劉魯生

（黑龍江省公路勘察設(shè)計(jì)院，黑龍江 哈爾濱 150080）

1 設(shè)計(jì)方案的編訂相關(guān)的要素

1.1 編訂的理念

在編訂之前的時(shí)候應(yīng)該熟悉其理念思想，即要切實(shí)的按照綜合精準(zhǔn)，各個(gè)地區(qū)要結(jié)合其具體特征，重視能源的節(jié)約，要有一定的前提性等等的一些內(nèi)容。應(yīng)該仔細(xì)的審查圖紙，而且到實(shí)地去分析，要了解設(shè)計(jì)方的思想，了解承包機(jī)構(gòu)的具體水平。

具體活動(dòng)的時(shí)候應(yīng)該注意，活動(dòng)面積，活動(dòng)繁瑣性，占領(lǐng)的區(qū)域的多少，其中的多個(gè)要素間的關(guān)聯(lián)性等等的一些內(nèi)容。要保證編寫出的內(nèi)容有如下的優(yōu)勢，即非常的規(guī)范，而且很有實(shí)際性等等。

1.2 其涵蓋的要素

建設(shè)組織涵蓋兩項(xiàng)管控內(nèi)容，分別是組織上面的，以及技術(shù)方面的，非常的綜合，它涵蓋了項(xiàng)目大體情況，建設(shè)布局以及方案和具體的落實(shí)方法等內(nèi)容，接下來具體的展開講述內(nèi)容。

項(xiàng)目的大體情況：它大體的說明了建設(shè)的具體區(qū)域，項(xiàng)目的特征，面積以及構(gòu)造和所位于區(qū)域的地形以及天氣和運(yùn)輸環(huán)境以及其他的一些物料等的供給狀態(tài)。

建設(shè)布局：合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、明確提出質(zhì)量目標(biāo)和施工工期；明確任務(wù)劃分，合理組織施工力量。任務(wù)劃分時(shí)應(yīng)盡量考慮便于施工組織節(jié)奏流暢、有利于結(jié)構(gòu)的整體性、各段工程量大致相等因素，利用結(jié)構(gòu)物分界處或在平面上有變化處以及留茬而不影響質(zhì)量處分段；根據(jù)工程量的分布及特點(diǎn)，合理組建若干工區(qū)。

資源保證：全面平衡人力、物力，自始至終掌握施工節(jié)奏，做到均衡施工。各工區(qū)所屬隊(duì)伍的工種配置情況及用工計(jì)劃表和培訓(xùn)計(jì)劃表；各分項(xiàng)工程的材料使用估算表和材料進(jìn)場計(jì)劃表；機(jī)械的配備情況表和實(shí)驗(yàn)儀器配備情況表。采用機(jī)械化施工方法，在人員、機(jī)械設(shè)備、小型機(jī)具及專業(yè)設(shè)備等方面要有充分保證；資金需求明細(xì)表，列出良好的用款計(jì)劃。

技術(shù)方案和技術(shù)措施：施工技術(shù)方案是保證工程能按設(shè)計(jì)進(jìn)行的軟環(huán)境，施工方法是施工方案的核心內(nèi)容，對工程的實(shí)施起決定性作用。要明確建設(shè)措施，充分的分析相關(guān)構(gòu)造的特征，融合建設(shè)方等機(jī)構(gòu)具有的建設(shè)水平和裝置能力等，獲取先進(jìn)的建設(shè)措施以及優(yōu)秀的工藝，以此來實(shí)現(xiàn)節(jié)約費(fèi)用，而且品質(zhì)優(yōu)秀的目的。

2 設(shè)計(jì)中面對的不利現(xiàn)象

2.1 設(shè)計(jì)要素有欠缺

設(shè)計(jì)按照它的建設(shè)時(shí)期可以分成如下的幾個(gè)層次：設(shè)計(jì)階段編制的施工組織計(jì)劃，實(shí)施準(zhǔn)備階段投標(biāo)前編制的施工組織設(shè)計(jì)和中標(biāo)后實(shí)施階段編制的施工組織設(shè)計(jì)三種。

所謂的管控活動(dòng)合理，就是反應(yīng)在管控時(shí)期的全面性，管控要素的綜合性，功效的有序性以及措施的合理等等。

2.2 過分的看重工藝，輕視管控的問題

在以往的設(shè)計(jì)中，涵蓋如下的要素。項(xiàng)目的大體情況，建設(shè)工藝方案以及速度規(guī)劃和資源的供給情況以及建設(shè)圖紙的規(guī)劃等等的一些內(nèi)容。

2.2.1 沒有綜合的建設(shè)布局方法。項(xiàng)目的開展，在當(dāng)今的背景之下，建設(shè)方經(jīng)由招投標(biāo)活動(dòng)得到工程，單位的擁有人對該項(xiàng)目負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理具體的展開負(fù)責(zé)活動(dòng)。他在建設(shè)之前的時(shí)候應(yīng)該和建設(shè)單位的有關(guān)人員訂立一份權(quán)責(zé)證明材料，分清其在建設(shè)活動(dòng)中應(yīng)該獲取的品質(zhì)以及速度和費(fèi)用以及建設(shè)等等層次的內(nèi)容，要理順彼此的權(quán)責(zé)關(guān)系。所以，它應(yīng)該經(jīng)由多項(xiàng)管控方法和模式對項(xiàng)目的意義以及建設(shè)組織等等開展全面的規(guī)劃活動(dòng)，明確建設(shè)布局方法，但是以前的設(shè)計(jì)內(nèi)容就缺少該項(xiàng)要素。

