楊 輝
甘肅省酒泉公路總段,甘肅酒泉 735000
瓜州公路管理段地處河西走廊西段,管養(yǎng)六條公路,養(yǎng)護(hù) 總里程為465.166km,其中,按行政等級(jí)分:國(guó)道兩條286.965km,省道1 條60km,專用公路3 條66.20152km。按路面結(jié)構(gòu)分:油路413.166km,占88.82%;砂 礫路52km,占11.18%,按技術(shù)等級(jí)分:高速路208.9668 km,二級(jí)路120km, 三級(jí)路136.1992km。
我段現(xiàn)有職工160 余人,技術(shù)工人140 余 人,其中高級(jí)工35 人,中級(jí)工86 人,初級(jí)工 19 人。我段主要缺乏專業(yè)系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)管理人員、車機(jī)管理的 專業(yè)人員,車機(jī)設(shè)備維修技工、模板工(木工)、鋼筋工等。
在“十二五”期間,適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)新形勢(shì)要求,建設(shè)大道班和養(yǎng)管站,力求建立集約型、科學(xué)化、機(jī)械化 的大養(yǎng)護(hù)站班,科學(xué)、合理的調(diào)配機(jī)械、人力,目前我段已建成基層養(yǎng)護(hù)站班四個(gè)。
目前我段公路養(yǎng)護(hù)的狀況是:養(yǎng)護(hù)組織形式仍不盡合理,養(yǎng)管站還沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式,機(jī)械化養(yǎng)護(hù)程度不 高,勞動(dòng)強(qiáng)度大,生產(chǎn)效率低,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量差。管理簡(jiǎn)單粗放,工作效率不高,公路超期服役,加之車輛的超限超載,路況質(zhì)量嚴(yán)重受 損,導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保證。
所謂科學(xué)化養(yǎng)護(hù)是指對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)中使用技術(shù)參數(shù)相互協(xié)調(diào)和 配備合理的機(jī)械人工來(lái)完成,并具有較好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、機(jī)械性能 指標(biāo)。
我們目前進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī) 制都依賴于科學(xué)化養(yǎng) 護(hù)運(yùn)行體制的確立和公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)化水平的提高。道路等級(jí)的不斷提 高,要求公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和道路服務(wù)水平要相應(yīng)提高,這就給公路 養(yǎng)護(hù)提出了新的要求:養(yǎng)護(hù)作業(yè)要快速、安全、優(yōu)質(zhì)、低耗,做 到路面平整、堅(jiān)實(shí)、路容整潔,為道路的使用者提供舒適完善的服 務(wù);另外,社會(huì)文明的進(jìn)步要求公路養(yǎng)護(hù)以機(jī)械化取代人工作業(yè),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善養(yǎng)護(hù)工人的作業(yè)條件,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,公路應(yīng)急制度化,提高行業(yè)突發(fā)性事件應(yīng)急處置能力,公路基礎(chǔ)管理信息化。 所以,養(yǎng)護(hù)科學(xué)化是實(shí)現(xiàn)公路現(xiàn)代化的必由之路.從另 一個(gè)角度看,提高公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化水平是降低養(yǎng) 護(hù)生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度,降低養(yǎng)護(hù)成本的有效途 徑,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制 改革的不斷深化,公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)也將逐步打破地域限制,引入競(jìng) 爭(zhēng)機(jī)制,在這種新形勢(shì)下,筑養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的配置和管理水平, 將是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位立足市場(chǎng),參與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。其次,要適 應(yīng)公路向高等級(jí)化發(fā)展趨勢(shì),必須加快公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程。目前我段養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)仍處在人工作業(yè)和小型機(jī)具相結(jié)合的階 段,面對(duì)當(dāng)前高等級(jí)公路快速發(fā)展的形勢(shì),養(yǎng)護(hù)機(jī)械無(wú)論從數(shù)量 上還是質(zhì)量上都難以滿足養(yǎng)護(hù)的需要。如果說(shuō)公路建設(shè)是階段性的,而公路養(yǎng)護(hù)和管理則是 永恒的主題.高等級(jí)公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合 性工程。誰(shuí)掌握了公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的規(guī)律,誰(shuí)就將掌握養(yǎng)護(hù)市 場(chǎng)的先機(jī)。近幾年總段給我段配置了通勤車、銑刨機(jī)、裝載機(jī)、液壓動(dòng)力站、乳化瀝青機(jī)等機(jī)械設(shè)備,同時(shí)我段技協(xié)小組先后成功研制出了小型掃路車、瀝青撒油車、平板車等設(shè)備,大大提高了我段的養(yǎng)護(hù)能力,節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本,其中我段研制的小型掃路車已在全總段各分段推廣。
