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      信息廣場(chǎng)

      2013-08-15 00:51:27
      支部建設(shè) 2013年15期
      關(guān)鍵詞:案件

      偏關(guān)縣:下基層接地氣解民憂

      “訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動(dòng)開展以來(lái),偏關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為首要任務(wù)來(lái)抓??h委常委、紀(jì)委書記徐曉蘭率縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員變“上訪”為“下訪”,“帶案下鄉(xiāng)”,深入基層,召開村民代表座談會(huì),認(rèn)真聽取了群眾的訴求,詳細(xì)梳理了群眾反映的問(wèn)題,并對(duì)群眾提出的合理要求作出解釋與安排,有效地緩解了干群對(duì)立情緒,消除了隔閡和誤解。

      除“帶案下訪”外,委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還將以此次集中走訪活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)調(diào)研走訪、明察暗訪等方式了解民情民意,拓展和暢通群眾訴求渠道,為群眾解決具體問(wèn)題,將矛盾解決在基層,從而樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。

      (范瑞軍 蒙枝茂)

      澤州縣:出臺(tái)“涉企十條禁令”維護(hù)發(fā)展環(huán)境

      為了維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康有序經(jīng)營(yíng),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,不久前,澤州縣紀(jì)委出臺(tái)“涉企十條禁令”:一是嚴(yán)禁違背法律法規(guī)中央和省、市有關(guān)政策作出規(guī)定、發(fā)布文件;二是嚴(yán)禁在行政管理和審批中索取、無(wú)償占有和使用企業(yè)財(cái)物;三是嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派,嚴(yán)禁強(qiáng)拉廣告、贊助,強(qiáng)制考核、評(píng)優(yōu)以及指定中介服務(wù)等;四是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)企業(yè)物資采購(gòu)、工程建設(shè)等事項(xiàng);五是嚴(yán)禁任何部門和國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人利用職權(quán)或借用其他名義向企業(yè)低價(jià)購(gòu)買產(chǎn)品、高價(jià)推銷材料或強(qiáng)攬工程;六是嚴(yán)禁以檢查為名或采取其他非法手段干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;七是嚴(yán)禁濫用自由裁量權(quán)對(duì)企業(yè)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、沒收財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制手段;八是嚴(yán)禁違法設(shè)定、實(shí)施行政許可,或增設(shè)行政許可條件;九是嚴(yán)禁任何部門和國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人利用職權(quán)或借用其他名義入股經(jīng)商或強(qiáng)求辦事、安排工作、接受有償服務(wù);十是嚴(yán)禁在項(xiàng)目審批、項(xiàng)目管理、矛盾協(xié)調(diào)、問(wèn)題解決中搞權(quán)物交易、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易。

      (柴 毅)

      交城縣:“四項(xiàng)措施”拓寬案件查辦線索渠道

      交城縣紀(jì)委監(jiān)察局在案件查辦工作中,除查辦信訪舉報(bào)外,還積極采取措施,加強(qiáng)有價(jià)值案件線索的收集。一是輿情渠道線索。注意對(duì)網(wǎng)絡(luò)貼吧、微博等媒體炒作發(fā)布的反映本地領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的負(fù)面信息進(jìn)行收集整理。二是專項(xiàng)檢查渠道線索。從紀(jì)委、監(jiān)察局開展的小金庫(kù)檢查、建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查、扶貧資金專項(xiàng)檢查、糾風(fēng)治亂檢查等專項(xiàng)行動(dòng)中獲取線索。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員就檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法線索寫出專題報(bào)告,直報(bào)紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)派遣專人調(diào)查。三是干部下訪渠道線索。有組織地派出紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)群眾反響強(qiáng)烈的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位進(jìn)行明查暗訪,著力訪出重要線索。四是案件移送渠道線索。從法院、檢察院、公安、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)等單位的查辦案件和審計(jì)結(jié)果中摸排有價(jià)值的線索,同時(shí)對(duì)已作出處理決定、有相關(guān)文書的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄對(duì)象給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分,形成經(jīng)常性的溝通移送制度。

      (張建龍 王新斌)

