封升琪

西安鐵路局西安電務(wù)段楊陵維修車間，陜西西安 710032

在企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，風(fēng)險(xiǎn)控制起著非常關(guān)鍵的作用。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”，所謂“安全第一”就是牢固樹立安全第一的思想，做到任何時(shí)候都把安全做為大事來(lái)抓，任何時(shí)候都把安全放在第一位來(lái)考慮，任何影響安全的問(wèn)題都要立即解決?！邦A(yù)防為主”就是強(qiáng)調(diào)預(yù)防工作在安全生產(chǎn)中的突出作用。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，其中“風(fēng)險(xiǎn)控制”正是“預(yù)防為主”精神的本質(zhì)反映。

安全風(fēng)險(xiǎn)控制概念的提出，是建立在安全風(fēng)險(xiǎn)管理整體性、系統(tǒng)性運(yùn)行的基礎(chǔ)上，基于“一切事故均可避免”、“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可防范”的安全理念。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是通過(guò)優(yōu)化資源配置和提高系統(tǒng)的完整性、協(xié)同性，使整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行安全可靠。

1 安全管理的關(guān)鍵在于思與行并駕齊驅(qū)

安全管理中的“思”，我們可以理解為反思與意識(shí)；“行”則指行為。思與行的和諧統(tǒng)一，就是通過(guò)對(duì)事故發(fā)生的反思，從而具有一定的安全意識(shí)，再將這種安全意識(shí)落實(shí)到行為中去，以此實(shí)現(xiàn)安全管理的有效性。

1）“思與行”，提高解決安全問(wèn)題能力。從一些已經(jīng)發(fā)生或重復(fù)性發(fā)生的故障、事故來(lái)看，若僅停留在“思”，而不在“行”上，就難以取得真正成效。僅從“思”的角度來(lái)看，很多反思都是被動(dòng)反思，出了問(wèn)題再找原因、找漏洞，沒有“防患于未燃”的主動(dòng)意識(shí)，這種非主動(dòng)反思，會(huì)直接造成動(dòng)力不足，意識(shí)缺位，措施空洞。無(wú)論是管理者還是生產(chǎn)者要敢于質(zhì)疑，職工安全意識(shí)是否牢固了，安全措施是否到位了，落實(shí)執(zhí)行是否可行了。將質(zhì)疑聚焦在“行”上，審視我們的設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)是否精心，“設(shè)備零故障”是否到位有效，不斷查找現(xiàn)場(chǎng)制度執(zhí)行是否規(guī)范，采取的措施是否能真正保障現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。在質(zhì)疑中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在發(fā)現(xiàn)中解決問(wèn)題，在解決中優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，真正起到超前防范控制作用；

2）通過(guò)“思與行”，豐富解決安全問(wèn)題手段。認(rèn)真吸取安全故障、事故教訓(xùn)，自覺對(duì)照查找現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患，通過(guò)舉一反三，堅(jiān)決杜絕類似事件的發(fā)生。作為從事一線生產(chǎn)的職工，就是要對(duì)照已經(jīng)發(fā)生的安全事故教訓(xùn)來(lái)積累安全經(jīng)驗(yàn)、提高安全意識(shí)，多問(wèn)問(wèn)自己在面對(duì)類似情況時(shí)應(yīng)該如何正確處理以保證安全，在每一次開始工作前，都應(yīng)該習(xí)慣性的多想想安全隱患排查是否入心入腦，意識(shí)、措施、風(fēng)險(xiǎn)防范是否到位。作為安全管理者，同時(shí)肩負(fù)著職工與生產(chǎn)的雙重安全責(zé)任，因此，更要加強(qiáng)安全防范、安全控制和安全管理意識(shí)，要時(shí)刻對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)，查找思想、制度、措施、監(jiān)督、責(zé)任上的不足，采取有針對(duì)性的措施解決問(wèn)題，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件；

