●撰文/呂建中 牛曉玲

“生物多樣性”是生物與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和，包括生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因三個層次。天目山自然保護(hù)區(qū)地處杭州西郊，是杭州市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的牢固生態(tài)屏障。

基本情況

天目山自然保護(hù)區(qū)是江南不可多得的“生物基因庫”，地處華東—華中丘陵平原區(qū)，是《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃（2011—2030年）》中35個優(yōu)先保護(hù)區(qū)域中的“黃山—懷玉山區(qū)”，重點保護(hù)“局部存留古老珍貴動植物”。

天目山自然保護(hù)區(qū)是一個以野生植物類型為主的保護(hù)區(qū)，就生物多樣性保護(hù)而言，主要保護(hù)對象為三個方面。

亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)。天目山是太湖和錢塘江的分水嶺，位于北亞熱帶邊緣，南北植物種群聚集之處，保護(hù)區(qū)植物溫帶、亞熱帶的東亞區(qū)系成分特征顯著，擁有典型的、完好的中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)。此外，還有柳杉為代表的古樹群落，樹齡最高達(dá)千年以上，具有極高的人文及科研價值。

生物多樣性。區(qū)內(nèi)生物種類眾多，分布有高等植物246科974屬2160種、動物65目465科4716種。其中，種子植物中屬于我國特有屬的有銀杏屬、金錢松屬等25個，占我國特有屬的7.8%，占浙江特有屬總數(shù)的52.1%。此外，僅分布于天目山的有天目鐵木、天目樸等24個特有種。

瀕危珍稀的動植物物種。保護(hù)區(qū)內(nèi)有國家重點保護(hù)珍稀瀕危野生植物17種，其中國家一級保護(hù)植物3種，國家二級保護(hù)植物14種；有國家重點保護(hù)野生動物39種，省重點保護(hù)動物45種，其中國家一級重點保護(hù)動物6種，國家二級重點保護(hù)動物33種。

保護(hù)成效

自1975年被確定為省級自然保護(hù)區(qū)以來，天目山自然保護(hù)區(qū)堅持依法保護(hù)、科學(xué)管理、合理利用的方針，緊緊抓住典型生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、珍稀瀕危動植物保護(hù)三大重點，正確處理發(fā)展、建設(shè)和管理的關(guān)系，不斷提高自然保護(hù)區(qū)有效保護(hù)和管理的水平，初步形成了管理規(guī)范、本底清晰、持續(xù)發(fā)展的天目山自然保護(hù)區(qū)管理特色。

管理規(guī)范，生物多樣性保護(hù)保障有力。2004年，天目山自然保護(hù)區(qū)編制了《浙江天目山自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》并報國家林業(yè)局審批通過，2005年編制《浙江天目山自然保護(hù)區(qū)旅游總體規(guī)劃》并報國家林業(yè)局審批通過。這讓保護(hù)區(qū)的各項管理工作都有法可依。2012年底，天目山自然保護(hù)區(qū)管理局成為副處級公益性事業(yè)單位，管護(hù)、宣教、辦公設(shè)施齊全，管理人員結(jié)構(gòu)合理，初步形成了保護(hù)科—森警—派出所三位一體的聯(lián)合執(zhí)法體系。2006年，保護(hù)區(qū)建成遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，2011年建立護(hù)林巡護(hù)系統(tǒng)，開始逐步提升生物多樣性保護(hù)科學(xué)化支撐水平。

本底清晰，生物多樣性保護(hù)支撐強(qiáng)勁。1991年，保護(hù)區(qū)在完成了自然資源、人文資源綜合考察的基礎(chǔ)上，出版了《浙江天目山國家級自然保護(hù)區(qū)自然資源綜合考察報告》、《西天目山志》；1998—2000年完成“天目山自然保護(hù)區(qū)昆蟲資源研究”課題，共記錄天目山昆蟲4綱33目351科2342屬4209種，出版了《天目山昆蟲》；2002—2003年完成保護(hù)區(qū)內(nèi)古樹名木資源的調(diào)查工作，古樹名木100種5511株，隸屬43科73屬，建立天目山古樹名木檔案；2007—2009年進(jìn)行“天目山植物資源綜合研究”工作，邀請了省內(nèi)外10多家研究院所的60多位專家、學(xué)者參與；2010年出版了《天目山植物志》；2011年啟動為期3年的“天目山動物志”調(diào)查工作；目前，正在實施《天目山動植物資源復(fù)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)》項目，為建立天目山自然保護(hù)區(qū)物種資源數(shù)據(jù)庫，實施數(shù)字化保護(hù)開展基礎(chǔ)資源本底調(diào)查。

