為進(jìn)一步提高大學(xué)生村官的農(nóng)村工作能力,五寨縣采取三項(xiàng)措施著力清除大學(xué)生村官的“三個(gè)脫節(jié)”。一是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,清除專業(yè)和業(yè)務(wù)脫節(jié)。除了有針對(duì)性地組織理論培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)之外,該縣充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,增加大學(xué)生村官新技術(shù)、新知識(shí)、新業(yè)務(wù)能力的儲(chǔ)備。同時(shí)還開展研討實(shí)踐活動(dòng),農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)部門的優(yōu)秀專業(yè)人才與大學(xué)生村官結(jié)成“1+1”幫扶對(duì)子,通過Q Q交談、電話聯(lián)系、面對(duì)面座談、手把手親授的方式提升大學(xué)生村官的實(shí)踐能力,確保大學(xué)生村官實(shí)現(xiàn)專業(yè)和業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合。二是完善保障機(jī)制清除服務(wù)和保障脫節(jié)。該縣從關(guān)心成長(zhǎng)和關(guān)愛生活著手,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生村官參加村“兩委”干部選拔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位報(bào)考,協(xié)調(diào)有關(guān)部門為他們打造個(gè)性化的職業(yè)規(guī)劃,解決他們?nèi)粘I钪械睦щy和婚戀困難,為他們落實(shí)生活補(bǔ)貼,落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療、人身意外傷害保險(xiǎn)和相應(yīng)的工資待遇,確保大學(xué)生村官能夠更好地投身農(nóng)村工作。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核,消除實(shí)績(jī)和評(píng)優(yōu)脫節(jié)。建立大學(xué)生村官工作日志檔案,由村黨支部對(duì)大學(xué)生村官的工作出勤、民情日志記錄、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)等方面進(jìn)行詳細(xì)記錄,作為年度考核和聘期考核的主要依據(jù);建立大學(xué)生村官實(shí)績(jī)公示制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期對(duì)大學(xué)生村官的上崗情況、履職情況、目標(biāo)完成情況進(jìn)行公示評(píng)比;每半年進(jìn)行一次述職評(píng)議,由大學(xué)生村官公開述職,接受農(nóng)村黨員和村民代表的評(píng)議和監(jiān)督,年度考核優(yōu)秀的大學(xué)生村官,享受“三優(yōu)”(即發(fā)展黨員優(yōu)先、提拔重用優(yōu)先、推薦榮譽(yù)優(yōu)先),激勵(lì)大學(xué)生村官的爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。
(彭海峰 葛雄業(yè) 王 瓊)
點(diǎn)評(píng):大學(xué)生村官在實(shí)際工作中常常是“學(xué)識(shí)有余”而“經(jīng)驗(yàn)不足”。五寨縣正是看到了大學(xué)生村官自身的這些“短板”,通過有目的的培訓(xùn),保證每一位學(xué)員都能學(xué)到適合于自身、本村發(fā)展的技能,不僅增強(qiáng)了整體素質(zhì),也為大學(xué)生村官的自主創(chuàng)業(yè)搭建了一個(gè)平臺(tái)。
一是創(chuàng)新方式集中學(xué)。健全每周五集中學(xué)習(xí)例會(huì)制度,開展“知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),實(shí)行專家講課、部領(lǐng)導(dǎo)講學(xué),定期組織學(xué)習(xí)組工業(yè)務(wù)以及優(yōu)秀組工干部的先進(jìn)事跡,實(shí)現(xiàn)以學(xué)促干。每季度召開一次組織工作述職評(píng)議會(huì),部機(jī)關(guān)干部評(píng)議組織工作,部長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)各科室工作,對(duì)存在問題剖析原因,實(shí)行以評(píng)促學(xué)。二是提升素質(zhì)自主學(xué)。推行全員信息制度,納入年終目標(biāo)考核。每名組工干部每周撰寫三篇組工信息,每科室每月至少報(bào)送一篇調(diào)研文章,實(shí)行登記、通報(bào)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度,引導(dǎo)組工干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高文字寫作能力。三是深入基層實(shí)踐學(xué)。開展“組織部長(zhǎng)走訪約談”活動(dòng),由組織部長(zhǎng)帶頭深入基層,結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)、村委,選派組工干部到拆遷一線鍛煉,有重點(diǎn)、分層次地召開年輕干部、選調(diào)生代表、大學(xué)生村官座談會(huì),聽干部所思所想,為群眾排憂解難。要求每人每周撰寫工作信息、調(diào)研報(bào)告或民情日記至少一篇,每月撰寫評(píng)論文章五篇。該縣通過組工干部深入一線學(xué)習(xí)和工作,不斷提升了組工干部的實(shí)踐能力。