      平順縣:推行“一點(diǎn)一員一卡”制度優(yōu)化投資環(huán)境

      一是設(shè)立“投資環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”。圍繞縣委、縣政府確定的56個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目集群,選擇10個(gè)有代表性的重點(diǎn)項(xiàng)目,設(shè)立投資環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)投資環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。針對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)暴露出的普遍問(wèn)題,督促各部門研究制定整改措施。二是聘請(qǐng)“投資環(huán)境聯(lián)絡(luò)員”。在涉及投資開發(fā)的縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人中,按照“公道正派、堅(jiān)持原則、熟悉縣情、投資平順、熱愛平順”的原則,聘請(qǐng)10名投資環(huán)境聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)行全天候監(jiān)控,隨時(shí)掌握投資環(huán)境的整體情況。三是發(fā)放“投資環(huán)境監(jiān)督卡”??h紀(jì)委、監(jiān)察局每季度對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行走訪,逐一向企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)放“投資環(huán)境監(jiān)督卡”,受理和查處企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)單位反映的破壞投資環(huán)境的人和事。

      (段彥飛)

      沁縣:“八個(gè)不準(zhǔn)”增強(qiáng)黨員干部“正能量”

      為深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神,沁縣要求全縣黨員干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行“八個(gè)不準(zhǔn)”。一是不準(zhǔn)用公款大吃大喝、參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng);二是不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng);三是婚喪喜慶事宜不準(zhǔn)大操大辦、借機(jī)斂財(cái);四是不準(zhǔn)用公款報(bào)銷或到基層單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用;五是不準(zhǔn)參與以打麻將、玩撲克等任何形式進(jìn)行的賭博活動(dòng)和各種封建迷信活動(dòng);六是不準(zhǔn)酒后駕車、公車私用;七是不準(zhǔn)出現(xiàn)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)帶班、無(wú)人員值班情況;八是不準(zhǔn)發(fā)生安全生產(chǎn)事故和越級(jí)上訪事件。

      (宋勝國(guó))

      新絳縣:制定實(shí)名舉報(bào)雙向承諾制度

      一是信訪件辦理單位必須堅(jiān)持實(shí)事求是、公正執(zhí)法執(zhí)紀(jì),依法處理信訪舉報(bào);為舉報(bào)人保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。二是信訪件辦理單位辦理信訪件必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將反映的問(wèn)題調(diào)查完畢,在實(shí)名舉報(bào)結(jié)案或了結(jié)后7個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人反饋調(diào)查情況及處理結(jié)果。三是信訪舉報(bào)人必須如實(shí)舉報(bào)和反映問(wèn)題,不捏造事實(shí)、制造假證、誣陷他人。四是信訪舉報(bào)人必須積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好信訪件的調(diào)查工作,依法信訪,維護(hù)信訪秩序,在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查期間不重復(fù)、越級(jí)、多頭信訪等。截至目前,新絳縣紀(jì)委共受理實(shí)名信訪舉報(bào)件12件,辦結(jié)率100%,群眾滿意率達(dá)98%以上。

      (李 晶)

      古縣:“八要八戒”改作風(fēng)夯基礎(chǔ)促發(fā)展

      為了深化紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè),解決當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理,落實(shí)工作責(zé)任,古縣紀(jì)委組織開展了“八要八戒”活動(dòng):一是要實(shí)干,戒漂浮,解決工作發(fā)展上的問(wèn)題。二是要快干,戒拖沓,解決工作效率上的問(wèn)題。三是要勤干,戒懶散,解決工作質(zhì)量上的問(wèn)題。四是要大干,戒自滿,解決工作突破上的問(wèn)題。五是要真干,戒虛假,解決工作目的上的問(wèn)題。六是要巧干,戒盲目,解決工作方法上的問(wèn)題。七是要強(qiáng)干,戒疲軟,解決工作落實(shí)上的問(wèn)題。八是要細(xì)干,戒粗糙,解決亮點(diǎn)工作上的問(wèn)題。

      (古紀(jì)軒)