公眾參與，生物多樣性保護(hù)宣傳到位。天目山自然保護(hù)區(qū)早在1987年與浙江省林業(yè)廳聯(lián)合在禪源寺遺址建立了天目山科技館，2008年與浙江省自然博物館合作，按現(xiàn)代化場館要求全新設(shè)置，由雙方共建共管，定名為“浙江省自然博物館天目山分館”、“天目山科技館”。自2008年7月開館以來，共接待近10萬人進(jìn)館參觀，廣泛宣傳生物多樣性保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)生態(tài)文明理念，在生物多樣性保護(hù)宣傳方面發(fā)揮了積極作用。自20世紀(jì)90年代以來，浙江天目山國家級自然保護(hù)區(qū)先后被國家、省、市有關(guān)部門命名為“全國青少年科技教育基地”、“全國科普教育基地”、“浙江省科普教育基地”等，是傳播生態(tài)文明、普及科學(xué)知識的重要基地。

和諧發(fā)展，生物多樣性保護(hù)惠益共享。自然保護(hù)區(qū)管理和生物多樣性保護(hù)，需要公眾的廣泛參與和社區(qū)居民的積極配合。近20年，天目山在保護(hù)與發(fā)展方面進(jìn)行了積極的探索與實踐。1994年，該局本著“權(quán)屬不變、農(nóng)戶不遷、管理統(tǒng)一、利益分享”的原則與周邊鄉(xiāng)村簽訂擴(kuò)區(qū)共管協(xié)議，將周邊3266公頃集體林劃進(jìn)了保護(hù)區(qū)范圍，建立由保護(hù)區(qū)與周邊毗連單位、17村的聯(lián)合保護(hù)委員會，及時組織、協(xié)調(diào)和處理保護(hù)區(qū)與周邊的關(guān)系。同時，依托天目山自然保護(hù)區(qū)獨特的生態(tài)旅游資源，社區(qū)居民從事農(nóng)家樂、土特產(chǎn)和旅游勞務(wù)的收入也逐年上升。社區(qū)居民的觀念得到了根本轉(zhuǎn)變，由原來的“靠山吃山”變?yōu)楝F(xiàn)在的“靠山養(yǎng)山”，減少了對林木資源的過度依賴，提高了他們參與生物多樣性保護(hù)的自覺性。

開放合作，生物多樣性保護(hù)開花結(jié)果。目前，天目山已與國內(nèi)26所大專院校簽訂了基地共建協(xié)議，是華東地區(qū)著名高等院校的教學(xué)實習(xí)基地。保護(hù)區(qū)依托基地科研方面的優(yōu)勢，積極開展多層次的合作，先后對天目山特有珍稀瀕危植物天目鐵木、羊角槭、天目木蘭進(jìn)行繁育技術(shù)研究，為實施遷地保護(hù)、擴(kuò)大種群數(shù)量、保存物種基因起到了積極作用。2009年，天目山自然保護(hù)區(qū)與浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江省生態(tài)管理中心、浙江省林業(yè)科學(xué)研究院合作，共同申報浙江天目山森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站項目，參與全球氣候變化對生物多樣性、生態(tài)環(huán)境的研究與監(jiān)測，現(xiàn)在一期建設(shè)項目已基本完成。

存在問題

基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，管護(hù)水平難提高。天目山自然保護(hù)區(qū)由于建區(qū)較早，自1986年建區(qū)以來已經(jīng)進(jìn)行了三期建設(shè)項目，基礎(chǔ)管護(hù)設(shè)施相對較為完善，但前期資金相應(yīng)較少，現(xiàn)在的部分保護(hù)站點和瞭望哨多建于20世紀(jì)80年代，陳舊落后。原建于2006年的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)已完全癱瘓，難以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求，成為管理水平提升的瓶頸，亟需更新、維護(hù)和重建。

