文/葉 靜 張金俠

走在烏蘭浩特市葛根廟鎮(zhèn)胡格吉勒嘎查的街頭，筆直的水泥路貫穿全村，整齊的路燈沿街而立，文化廣場上歡歌笑語不絕于耳，幼兒園里傳來孩子們清脆的稚語童音……這些變化都得益于“一事一議”財政獎補政策。

自烏市開展“一事一議”財政獎補工作以來，胡格吉勒嘎查借助這一有利政策，投資550多萬元，先后硬化水泥路面，修建休閑文化廣場，安裝照明燈，改善了該村的基礎設施建設。胡格吉勒嘎查書記韓鳳民說，“一事一議”財政獎補政策的實施，辦成了許多我們多年想辦而辦不成的事情，解決了村民最關(guān)心、最迫切的現(xiàn)實問題，得到群眾的廣泛擁護。

胡格吉勒嘎查開展的各項民生工程，只是烏市實施“一事一議”財政獎補政策的一個縮影。烏市黨委政府踐行科學發(fā)展觀，始終將這一惠及百姓的民生工作當作民心工程、德政工程，常抓不懈。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強領導察民情

烏市黨委政府和財政部門高度重視“一事一議”財政獎補工作，積極踐行可持續(xù)發(fā)展思路，先后研究出臺了《烏蘭浩特市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作方案》、《烏蘭浩特市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補資金管理實施細則（試行）》，作為全市開展“一事一議”財政獎補政策的政策性指導文件。市領導多次深入項目點實地踏查、現(xiàn)場辦公，對存在問題的一些項目提出整改意見，對不實用的項目給予改進建議。一再強調(diào)要從政治的、全局的、長遠的、維護農(nóng)民切身利益的角度來認識、落實“一事一議”財政獎補政策，把這項功在當前、利在長遠的惠民工程做實做好。

規(guī)范實施，健康發(fā)展順民意

在“一事一議”財政獎補項目實施過程中，烏市始終嚴把項目規(guī)劃、申報、審批、驗收、管護、資金投入、資金監(jiān)管“七個關(guān)口”，明確“一事一議”公益設施的所有權(quán)，落實管護責任主體。在落實項目嘎查村定期召開村民代表會議，通報村級“一事一議”項目情況，設立村民監(jiān)督委員會，組織村民參與驗收，讓“一事一議”工作在陽光下操作，確保議事與審批過程、政府獎補資金、籌資籌勞等管理全程公開、透明。建立健全報賬程序，切實加強項目資金監(jiān)管，確保工程順利通過驗收。

有序推進，獎補項目惠民生

談起“一事一議”項目帶來的幸福生活，家住義勒力特鎮(zhèn)義勒力特嘎查的韓國峰大爺樂得合不攏嘴。他說：“我們村通過‘一事一議’項目建設了水果保鮮庫、廣場和浴池，硬化了道路，安裝了路燈，如今我是走路不粘泥、吃水不用提、洗澡不進城、水果不愁賣、休閑有去處，真是太知足了?！?/p>

家住烏蘭哈達鎮(zhèn)高根營子嘎查的郭秀霞，因病做完手術(shù)后，每月都要往返三四次到市里進行檢查，不堪奔波之苦。去年，實施城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化管理之后，村里建起了設施完善的衛(wèi)生所。如今，她不用出村便可以進行檢查和治療。郭秀霞舒心地說：“咱村衛(wèi)生室條件可好了，藥房、治療室、診斷室、觀察室等一應俱全，現(xiàn)在我平時檢查都在這里做，既免去了來回的辛苦，又省下了一筆開銷。”

得益于“一事一議”獎補項目，烏市新農(nóng)村建設如火如荼。從2009年開始，烏市共完成“一事一議”財政獎補政策項目144個，項目總投資11414.87萬元，涵蓋街道硬化、小型農(nóng)田水利建設、村容村貌改造、生產(chǎn)生活設施建設等多個方面。范圍覆蓋全市四個鎮(zhèn)、2個辦事處，共54個嘎查村，受益人數(shù)達148146人。2013年,烏市政府工作報告中，將“一事一議”項目列為要集中力量辦好的“十件實事”之一,計劃市本級配套資金投入1800萬元，爭取上級“一事一議”項目獎補資金1800萬元以上，重點向示范村、專業(yè)村及整治村容村貌項目投入。

重任在肩當篤行，民生記心唯傾力。實施“一事一議”財政獎補政策，不僅破解了農(nóng)村發(fā)展難題，也讓烏市在科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的道路上闊步向前。一件件惠民利民實事，繪就了烏市和諧發(fā)展的最美畫卷，更似一縷春風，溫暖著農(nóng)民群眾的心。