(史 麗 王長(zhǎng)枝)
點(diǎn)評(píng):每一個(gè)組工干部都要樹立“學(xué)即干、干即學(xué)”的理念,只有在工作實(shí)踐中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)和工作相互促進(jìn)、相得益彰,才能促進(jìn)各項(xiàng)組工工作的開展更加富有活力和創(chuàng)造力。
一是重引導(dǎo)注動(dòng)力。通過深化“六型”機(jī)關(guān)、黨支部“三會(huì)一課”、人人講黨課等形式,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部黨的群眾路線教育,提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的本領(lǐng)。同時(shí),充分利用電視臺(tái)、今日偏關(guān)等媒介,大力宣傳下鄉(xiāng)駐村活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,形成導(dǎo)向鮮明、聲勢(shì)強(qiáng)勁的輿論效果,營(yíng)造社會(huì)各界共同關(guān)注的良好氛圍,激發(fā)了機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層的工作熱情。二是重協(xié)調(diào)添助力。建立干部下基層聯(lián)席會(huì)議制度,明確縣直機(jī)關(guān)“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為聯(lián)席會(huì)議成員,定期召開會(huì)議,了解活動(dòng)開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。印發(fā)干部下鄉(xiāng)住村《民情日記》,記錄每個(gè)干部的開展活動(dòng)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下鄉(xiāng)住村單位分別建立干部下基層工作臺(tái)賬,每季度書面匯報(bào)工作進(jìn)展,便于掌握情況、協(xié)調(diào)工作。三是重措施激活力。改變贈(zèng)送生產(chǎn)、生活物資等單一、簡(jiǎn)單的幫扶方式,創(chuàng)新幫扶措施,堅(jiān)持政策幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)幫扶、智力幫扶相結(jié)合,輸血與造血相結(jié)合,幫扶與自我發(fā)展相結(jié)合,深化“九個(gè)一”工程,重點(diǎn)在提高群眾自我發(fā)展意識(shí)和能力上下工夫、做文章,幫助群眾解決技術(shù)、人力、物力等方面的問題,確保工作見實(shí)效。四是重考核增推力。實(shí)行“雙評(píng)雙考”,具體由特困戶評(píng)議下鄉(xiāng)干部、貧困村評(píng)議包村單位,由縣下鄉(xiāng)辦根據(jù)評(píng)議情況考核全縣包村單位、單位根據(jù)評(píng)議情況考核本單位下鄉(xiāng)干部,做到干部下鄉(xiāng)工作怎么樣,由群眾說了算,單位幫得怎么樣,由基層說了算,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容、作為干部評(píng)先選優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn),真正形成真幫實(shí)扶、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制。
(賀 雄)
點(diǎn)評(píng):組工干部作為干部隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,首先要充當(dāng)創(chuàng)造正能量、集聚正能量、放大正能量的主力和先鋒,不僅要把奉獻(xiàn)、負(fù)責(zé)、爭(zhēng)光凝煉為自己的“精、氣、神”,還要把這個(gè)“精、氣、神”傳遞給基層的廣大黨員干部。