2.2.2 沒有風(fēng)險(xiǎn)管控方法。建設(shè)活動(dòng)中有非常多的不利現(xiàn)象存在，一些是技術(shù)層次的內(nèi)容，還有一些別的不利現(xiàn)象，假如在建設(shè)之前的時(shí)候未分析風(fēng)險(xiǎn)的種類等，未針對問題開展應(yīng)對措施等，就容易帶來非常惡劣的后果，這些要素是很多建設(shè)活動(dòng)已經(jīng)明確的事項(xiàng)。在以往的時(shí)候，當(dāng)遭遇不利現(xiàn)象的時(shí)候，其無法發(fā)揮具體的意義。

2.3 編制施工組織設(shè)計(jì)人員的現(xiàn)代管理理論知識(shí)缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足、編制手段落后

目前我國公路建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的工程技術(shù)人員，大多數(shù)是大中專以上的學(xué)歷，除工程管理專業(yè)外普遍存在現(xiàn)代管理理論知識(shí)缺乏，如缺乏系統(tǒng)工程、預(yù)測技術(shù)、決策技術(shù)、控制論、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、線性規(guī)劃等方面的理論知識(shí)，這就直接影響到編制施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)的管理思路，加上編制人員工程經(jīng)驗(yàn)不足，有的甚至出資請人代編，這樣對設(shè)計(jì)意圖難以達(dá)到統(tǒng)籌兼顧；有的不熟悉施工規(guī)范規(guī)程，對單位工程、分部分項(xiàng)工程及各工序的施工工藝技術(shù)要求知之甚少，難以協(xié)調(diào)貫通。

3 針對問題開展的應(yīng)對措施

3.1 建立公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃規(guī)范系統(tǒng)，制訂完整、成套的編制辦法(規(guī)范)。

3.1.1 設(shè)計(jì)階段的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容可參照《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》修改制訂。

3.1.2 標(biāo)前施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是由投標(biāo)人在投標(biāo)前編制的，用以策劃自投標(biāo)至交工驗(yàn)收的項(xiàng)目管理，指導(dǎo)承包人進(jìn)行施工項(xiàng)目投標(biāo)承包和簽定施工合同。

3.2 在開展具體的編寫活動(dòng)的時(shí)候，應(yīng)該積極的推行當(dāng)今的管控思想。自從我們國家加入世貿(mào)組織以后，大的形勢給國家的建筑領(lǐng)域帶來了非常多的機(jī)會(huì)的同時(shí)，也帶來了很多不利現(xiàn)象。因此建筑領(lǐng)域面對的局勢非常的惡劣。關(guān)鍵體現(xiàn)在技術(shù)以及管控能力的競爭上面。為了能夠和此類模式相互協(xié)調(diào)，在建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該使用合理的管控措施，切實(shí)的提升管控能力。所以，在施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃編制中應(yīng) 予在體現(xiàn)，并在技術(shù)組織措施中予以規(guī)劃。

3.3 規(guī)范和推廣應(yīng)用工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)程序軟件

隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助管理功能的不斷加強(qiáng)，現(xiàn)代施工企業(yè)的管理方法已從過去的靠簡單的人處理信息轉(zhuǎn)向利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理信息的高智能化階段過渡。計(jì)算機(jī)輔助管理手段已深入到工程施工管理的各個(gè)方面。

3.4 加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育和本科院校在校生的工程項(xiàng)目管理知識(shí)的培訓(xùn)

結(jié)語

通過上面的敘述，我們得知在編寫該項(xiàng)內(nèi)容的時(shí)候，必須關(guān)注管控活動(dòng)的科學(xué)性，同時(shí)還應(yīng)該講求經(jīng)濟(jì)性特征，最主要的是要重視其社會(huì)價(jià)值。它們的探索要素非常多，建設(shè)時(shí)期它的自身活動(dòng)和外在的活動(dòng)之間存在著非常緊密的關(guān)聯(lián)，不存在任何一直具有的管控措施。所以，由于環(huán)境不一樣，對于各項(xiàng)建設(shè)客體應(yīng)該使用與之對應(yīng)的管控模式。在規(guī)劃的時(shí)候要將關(guān)鍵點(diǎn)放到實(shí)際情況實(shí)際分析以及增加效益等的理念層次中開展，只有這樣才可以得到非常精確合理，合乎相關(guān)群體規(guī)定的內(nèi)容，才可以真正的起到指引建設(shè)活動(dòng)的意義。

[1]蘇長革.對當(dāng)前公路工程施工組織設(shè)計(jì)的思考[J].市場論壇，2008(9).

[2]梁衛(wèi)東.公路工程施工組織設(shè)計(jì)初探[J].黑龍江交通科技，2008(10).

[3]趙站.公路工程施工組織設(shè)計(jì)管理存在的問題分析與標(biāo)準(zhǔn)化管理措施[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2008(8).