹿中原”，認真研究，弄懂、用好中原經(jīng)濟區(qū)的核心政策，加快制定我市的發(fā)展規(guī)劃，主動加強與有關(guān)方面的溝通對接，力爭在中原城市群的發(fā)展中向前趕、爭上游；必須具有一種搶抓機遇、用好機遇的巧勁，務(wù)實招商引資，積極招才引智，抓好“項目推進年”各項工作，落實“六位一體”工作機制，全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，讓晉城成為人流、物流、資金流匯聚之地、興旺之地。

二要對標一流，打好“爭先競逐”關(guān)鍵仗。就是要展現(xiàn)“爭”的姿態(tài)、順應(yīng)“快”的節(jié)奏、瞄準“高”的目標，抓住重點、對標一流、奮力趕超。要圍繞“以煤為基、多元發(fā)展”，在轉(zhuǎn)型升級上邁出新步伐。積極應(yīng)對煤炭價格持續(xù)下滑、經(jīng)濟下行壓力較大的嚴峻形勢，密切關(guān)注、深入研究和全面開發(fā)煤炭市場，保煤價、保產(chǎn)量、保效益；大力發(fā)展非資源類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，快速壯大現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流、文化旅游產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要圍繞以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上推出新舉措。按照“一城兩翼、四位一體”的城鎮(zhèn)化布局，加快城市拓展、改造、提質(zhì)步伐，全面增強中心城市的承載力、四個縣城的輻射力、重點城鎮(zhèn)的集聚力、新型農(nóng)村社區(qū)的吸引力和產(chǎn)業(yè)片區(qū)的帶動力，創(chuàng)新戶籍、土地、財稅和社會保障等方面的體制機制，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要圍繞節(jié)能減排、環(huán)境治理，在建設(shè)美麗晉城上展現(xiàn)新亮點，鞏固和擴大近年來的生態(tài)文明建設(shè)成果，種好樹、用好水、管好“氣”、治好“污”、評好“優(yōu)”、建好制，展城市之美、鄉(xiāng)村之美、生態(tài)之美、人文之美，讓全市人民在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀的美麗晉城中，生活得更有舒適感、幸福感。

三要傾心為民，滿足人民群眾新期盼。要“把人民對美好生活的向往，作為我們的奮斗目標”，“以民所望為施政所向”，到最困難的地方去，到群眾最需要的地方去，到發(fā)展速度慢的地方去，問政于民、問計于民、問需于民。要切實解決好事關(guān)全市老百姓切身利益的實際問題，抓好醫(yī)療提質(zhì)、教育優(yōu)先、充分就業(yè)等民生工程，辦好惠及群眾的十件實事，提高群眾的社會保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平，努力讓群眾生活有尊嚴、發(fā)展有機會、權(quán)益有保障。要全面夯實安全基礎(chǔ)，完善監(jiān)管體系，抓好隱患排查、強化責任落實，努力實現(xiàn)持久穩(wěn)定安全。要加強和創(chuàng)新社會管理，持續(xù)推進平安創(chuàng)建，深入開展嚴打整治，鞏固和諧穩(wěn)定的大好局面。

四要轉(zhuǎn)變作風，樹立真抓實干好形象。空談?wù)`國，實干興邦。開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面，必須強化作風保障，大興真抓實干之風。一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭真抓實干，眼睛向下看，腳步向下移，重心向下沉，把下鄉(xiāng)住村、包村增收、“訪民生、知民情、解民事”等工作常態(tài)化，形成下基層、接地氣、聚民力的良好氛圍；二要明確責任真抓實干，定目標、定措施、定時間、定責任，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作富有成效地推進；三要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境真抓實干，整治吃拿卡要、簡化審批手續(xù)、開辟綠色通道、扶持實體經(jīng)濟、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；四要端正導(dǎo)向真抓實干，充分發(fā)揮考核評價的“指揮棒”和“風向標”作用，獎勤罰懶，扶優(yōu)汰劣，營造埋頭苦干、奮勇爭先的濃厚氛圍，真正用領(lǐng)導(dǎo)干部的“辛苦指數(shù)”換取經(jīng)濟社會的“發(fā)展指數(shù)”，換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。

（責編：文 韻）