一是建立工作日志制度。要求“第一書記”每個(gè)工作日記錄一篇民情日記,每月寫一篇工作信息,每半年寫一份工作匯報(bào),每年寫一篇調(diào)研報(bào)告,一式兩份,分別報(bào)縣委組織部和派出單位。二是建立定期調(diào)查走訪農(nóng)戶制度。要求“第一書記”結(jié)合實(shí)際工作,每月至少調(diào)查走訪農(nóng)戶兩次,并如實(shí)認(rèn)真填寫《調(diào)查走訪農(nóng)戶記錄表》,每月報(bào)任職所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū)、開發(fā)區(qū)),每季度報(bào)縣委組織部。三是建立考勤制度。要求任職所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū)、開發(fā)區(qū))制作“第一書記”簽到表,記錄“第一書記”出勤情況,每月初將上月簽到表報(bào)回縣委組織部。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,“第一書記”因特殊情況需請(qǐng)假的,要履行省、市規(guī)定的請(qǐng)假手續(xù)方可請(qǐng)假。四是建立座談會(huì)制度??h委組織部每半年組織召開一次“第一書記”專題座談會(huì),組織“第一書記”、任職所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū)、開發(fā)區(qū))“第一書記”工作負(fù)責(zé)人、任職村兩委主干,聽取“第一書記”工作情況匯報(bào),研究解決工作中存在的問題。 (孫 飛)
點(diǎn)評(píng):加強(qiáng)“第一書記”的日常管理,就是要使他們發(fā)揮出“鯰魚效應(yīng)”,激發(fā)出村組織的活力,理順村兩委關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的向心力和公信度,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
神池縣立足縣情,大膽創(chuàng)新,在各項(xiàng)工作部署推進(jìn)中,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),摸索實(shí)踐,不斷健全體制機(jī)制,著力構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。一是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與指標(biāo)“一對(duì)一”包抓責(zé)任制。全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)檢查工作。二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核月分析、季點(diǎn)評(píng)制度。堅(jiān)持每月召開一次指標(biāo)分析推進(jìn)會(huì)議,分析全縣主要指標(biāo)的進(jìn)展情況和在全市排名情況,每季度進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng),查漏補(bǔ)缺,研究問題,改進(jìn)工作。三是實(shí)行督查催辦制度。對(duì)各單位下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),縣考核辦聯(lián)合縣委和政府督查室,定期或不定期地進(jìn)行督查,對(duì)未按期完成月或季進(jìn)度任務(wù)的,采取下發(fā)督辦通知單等形式,限期整改。四是實(shí)行責(zé)任追究制度和“一票否決制”。在全市通報(bào)指標(biāo)排名后三位的單位,單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指標(biāo)分析會(huì)議上剖析原因,說明情況,提出整改措施及努力方向。在年終考核時(shí),對(duì)于指標(biāo)完成靠后或在安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等工作中被“一票否決”的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,取消該班子和成員年終評(píng)優(yōu)資格。
(路愛葉 詹鴻飛)
點(diǎn)評(píng):健全考核長(zhǎng)效機(jī)制,關(guān)鍵是要合理地制定目標(biāo)任務(wù)和建立科學(xué)的指標(biāo)體系,只有實(shí)事求是地設(shè)定指標(biāo),才能防止“低定高超”,同時(shí)還不會(huì)讓努力“跳起來摘桃子”的老實(shí)人吃虧。
今年4月臨猗縣被確定為中組部干部日常管理監(jiān)督示范縣以來,該縣縣委高度重視,通過三項(xiàng)措施強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,著力構(gòu)建立體式干部日常監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了干部健康成長(zhǎng),激發(fā)了干部工作活力,有力地推動(dòng)了示范縣建設(shè)。一是強(qiáng)化信息抓監(jiān)管。延伸干部考察鏈條,實(shí)行個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)、審核制度等收集干部信息,每月對(duì)干部日常行為進(jìn)行一次梳理、匯總、分類,對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行分析,制定具體推動(dòng)措施加強(qiáng)監(jiān)管。二是突出重點(diǎn)抓監(jiān)管。對(duì)掌管人、財(cái)、物的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)崗位,該縣組織部門不定期委托縣審計(jì)局對(duì)其執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行責(zé)任審計(jì)。