3）通過(guò)“思與行”，增強(qiáng)安全管控能力。在安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中，定期“回頭看”是必要的，既是對(duì)前階段工作的科學(xué)審視，也是通過(guò)“回頭看”知得失。無(wú)論是季節(jié)性安全檢查、專項(xiàng)安全檢查，還是日常安全管理，通過(guò)“回頭看”跟蹤查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改措施是否完成，責(zé)任是否落實(shí)，成效是否達(dá)到預(yù)期。在“回頭看”中促進(jìn)“向前看”，從而確保安全生產(chǎn)在有序可控、良性軌道上的持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭不減。特別是車間、班組要開好班前會(huì)，既要對(duì)當(dāng)日工作進(jìn)行安排部署，也要對(duì)前日工作進(jìn)行回頭看，對(duì)待不足查原因，對(duì)照要求查行為，對(duì)照行為查結(jié)果。通過(guò)分析安全生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷強(qiáng)化安全管控。

2 安全風(fēng)險(xiǎn)的興奮點(diǎn)在于落實(shí)和執(zhí)行

在安全管理工作中，我們往往會(huì)看出這種情況：局、段下發(fā)的安全生產(chǎn)文件很多，但到車間、工區(qū)這一層上，落到實(shí)處比較少，很多制度、規(guī)章流于形式，成為“一紙空文”。因此要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制，不僅僅是將安全風(fēng)險(xiǎn)措施打印出來(lái)張貼到墻上，而是要將安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到行動(dòng)上，杜絕弄虛造假。在日常檢修作業(yè)過(guò)程當(dāng)中，針對(duì)本工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)作業(yè)人員的安全責(zé)任，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。從無(wú)數(shù)的事故中可以總結(jié)發(fā)現(xiàn)，安全無(wú)小事，事事要上心，否則在無(wú)意之時(shí)就會(huì)釀成嚴(yán)重的后果。

3 安全工作的落腳點(diǎn)在于強(qiáng)化班組管理

班組始終處在安全生產(chǎn)的前沿陣地，也是事故、故障易發(fā)地。班組的每一項(xiàng)工作是否安全可靠直接影響局、段的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，班組的安全是鐵路運(yùn)行安全的基礎(chǔ)。因此，提高班組的安全水平尤為重要。只有真正履行好安全責(zé)任才能實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任，沒有安全責(zé)任就沒有工作責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。最重要是將班組承擔(dān)的安全責(zé)任落到實(shí)處，因此需要做好下面兩項(xiàng)工作：

一方面，班組成員要樹立良好的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。班組工作成員是每一項(xiàng)工作的直接參與者，安全意識(shí)的好壞直接影響班組的安全形勢(shì)。在日常檢修作業(yè)當(dāng)中，有些職工能夠心思縝密，對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并且能夠以積極的態(tài)度采取有效的防范措施，安全合理地完成作業(yè)。而有些職工由于安全意識(shí)淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作祟，致使?jié)撛诘碾[患點(diǎn)變成了故障。對(duì)于這些職工，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和重點(diǎn)教育，幫忙他們盡快樹立起正確的安全意識(shí)，要讓他們深刻體會(huì)到，安全生產(chǎn)不但是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。

另一方面，就是要切實(shí)做好班組成員的反違章工作。近幾年，因安全風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的惡性事件不勝枚舉，無(wú)數(shù)悲慘的事實(shí)告訴我們違章時(shí)刻威脅著安全生產(chǎn)，違章是造成事故的罪魁禍?zhǔn)?。違章不一定會(huì)發(fā)生事故，但是任何事故的發(fā)生都是和違章密切相關(guān)的。為此，工區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黑施工管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行，徹底消除自身違章的不良習(xí)慣。

安全生產(chǎn)沒有想不到的，只有做不到的。只要我們?cè)谒枷肷细叨戎匾?，形成一定的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不斷引進(jìn)新的安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法，切實(shí)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，認(rèn)真落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)措施，通過(guò)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，最大程度的降低安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患，以實(shí)際行動(dòng)確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

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