江 泳
(廣西共創(chuàng)建設項目管理有限責任公司,廣西 南寧 530022)
建設工程全面造價管理英文縮寫為TCM,是20世紀90年代由美國造價工程師協(xié)會提出的一個新概念,是指有效地利用專業(yè)知識與技術,對資源、成本、盈利和風險進行籌劃和控制,并使其貫穿于整個工程項目建設和運營中。將常規(guī)的建設工程施工階段的造價管理擴大到對建設工程項目前期、建設期、使用期及拆除期等各個階段的成本進行綜合管理,至使每個階段的功能和成本目標更加明確。
建設工程造價管理是工程管理的一項重要組成部分,建設工程全面造價管理理論在工程管理上的應用是現(xiàn)代工程管理的要求。在建設工程全面造價管理中包括全壽命期造價管理、全過程造價管理、全要素造價管理和全方位造價管理。結合我的工作實踐對建設工程全面造價管理的基本內容、特點及在實際運用中采取的相關措施進行了探討。
建設工程項目不單在工程項目決策階段、設計階段、施工階段及竣工階段產生成本費用,而且在使用階段和報廢拆除階段也同樣產生成本費用,由于存在有資金的時間價值,這就使得建設工程項目在各個時期的的投資成本費用的時間價值之和也不相同,全壽命期工程造價管理就是對建設工程項目的工程項目決策階段、設計階段、施工階段、竣工階段、使用階段和拆除階段等這幾個階段的成本進行嚴格分析,將項目工程的初始建造成本和建成后的日常使用成本的時間價值之和進行綜合對比,從而制定出合理的各個階段投資成本目標,使得在項目工程管理的各個階段實施過程中有目的進行嚴格管理和控制,確保建設工程項目整體投資目標的順利進行。
全過程工程造價管理是指在工程建設前期和建設期間實施階段所進行工程造價管理,其重點是:(1)建設項目前期決策階段的可行性研究分析和建設項目的最終決策;(2)項目設計階段的方案比選和限額設計;(3)招投標階段的造價控制,以及承發(fā)包合同的確定;(4)建設項目施工階段的工程變更控制與索賠管理;(5)竣工驗收階段涉及的工程結算與經濟成本分析總結。建設工程項目的全過程造價管理,就是要求在工程建設過程中嚴格把好投資的關。
在工程項目的建設過程中,工期控制成本、質量控制成本、投資控制成本、安全控制成本及環(huán)境保護成本等,都是影響工程造價成本的主要因素。其中工程質量和工程工期對項目工程的造價成本有著很大的影響。質量和工期對造價的影響,存在相互轉化的內在關系,合理縮短工期,嚴格控制質量,是最有效的減低成本。同時,安全和環(huán)境因素對工程造價的影響更不能忽視。要實現(xiàn)全要素的造價管理,掌握好這幾個基本因素對工程造價的影響。
工程造價管理不僅僅是建設方和施工方的任務,還有如設計方、監(jiān)理方、材料設備供應方、建設行業(yè)的事業(yè)單位、政府建設管理主管部門等建設工程的參與者各方都應該把控制工程造價當成一個重要任務來抓,形成合作關系,共同獲利。要求各方人員及時進行信息交流,加強工程管理各個階段的協(xié)作與配合,才能有效地實現(xiàn)工程造價的控制目標。
建設工程全面造價管理,要求整個工程前期工作做到完整具體、全面的準備,制定詳細的實施計劃,明確工程造價管理的控制方案是十分重要的。
在項目實施時,工期、質量、造價、安全、環(huán)境保護等這幾個要素是項目活動的重要內容,對這幾個要素的信息收集十分重要,全要素造價管理能夠準確的收集和處理這些要素的信息,能夠對些要素之間的關系進行分析控制。全過程造價管理建立的管理信息系統(tǒng)對于整個工程的信息處理和分析有著不可替代的作用。全方位造價管理能夠加強各單位工程技術人員的交流,對于造價信息的傳遞和跟蹤起很大的作用。
事物不是一成不變的,而影響工程造價變化的因素和確定工程造價的依據都是在不斷發(fā)生變化的,假如堅持使用靜態(tài)的固定造價數(shù)據進行工程項目造價管理,必然脫離工程發(fā)生的實際情況,有時會造成重大偏差,那么工程造價的控制就變?yōu)榭照?,同時工程造價管理的結果也變成不準確的空洞數(shù)據。因此,在進行建設工程全面造價管理時,應及時地做到工程的動態(tài)化管理,加強對工程各方面信息的收集和整理,保持對工程變化情況的跟蹤,及時掌握相關變化信息,并進行相應的階段性總結。
在解決事物的過程中,人的因素是最主要的。造價工程師應體現(xiàn)出較高的職業(yè)素質、較強的管理能力、豐富的專業(yè)知識。同時還應具備:熟悉相關國際慣例、熟悉掌握FIDIC合同條款、豐富的項目風險管理經驗、熟練的招投標策略、較強的工程經濟分析能力。應加強培訓,提高專業(yè)技術水平和風險管理能力,積極學習國際同行的先進經驗,成為刻不容緩的任務。
建設工程全面造價管理的目標就是在合理的范圍內最大限度地降低項目工程的投資。項目工程的決策階段和設計階段對項目工程的造價影響最大。因此,實現(xiàn)建設工程全面造價管理必須要以決策階段和設計階段為主,從項目工程的可行性研究、投資決策、設計方案的選擇及優(yōu)化方面下功夫,要把造價管理和控制貫徹到決策和設計的全過程,才能實現(xiàn)建設工程全面造價管理的既定目標。
國際先進的造價管理經驗和國內不同地域的造價管理方法,是我們學習的寶貴知識,是我們加強建設工程全面造價管理的捷徑,學習并在實踐當中加以運用,同時結合動態(tài)化的工程造價管理,最終能有效地實現(xiàn)在市場的競爭條件下的建設工程全面造價管理。
建設工程全面造價管理,涉及的范圍較廣,內容較復雜,時間較長,單位和人員較多,存在諸多不確定性,但全面造價管理作為一種項目管理的指導思想,將在今后的工程管理中越來越運用廣泛,必將成為現(xiàn)代化工程項目管理的先進管理“工具”。
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