      山陰縣:“五會(huì)合一” 提質(zhì)增效

      為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高會(huì)議效率,不久前,山陰縣從精簡(jiǎn)會(huì)議做起,將紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議五會(huì)合一,全程僅用了三個(gè)多小時(shí)。這種高效務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)贏得與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的熱贊。簡(jiǎn)潔、莊重、高效的會(huì)風(fēng),更成為與會(huì)干部熱議的焦點(diǎn)。除了“五會(huì)合一”外,全縣當(dāng)天的會(huì)議沒有擺放鮮花,沒有發(fā)放文件袋,沒有繁瑣的議程,沒有冗長(zhǎng)的講話。領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容簡(jiǎn)短精煉,直奔核心主題。好會(huì)風(fēng)不但節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用,而且減輕了參會(huì)人員往返奔波之苦,受到了與會(huì)人員的一致歡迎。新會(huì)風(fēng)不僅帶給人們思想上的觸動(dòng),同時(shí)也提振了干部的士氣,堅(jiān)定了群眾的信心。這樹立的是政府權(quán)威,得實(shí)惠的最終還是人民群眾。

      (李迎九 鄭世勇)

      沁水縣:舉辦網(wǎng)上行政效能投訴辦理培訓(xùn)

      沁水縣紀(jì)委監(jiān)察局為提高網(wǎng)上行政效能投訴的辦理水平,采取三項(xiàng)措施,對(duì)全縣68個(gè)行政事業(yè)單位和公共服務(wù)類企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)。一是研究制訂培訓(xùn)方案,對(duì)參訓(xùn)單位進(jìn)行認(rèn)真分析,確保涉及投訴辦理單位參訓(xùn)率達(dá)100%;對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行摸底調(diào)查,按熟悉網(wǎng)絡(luò)操作程度進(jìn)行分類培訓(xùn)。二是制度保障,提高培訓(xùn)質(zhì)量。此次培訓(xùn)邀請(qǐng)了市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室和山東浪潮齊魯軟件產(chǎn)業(yè)股份有限公司軟件工程師授課,全面講解了投訴管理、系統(tǒng)管理、業(yè)務(wù)辦理等內(nèi)容,實(shí)行了簽到簽退和請(qǐng)銷假制度,確保了培訓(xùn)取得良好效果。三是查缺補(bǔ)漏,抓好“個(gè)別補(bǔ)課”。集中培訓(xùn)后,為確保全縣所有涉及效能投訴單位都會(huì)網(wǎng)上辦理,沁水縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真核查參訓(xùn)記錄,全面調(diào)查未參加培訓(xùn)的單位,對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制“補(bǔ)課”,同時(shí)加大對(duì)這些單位的學(xué)習(xí)監(jiān)督和指導(dǎo)力度。

      (尹冠雄)

      翼城縣:制定厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)具體規(guī)定

      前不久,翼城縣出臺(tái)了《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的實(shí)施辦法》,對(duì)會(huì)議、住宿、用餐等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,增強(qiáng)了針對(duì)性和可操作性?!秾?shí)施辦法》共十條:一是壓縮會(huì)議規(guī)模,精簡(jiǎn)參會(huì)人員,節(jié)約會(huì)議開支。凡可在本機(jī)關(guān)舉行的會(huì)議,一律不安排在賓館和其他經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。二是領(lǐng)導(dǎo)干部住宿安排在內(nèi)部賓館、招待所或定點(diǎn)飯店。三是會(huì)場(chǎng)布置簡(jiǎn)樸,不擺放高級(jí)礦泉水、一次性毛巾,會(huì)間不安排水果、飲品等。四是會(huì)議原則上使用紙質(zhì)文件袋,不配發(fā)公文包和高檔文具。五、會(huì)議安排自助餐或工作用餐,不上高檔菜肴和酒水,不安排宴請(qǐng)。六是公務(wù)接待不得超標(biāo)準(zhǔn)安排食宿,除重要外事、招商活動(dòng),一般不安排宴請(qǐng),以自助餐為主,用本地酒水,中午一律不上白酒。七是會(huì)議及公務(wù)接待嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。八是不允許以任何形式和名義發(fā)放紀(jì)念品、禮品、現(xiàn)金、代金券和購(gòu)物卡。九是嚴(yán)禁用公款組織同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種聯(lián)誼活動(dòng)。十是各部門、各單位之間嚴(yán)禁用公款相互請(qǐng)吃。《實(shí)施辦法》的落實(shí),有助于規(guī)范黨員干部行為,端正黨風(fēng)政風(fēng),帶動(dòng)民風(fēng)好轉(zhuǎn),在全社會(huì)形成厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)良好氛圍。