本底調(diào)查科目繁瑣，監(jiān)測能力難提升。天目山自然保護(hù)區(qū)自1991年完成第一次綜合科學(xué)考察后，尚未進(jìn)行系統(tǒng)的復(fù)查，而天目山自然保護(hù)區(qū)植物資源調(diào)查已于2009年結(jié)束，動物資源調(diào)查正在進(jìn)行中，由于本底資源調(diào)查和編目任務(wù)繁重，生境與定位記錄尚未啟動，生物多樣性監(jiān)測和預(yù)警體系尚未建立，監(jiān)測能力難以提升。

保護(hù)對象有側(cè)重，保護(hù)體系難建立。由于經(jīng)濟(jì)過快發(fā)展，全球氣候變化和生態(tài)環(huán)境的影響加劇，一些珍稀的動物，特別是昆蟲，逐漸北移。天目山自然保護(hù)區(qū)的動物資源本底調(diào)查及科研監(jiān)測、棲息地生境改造等起步較晚，進(jìn)展緩慢，物種資源保護(hù)體系亟待完善。

投入不足，示范效應(yīng)難體現(xiàn)。由于國家林業(yè)局示范化建設(shè)資金難以到位，前期的基礎(chǔ)質(zhì)量不高，地方政府對自然保護(hù)區(qū)的認(rèn)識不足，沒有納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，致使投入不足，各項管理水平也難以提升，生物多樣性保護(hù)示范基地的地位難以體現(xiàn)。

管理權(quán)限有限，全面保護(hù)難實現(xiàn)。近年來，移民回流，集體林區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展過快，無序建設(shè)，部分珍稀植物的棲息地生境遭到了嚴(yán)重破壞。外地觀光游客、驢友大量進(jìn)入農(nóng)家樂和保護(hù)區(qū)，人員素質(zhì)參差不齊，生物多樣性保護(hù)意識較差，人為干擾對生物多樣性保護(hù)的影響越來越大，嚴(yán)重危及天目山自然保護(hù)區(qū)生物多樣性的安全。

人員年齡老化，管理水平難提升。天目山自然保護(hù)區(qū)是林場“脫胎”過來的“衍生品”，經(jīng)過20余年的發(fā)展，人員素質(zhì)狀況有了一定程度的改善，但是距離現(xiàn)代化自然保護(hù)管理水平及現(xiàn)代化發(fā)展要求尚有一定的差距。年齡大的技術(shù)人員難以適應(yīng)現(xiàn)代化自然保護(hù)區(qū)管理的要求，年輕的專業(yè)技術(shù)人才由于編制所限進(jìn)門難，致使本底資源調(diào)查、生物多樣性監(jiān)測、數(shù)字化保護(hù)和一些亟需開展的科研項目難以實施，這是管理水平提升難的關(guān)鍵。

發(fā)展對策

一是加大資金投入，把天目山自然保護(hù)區(qū)的生物多樣性示范基地建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算范疇，建立天目山自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)的長效投入機(jī)制。

二是在專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)方面廣開綠燈，盡快補(bǔ)充新生力量參與自然保護(hù)區(qū)的管理工作。

三是在管理權(quán)限上實施“一區(qū)一法”，對集體林區(qū)給予必要的管理權(quán)限，規(guī)范集體林區(qū)及保護(hù)區(qū)周邊農(nóng)家樂建設(shè)，探索生物多樣性保護(hù)與持續(xù)利用的合理模式。

四是整合資源，結(jié)合《全國生態(tài)環(huán)境十年變化（2000—2010年）遙感調(diào)查與評估》及天目山森林生態(tài)定位研究站建設(shè)工作，使天目山森林生態(tài)定位站能夠在杭州的生物多樣性保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。

五是優(yōu)化保護(hù)區(qū)的分區(qū)格局，使更多的珍稀動植物分布區(qū)能夠納入天目山自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)或緩沖區(qū)，受到嚴(yán)格的保護(hù)，確保杭州地區(qū)生態(tài)和生物多樣性安全。