對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任單位,組織“兩代表一委員”、老干部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。項(xiàng)目完工后,委托縣審計(jì)局對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)一些涉及民生以及發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)崗位,采取“三評(píng)”的辦法,即由“兩代表一委員”和離退休老干部定期評(píng)議,服務(wù)對(duì)象定向評(píng)議,抽取100名黨員干部群眾隨機(jī)評(píng)議,有效地加強(qiáng)了重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的監(jiān)管。三是嚴(yán)肅懲戒抓監(jiān)管。該縣縣委組織部門把實(shí)績(jī)考核作為干部日常監(jiān)管工作的一個(gè)重要抓手,將干部監(jiān)管工作向項(xiàng)目建設(shè)一線延伸,每月由組織部干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)與縣委考核辦組成聯(lián)合考核組,對(duì)干部一月作為進(jìn)行考核排隊(duì),對(duì)于排名靠后的干部,以誡勉談話、停職等辦法進(jìn)行處罰,加大不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度。在6月份的干部調(diào)整過程中,該縣對(duì)19名干部進(jìn)行了懲戒處理,在嚴(yán)格的日常監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)下,全縣干部變壓力為動(dòng)力,迸發(fā)出極大的工作熱情。
(臨猗縣委組織部)
點(diǎn)評(píng):對(duì)于黨員干部的日常監(jiān)督管理,是群眾最關(guān)注的焦點(diǎn)問題。臨猗縣構(gòu)建的立體式干部日常監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),不僅延伸了干部的考察鏈條,還將干部監(jiān)管工作向項(xiàng)目建設(shè)一線延伸,這樣的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)于使干部變壓力為動(dòng)力,迸發(fā)出極大的工作熱情,十分必要。
萬榮縣在加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)中,注重根據(jù)“口味”,提高烹調(diào)技術(shù),在形式和內(nèi)容上求新求活,精心制作適應(yīng)不同層次的“特色餐”?!熬裰鞑汀币蕴岣呋鶎痈刹空卫碚?、政策水平為重點(diǎn),學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多彩,形式不拘一格,深受基層干部歡迎?!翱萍急悴汀币酝茝V實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn),采取集中培訓(xùn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合,舉辦講座與田間授課相結(jié)合,技術(shù)服務(wù)與技術(shù)承包相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來教與走出去學(xué)相結(jié)合的方式方法,堅(jiān)持每季辦一期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),每年辦一次科技知識(shí)演講賽和科技致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)?!斑h(yuǎn)教快餐”以直觀教育、快速傳遞為目的,采取周通報(bào)制度、遠(yuǎn)程教育工作例會(huì)和定期巡查制度,強(qiáng)化系統(tǒng)后臺(tái)管理,豐富活動(dòng)載體。在最近開展的“群眾路線專題教育播放月”活動(dòng)中,該縣積極主動(dòng)地為基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)提供活動(dòng)策劃、輔導(dǎo)交流等服務(wù)保障。
(李 霓)
點(diǎn)評(píng):對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)求新求活,就是要從根本上改變“上下一般粗、左右一個(gè)樣”的舊模式,改變黨員干部對(duì)參加教育培訓(xùn)只是為了在政治上增加一種“經(jīng)歷”,重在參與,不管結(jié)果的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。教育要與時(shí)俱進(jìn),必須根據(jù)黨員干部的喜好和需求,不斷充實(shí)黨員教育培訓(xùn)的載體,豐富教育培訓(xùn)的內(nèi)容,努力為黨員干部搭建學(xué)知識(shí)、學(xué)技能的教育培訓(xùn)平臺(tái),從而激發(fā)黨員干部積極參加教育培訓(xùn)的熱情。