      (翼城縣紀(jì)委)

      左云縣:創(chuàng)設(shè)機(jī)關(guān)“廉政文化走廊”

      去年以來(lái),左云縣紀(jì)委監(jiān)察局大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),積極培育廉政文化陣地,在鞏固已有的廉政教育陣地之外,積極探索廉政文化建設(shè)新思路,率先在委局機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)創(chuàng)建了別開生面的“廉政文化走廊”。通過(guò)在樓道兩側(cè)懸掛20余塊廉政警示箴言,建立廉政宣傳專欄,建立了“廉政文化走廊”,讓每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部抬頭就能看見警示標(biāo)語(yǔ),受到廉政警醒,無(wú)形中鑄起了一座廉政建設(shè)的“防火墻”。在縣紀(jì)委監(jiān)察局的帶動(dòng)下,縣財(cái)政局、住建局等多家單位在機(jī)關(guān)創(chuàng)建了廉政文化走廊,并以圖片展、書畫展等形式在機(jī)關(guān)開展了豐富多彩的廉政文化活動(dòng),在全縣營(yíng)造出崇廉尚潔的良好氛圍。廉政文化走廊已成為機(jī)關(guān)干部職工參與廉政工作、宣傳廉政文化建設(shè)的一座平臺(tái)。

      (左紀(jì)辦)

      臨猗縣:“五查”跟蹤助力項(xiàng)目建設(shè)

      隨著招商引資和項(xiàng)目建設(shè)步伐的加快,一大批項(xiàng)目相繼落戶臨猗。為保證政令暢通,提高行政效能,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,臨猗縣紀(jì)委派出5個(gè)督察組,組成“項(xiàng)目服務(wù)班車”,奔赴60家縣直單位、56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基地,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一線督查、跟蹤服務(wù),精心為項(xiàng)目建設(shè)清障助力。一是對(duì)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、審批辦理等各項(xiàng)手續(xù)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,看是否存在不作為、亂作為現(xiàn)象。二是對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,看是否存在串同投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、徇私舞弊、權(quán)錢交易等行為。三是對(duì)工程資金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,看是否存在挪用、截留、貪污、受賄等違法違紀(jì)行為。四是對(duì)優(yōu)化工程項(xiàng)目環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查,看是否存在干擾工程進(jìn)度的亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要現(xiàn)象,是否存在濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄等違紀(jì)違法問(wèn)題。五是對(duì)工程項(xiàng)目年度工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,看工程是否按照規(guī)定進(jìn)度如期進(jìn)行,是否存在效率低下、作風(fēng)懶散等導(dǎo)致工程進(jìn)展緩慢的現(xiàn)象。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣紀(jì)委監(jiān)察局及時(shí)核實(shí)調(diào)查,從嚴(yán)從重進(jìn)行處理。通過(guò)督查,促使各職能部門和承建單位切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高辦事效率,項(xiàng)目建設(shè)得到有力推進(jìn)。

      (張曉英)