公路科學(xué)化養(yǎng)護(hù)是通過(guò)公路科學(xué)化養(yǎng)護(hù)管理站來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,抓好養(yǎng)管站建設(shè)至關(guān)重要。結(jié)合我們的區(qū)域?qū)嶋H,我認(rèn)為應(yīng)該解決以下4 個(gè)問(wèn)題。
上級(jí)部門應(yīng)該重視養(yǎng)護(hù)資質(zhì)問(wèn)題,交通部《公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)準(zhǔn)入暫行規(guī)定》已頒布,《甘肅省 公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施辦法》和《甘肅省公路養(yǎng) 護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》也已進(jìn)入實(shí)施階段。對(duì)養(yǎng)護(hù)企業(yè) 實(shí)行資質(zhì)管理,參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提出了具體要求:凡無(wú)資 質(zhì)的單位均不能參與養(yǎng)護(hù)工程投標(biāo)工作。對(duì)照資質(zhì)申報(bào)要求, 我們還有較大差距,如何盡快解決是擺在我們面前的緊要問(wèn) 題。
我段共設(shè)立了兩個(gè)養(yǎng)管站和一個(gè)機(jī)運(yùn)隊(duì)及高速公路路面保潔隊(duì)。主要養(yǎng)護(hù)國(guó)省道干線公路。養(yǎng)管站因路制宜,有選擇地配置機(jī)械。養(yǎng)管站建在各條重點(diǎn)路段的中間,便于輻 射;距動(dòng)力電源近,便于生產(chǎn);距油場(chǎng)和料場(chǎng)近,便于降低生 產(chǎn)、運(yùn)輸成本;通風(fēng)條件好,以利安全和環(huán)?!?。養(yǎng)管站的生產(chǎn)和生活用房建設(shè)布局合理,設(shè)施適用,方便生產(chǎn)。
任何的生產(chǎn)和建設(shè)施工,各工 序都能盡量機(jī)械化,降低職工的勞動(dòng)強(qiáng)度,但也不是所有工序都需要機(jī)械化.根據(jù)目前公路狀況,結(jié)合養(yǎng)護(hù)作業(yè)特點(diǎn),購(gòu)置一批先進(jìn)設(shè)備,合理利用現(xiàn) 有設(shè)備,使各工序特別是關(guān)鍵工序盡量實(shí)現(xiàn)機(jī)械化, 不需機(jī)械化的仍沿用人工作業(yè)。在機(jī)械設(shè)備配置問(wèn)題上,要充 分認(rèn)識(shí)到筑養(yǎng)路機(jī)械現(xiàn)代化裝備在促進(jìn)公路建設(shè)、科學(xué)化養(yǎng)護(hù)和管 理發(fā)展中的重要作用,深刻體會(huì)公路機(jī)械裝備現(xiàn)代化與養(yǎng)護(hù) 運(yùn)行機(jī)制改革、培育公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的內(nèi)在聯(lián)系,我總段制定公路機(jī) 械設(shè)備工作發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,逐年穩(wěn)步增加對(duì)機(jī)械設(shè)備及其配 套設(shè)施的投資。
在建設(shè)養(yǎng)管站的同時(shí),我段還建設(shè)成立了小型試驗(yàn)室,配備了 能夠滿足瀝青、砂石等材料常規(guī)性試驗(yàn)的儀器設(shè)備,起到嚴(yán) 格把好材料關(guān),切實(shí)提高路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的作用。并且利用信 息技術(shù),建立機(jī)械化養(yǎng)管站的管理系統(tǒng)信息庫(kù)(含養(yǎng)管站的 布點(diǎn)、機(jī)構(gòu)、設(shè)備明細(xì)、技術(shù)參數(shù)、運(yùn)行狀態(tài)、油路修補(bǔ)檔案、 巡查路記錄、路況資料及各種原始記錄和報(bào)表等),以進(jìn)一步 對(duì)公路實(shí)行高效、動(dòng)態(tài)管理,還能為搞好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)提供條件。同時(shí),我段還投入2 萬(wàn)元建立了職工書屋,購(gòu)置了600 本專業(yè)圖書,來(lái)提高職工的業(yè)務(wù)能力。
在實(shí)際操作中,注意加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,積極探索科學(xué)化管理 的新思路,建立健全養(yǎng)護(hù)機(jī)械管理和維修制度,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意識(shí), 提高管理水平。制定規(guī)范合理的考核和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),走科學(xué)經(jīng)營(yíng) 開(kāi)發(fā)的道路。要結(jié)合公路管理 體制和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制的實(shí)際,制定相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理制 度,要考慮科學(xué)化養(yǎng)管站的業(yè)務(wù)特點(diǎn),做到施工與養(yǎng)護(hù)機(jī)械的互 補(bǔ)、統(tǒng)一??茖W(xué)化養(yǎng)管站的管理 人員一般定員3 人,即養(yǎng)管站站長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)員。
養(yǎng)護(hù)科學(xué)化體制已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)護(hù),提升管理水平,一手抓好養(yǎng)護(hù)科學(xué)化的進(jìn)程,一手抓好公路養(yǎng)護(hù)組織形式的改革,只有兩 手抓,才能保證我們的科學(xué)化養(yǎng)護(hù)體制創(chuàng)建扎實(shí)穩(wěn)妥地進(jìn)行,才能提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
[1]公路橋梁加固技術(shù)規(guī)范.人民交通出版社,2008-8-2.
[2]公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范.人民交通出版社,2011-6-7.