朱穎峰，金振華，陳 濤，姜 遜

蘇州電力建設工程有限公司，江蘇蘇州 215168

隨著我國社會經濟的發(fā)展，對電力需求的不斷增長，電力工程建設規(guī)模呈現(xiàn)快速發(fā)展之勢。由于電力工程建設施工的影響因素多而復雜，比如施工環(huán)境、施工技術、施工人員素質等，往往都具有不確定性，難以控制，由此也帶來了電力工程建設安全管理與質量問題。因此，針對電力工程建設施工過程，探討如何加強施工安全管理和質量控制，是值得我們廣大電力工作者探索的課題之一。

1 電力工程建設施工各階段的主要任務

從電力工程建設的實踐來看，施工各階段的任務主要包括以下5 個方面：

1）設計圖紙的管理。作為電力工程建設施工的基本依據(jù)，做好設計圖紙的會審工作，是確保施工有序進行的必要前提。通過圖紙會審，是工程建設各單位對圖紙的設計意圖、工藝流程、施工方法及工程質量要求進行詳細的了解和掌握。對可能存在的問題提出建議，以確保后期施工工作的順利開展；

2）施工方案管理。電力工程建設施工方案的選取，應優(yōu)先考慮成熟、先進的施工方案。因此，對于建設的電力工程項目，施工方案的制定應符合可行性、科學性的要求；

3）施工技術管理。電力工程建設施工質量與安全，在具體的技術措施上就體現(xiàn)為現(xiàn)場施工技術管理，它貫穿于電力工程建設到投產的全過程。因此，要求在施工過程中，在技術措施上都要嚴格按照一定的規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的標準來操作，以確保工程質量；

4）施工安全管理。做好電力工程建設施工安全管理，是獲得工程項目預期的經濟效益和社會效益的前提條件。只有高度重視施工安全，保持警惕不放松，才能做到防患于未然，確保施工安全；

5）施工現(xiàn)場管理。電力工程建設施工現(xiàn)場管理因素多而復雜，應將工程的主要部位、主要結構和隱蔽工程納入重點管理內容，通過嚴格的管理制度和技術措施，對工程質量進行全面、全過程的控制與管理。

2 電力工程建設施工安全管理與質量控制的對策

2.1 安全管理

基于電力工程建設施工現(xiàn)場的安全生產管理的重要意義，探索和總結有效的管理方法就顯得尤為重要。實踐證明，標準化、規(guī)范化、程序化管理是電力工程建設施工管理的有效途徑。因此，在施工管理中要找準切入點，查找薄弱環(huán)節(jié)，控制安全隱患，從而實現(xiàn)施工安全、文明施工。具體應從以下幾個方面采取措施：

1）建立起施工現(xiàn)場安全管理機構。電力施工企業(yè)應貫徹執(zhí)行國家有關施工管理政策與文件的精神，對在建工程項目設置安全生產管理機構。機構的設置是實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理的重要前提，應賦予其相應的職能，配置安全專職人員，使管理機構有條不紊的開展各項工作；

2）認真開展安全隱患的排查和預控工作。電力工程建設施工項目部，應定期召開安全會議、組織安全檢查、開展安全教育。應通過相應的管理方案和技術措施對當前施工情況進行安全隱患的排查，并根據(jù)實際情況制定出緊急情況的應急措施和方案，從而杜絕一切安全事故的發(fā)生；

3）建立和完善安全生產規(guī)章制度。制度建設，是保證電力工程建設安全生產的重要前提，從而使各項安全管理工作做到有據(jù)可依。應通過建立安全生產責任制、安全檢查制度、風險抵押金制度、安全培訓制度、事故統(tǒng)計報告制度、考核獎懲制度等一些列的相關制度。并將這些制度落實到工程管理實踐，提高執(zhí)行力，為實現(xiàn)安全施工提供保障；

4）加強員工安全意識和安全培訓。電力工程建設，始終是在“人”的因素影響下進行的。因此最好施工安全管理，最核心的問題在于加強工程建設者的安全意識。只有從思想觀念上對安全管理不放松，才能提高警惕，預防意外的發(fā)生。因此，項目經理、安全員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員等應持證上崗；特種作業(yè)人員做到持證上崗，所有施工人員都應按規(guī)定接受安全知識、安全技能的教育；

5）制定應急事故預案。應通過制定事故應急求援預案，對相應的人員分工、聯(lián)系方式等予以明確，現(xiàn)場醫(yī)療急求藥品配備齊全等，提高預案的可操作性。

2.2 質量控制

根據(jù)電力工程建設施工的特點，其施工質量可從以下幾個階段來加強管理與控制：

1）施工準備階段。從前文對電力工程建設施工各階段的任務構成來看，在施工準備階段，作為施工單位，要與業(yè)主一起做好對設計文件的會審、技術交底、施工組織設計、施工方案的制定、施工圖預算及技術資料的準備等工作。這是實現(xiàn)施工質量控制與管理的重要前提；

2）施工階段。施工階段是電力工程建設質量形成的關鍵階段，是將工程設計意圖形成工程實體的階段。因而，是電力工程建設質量控制與管理的關鍵環(huán)節(jié)。在電力工程施工實踐中，由于與建設活動有關的單位都參與其中，利益關系復雜，因此導致管理起來難度很大。因此，要通過相應的制度和措施來實現(xiàn)對施工項目的事前控制、事中控制、事后控制；

3）驗收階段的質量控制。工程施工質量驗收是工程建設質量控制的一個重要環(huán)節(jié)，它包括工程施工質量的中間驗收和工程的竣工驗收兩個方面。通過對工程建設中間產出品和最終產品的質量驗收，從過程控制和終端把關兩個方面進行工程項目的質量控制，以確保達到設計所要求的功能和使用價值，實現(xiàn)建設投資的經濟效益和社會效益。

3 結論

綜上所述，在電力工程施工中，實現(xiàn)施工安全管理是實現(xiàn)項目預期的經濟效益和社會效益的重要前提。在此基礎上運用有效的管理方法與措施，在施工各階段加強工程建設施工質量的管理，才有可能建設成優(yōu)質精品工程，更好地服務于我國社會經濟的發(fā)展需求。

[1]舒勇.電力工程項目質量管理研究[J].現(xiàn)代商貿工業(yè)，2009(24).

[2]段春順.淺談電力工程建設項目管理[J].經營管理者，2011(22).