      原平市:“三制并舉”強(qiáng)化基層案件查辦

      為規(guī)范基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案程序,加大辦案力度,確保辦案質(zhì)量,原平市紀(jì)委監(jiān)察局在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面實(shí)行案件查辦三項(xiàng)制度。一是重大典型案件“一案雙報(bào)告”制度。案件承辦單位在查辦具有典型性、普遍性、傾向性的大案要案任務(wù)結(jié)束時(shí),形成《案件調(diào)查報(bào)告》與《案件剖析報(bào)告》?!栋讣{(diào)查報(bào)告》內(nèi)容與程序按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》執(zhí)行;《案件剖析報(bào)告》專案分析、重點(diǎn)查找案發(fā)原因和發(fā)案單位在制度機(jī)制及管理上存在的弊端與薄弱環(huán)節(jié),并提出針對(duì)性、可行性強(qiáng)的整改意見。二是案件統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、街道紀(jì)工委、派駐市直單位紀(jì)檢組(監(jiān)察室)各自確定一名紀(jì)檢監(jiān)察干部負(fù)責(zé)案件統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,在結(jié)案當(dāng)月實(shí)時(shí)上報(bào)案件初核、立案、結(jié)案情況和有關(guān)材料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。三是“以案代訓(xùn)”制度。市紀(jì)委逐步分批抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、街道紀(jì)工委、派駐市直單位紀(jì)檢組(監(jiān)察室)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與委局的辦案工作,實(shí)行以案代訓(xùn)。參訓(xùn)人員跟隨委局辦案骨干在案件初核、立案調(diào)查、談話突破、取證攻堅(jiān)等查案執(zhí)紀(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī),分析案情特點(diǎn),研究對(duì)策措施,進(jìn)行調(diào)查取證,在實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)中熟練掌握辦案技巧,不斷提升辦案能力。

      (郝建磊)

      清徐縣:“四個(gè)一”制度發(fā)揮辦案治本功能

      近年來(lái),清徐縣紀(jì)委實(shí)行“四個(gè)一”制度,有效的發(fā)揮了查辦案件的治本功能,取得了“查處一案,教育一片”的良好效果。一是“一案一訪談”。通過(guò)對(duì)被調(diào)查人員一對(duì)一訪談,深入了解被調(diào)查人員的成長(zhǎng)經(jīng)歷、思想觀念、違紀(jì)軌跡、心理歷程等,全面掌握被調(diào)查人員的心理狀況。二是“一案一剖析”。在查辦案件的同時(shí),對(duì)案件發(fā)生的原因、存在的漏洞進(jìn)行分析,制作專門的剖析筆錄,及時(shí)形成案件剖析報(bào)告。三是“一案一建議”。案件查結(jié)后,縣紀(jì)委注意對(duì)涉案問(wèn)題進(jìn)行研究,分析發(fā)案原因及制度上存在的漏洞,根據(jù)案情及時(shí)發(fā)送紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書,積極幫助發(fā)案單位建章立制。四是“一案一警示”。充分利用新建的廉政教育基地,定期組織全縣機(jī)關(guān)干部參觀學(xué)習(xí)。以警示教育報(bào)告會(huì)、庭審旁聽等多種形式開展警示教育活動(dòng),以案釋法,以案警人,使抱有僥幸心理的違紀(jì)人員受到震懾,達(dá)到“查處一案,教育一片”的良好效果。

      (清徐縣紀(jì)委)

      靜樂縣:“三步驟四要求”創(chuàng)新案件查辦工作機(jī)制

      前不久,靜樂縣紀(jì)委監(jiān)察局就案件查辦工作創(chuàng)新給出新要求,指出案件查辦要把握“三步驟、四要求”,為案件查辦再添新動(dòng)力。“三步驟”,一是走訪調(diào)研,尋找案件線索,變等案為找案。二是核實(shí)情況,部署查辦方案,限時(shí)立案查處。三是反饋總結(jié),推廣辦案經(jīng)驗(yàn)。“四要求”,一是下訪調(diào)研要有誠(chéng)心。下訪調(diào)研中,要注意方式方法,要讓群眾感覺到黨的溫暖,把紀(jì)檢干部當(dāng)成自己人,愿意說(shuō)出心里話。二是為民解困要有真心。在解決生產(chǎn)生活困難時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的欺民害民、損害群眾利益的壞人要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。三是查辦案件要有信心。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)指出,一經(jīng)立案,縣紀(jì)委將作為堅(jiān)強(qiáng)后盾給予大力支持,案件負(fù)責(zé)人要頂住壓力,充滿信心。四是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)要有創(chuàng)新。剖析商討典型案件,尋找案件查辦新方法,爭(zhēng)取新突破。

      (曹文奇)

      神池縣:指導(dǎo)基層查辦案件堅(jiān)持三結(jié)合

      神池縣紀(jì)委在不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力的同時(shí),注意指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委增強(qiáng)查辦案件的綜合效益,堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。一是把查辦案件與建立健全規(guī)章制度結(jié)合起來(lái)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的案件相對(duì)比較簡(jiǎn)單,辦案人員往往就事論事,就案件查案件,忽視深入查找案件發(fā)生單位管理、制度等方面的漏洞和問(wèn)題。因此,縣紀(jì)委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不要簡(jiǎn)單地就案件查案件,就違紀(jì)問(wèn)題處理違紀(jì)人員,而是對(duì)違紀(jì)案件追根溯源,幫助發(fā)案單位查找和分析發(fā)生違紀(jì)案件中制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和剖析,幫助建立健全規(guī)章制度,堵塞漏洞。二是把查辦案件與開展警示教育結(jié)合起來(lái)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄地域小,黨員干部相互熟悉,用身邊違紀(jì)人員的事實(shí)開展警示教育,更能收到好的教育效果。要充分利用村干部違紀(jì)案件,在進(jìn)行嚴(yán)肅處理的同時(shí),形成調(diào)查報(bào)告或者警示材料,通過(guò)召開黨員大會(huì),深入開展警示教育,對(duì)黨員干部提出紀(jì)律要求,會(huì)收到很好的教育效果。三是把查辦案件同建立完善監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來(lái)。針對(duì)鄉(xiāng)村和各站、辦、所各項(xiàng)管理制度落實(shí)不到位,缺乏有效監(jiān)督的實(shí)際問(wèn)題,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一道研究,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、村賬鎮(zhèn)管、理財(cái)小組審核村財(cái)務(wù)支出、公益支出、一事一議等一整套監(jiān)督制約機(jī)制,組織實(shí)施村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子述廉制度。通過(guò)落實(shí)這些監(jiān)督機(jī)制,可以有效地減少違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

      (神 紀(jì))

      夏縣:對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤督查

      為進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,保證全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),夏縣紀(jì)委成立重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,對(duì)全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤督查。督查組通過(guò)實(shí)地查看、座談匯報(bào)、查閱資料,對(duì)項(xiàng)目逐一進(jìn)行督查,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行了臺(tái)賬式匯總,做到一個(gè)項(xiàng)目一套督查辦法、一本督查臺(tái)賬、一套解決方案,保證了檢查內(nèi)容不漏項(xiàng),檢查形式不走過(guò)場(chǎng)。項(xiàng)目督查組在深入督促檢查中,對(duì)項(xiàng)目啟動(dòng)早、推進(jìn)快、效果顯著的相關(guān)主管部門和項(xiàng)目單位的工作做法給予充分肯定。對(duì)實(shí)施措施不得力、工程建設(shè)緩慢、成效不明顯的部門、項(xiàng)目單位給予提醒,并了解實(shí)際情況,查找問(wèn)題根源,尋求解決辦法,提出改進(jìn)建議。目前,全縣第一批13個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目已開工建設(shè)。今后,督查組將每月定期開展督查,每季度向縣委、縣政府報(bào)送一次工程進(jìn)度表,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。

      (趙春林)

      河曲縣:推行四項(xiàng)制度解決群眾身邊腐敗問(wèn)題

      河曲縣紀(jì)委著眼全縣工作大局,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地服務(wù)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度,從縣黨代表中聘請(qǐng)了20名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,對(duì)各級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度進(jìn)行監(jiān)督。二是推行效能建設(shè)制度,把效能建設(shè)用“時(shí)間、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任”四種要素一一對(duì)應(yīng)地落實(shí)到政務(wù)事務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)。三是推行監(jiān)督監(jiān)察制度,有效地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,加強(qiáng)了對(duì)重大項(xiàng)目的監(jiān)督監(jiān)察。四是推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉納入村級(jí)組織換屆同步進(jìn)行,使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度步入法制化、常態(tài)化軌道。開展了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任“兩述三評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)。全縣各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)共向村“兩委會(huì)”提出建議823條,被采納674條,化解矛盾680件,較好地發(fā)揮了“穩(wěn)壓閥”、“潤(rùn)滑劑”的作用。

      (劉 禎)

      臨縣:十項(xiàng)措施保障“項(xiàng)目推進(jìn)年”取得實(shí)效

      一是將今年作為“項(xiàng)目環(huán)境治理年”,縣紀(jì)委成立了紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的項(xiàng)目環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組,并制發(fā)了實(shí)施方案,確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn)“六位一體”整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是在全縣媒體公布網(wǎng)絡(luò)、電話投訴舉報(bào)方式,向全縣項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)放了1000余份《致全縣項(xiàng)目承載單位和投資者的公開信》,縣紀(jì)委專人登記、受理企業(yè)、群眾的意見和反映。三是統(tǒng)一組織項(xiàng)目的建設(shè)、責(zé)任、承載單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中排查存在問(wèn)題并上報(bào),由縣紀(jì)委分解、督促、跟蹤辦理。四是組織10家主要職能部門和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人,在電視上公開承諾,強(qiáng)化其服務(wù)、配合意識(shí),接收群眾監(jiān)督。五是把開展項(xiàng)目環(huán)境治理和整治“庸懶散奢”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),在辦事效率上大力倡導(dǎo)“快通、溝通、疏通、變通”的“四通”精神,同時(shí)嚴(yán)肅處理推諉扯皮、“吃拿卡要”案件,已查辦典型案件23件,處分23人。六是落實(shí)“五個(gè)一律”,從嚴(yán)處理違規(guī)違紀(jì)者。對(duì)公職人員、村干部幕后操縱、策劃阻工事件及在維護(hù)施工環(huán)境工作中失職、濫用職權(quán)等五種特殊情況,一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。七是按照“兩集中、兩到位”的原則,規(guī)范縣政務(wù)大廳的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)大廳式、一站式辦公。八是把治理項(xiàng)目環(huán)境納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范疇,層層分解任務(wù),環(huán)環(huán)定責(zé)定人,年終考核。九是指導(dǎo)電視臺(tái)開辦《效能臨縣》專題欄目,打造與群眾溝通、互動(dòng)的效能建設(shè)平臺(tái),已舉辦48期。十是責(zé)成糾風(fēng)辦、效能室分別籌備由社會(huì)各界參與監(jiān)督、評(píng)議的大型效能建設(shè)活動(dòng),營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

      (狄旭景)

      昔陽(yáng)縣:“五結(jié)合”扎實(shí)聯(lián)系基層群眾

      昔陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部在開展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動(dòng)、“全心全意解民憂,盡職盡責(zé)辦實(shí)事”活動(dòng)、住村幫扶活動(dòng)等為民務(wù)實(shí)清廉主題教育實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合,確?;顒?dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。

      一是與政策宣講相結(jié)合。每名紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極主動(dòng)地向基層干部群眾宣傳黨的十八大精神,宣傳中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神及今年縣委、政府工作的目標(biāo)任務(wù)、重大決策部署。二是與推動(dòng)發(fā)展相結(jié)合。包村干部要在謀思路、制規(guī)劃、引項(xiàng)目、籌資金、搞建設(shè)、送技術(shù)上多花心思、多下工夫,推動(dòng)全縣一村一品工程的順利實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收。三是與源頭息訪相結(jié)合?;顒?dòng)中,干部要深入了解基層群眾反映強(qiáng)烈的生產(chǎn)、生活問(wèn)題及歷史遺留涉紀(jì)信訪問(wèn)題,認(rèn)真剖析原因、研究對(duì)策,努力化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是與落實(shí)規(guī)定相結(jié)合。包村干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的紀(jì)律規(guī)定,輕車簡(jiǎn)從,嚴(yán)守走訪工作紀(jì)律,確實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。五是與促進(jìn)工作相結(jié)合。在活動(dòng)中,紀(jì)檢監(jiān)察干部要通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放問(wèn)卷等方式,深入了解基層干部群眾對(duì)于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方面的意見和建議,了解基層干部群眾的期待和要求,并認(rèn)真匯總梳理,以更好地推動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作。

      (方 向)

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