呂文燕
(嘉興市震鑫建設(shè)工程技術(shù)咨詢有限公司,浙江 嘉興 314000)
最近幾年,國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常迅猛,此時建筑領(lǐng)域也隨之不斷的前行。在這種背景之下,行業(yè)競爭就愈演愈烈。而對于造價的管控活動就必然成為了目前的一項關(guān)鍵內(nèi)容,尤其是在金融風(fēng)暴未合理的消除的前提之下,怎樣合理的掌控費用問題就成為了很多單位以及人員需要迫切考慮的事項。建筑安裝項目是整個建筑行業(yè)的重點和關(guān)鍵內(nèi)容,怎樣積極的做好此項成本控制活動,就成為了目前的一項重中之重的活動,它關(guān)乎到安裝項目的品質(zhì)以及速率問題。
基建項目的成本由裝置費以及安裝費和別的管控資金構(gòu)成,安裝費是其中非常關(guān)鍵的一個構(gòu)成要素。怎樣管控好該項內(nèi)容,實現(xiàn)更多的利潤是當(dāng)前相關(guān)群體要積極面對的一項內(nèi)容,要想開展好該項管控活動,就要從如下的幾個層次中落實。
第一,要堅定不移地實行工程招標(biāo)發(fā)包制,因為實行工程招標(biāo)發(fā)包制是鏟除腐敗、節(jié)約投資、擇優(yōu)選擇施工單位的最佳方式。
第二,要對項目的投資管控者進(jìn)行培訓(xùn)工作,設(shè)置出優(yōu)秀的規(guī)章體系以及管控措施。
第三,施工圖預(yù)算編制的取費應(yīng)該完全按照工程類別取費,在簽訂建筑安裝工程承包施工合同時,盡可能將設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用,按預(yù)測的一定比例系數(shù)計人標(biāo)價,一次包定,不作調(diào)整,最大限度地控制工程造價。
2.1 按照項目的進(jìn)展的次序和速率來看,對成本有作用的要素是設(shè)計。認(rèn)真地開展設(shè)計時期的管控工作,是當(dāng)前建設(shè)機(jī)構(gòu)和業(yè)主等要認(rèn)真明確的事項。結(jié)合相關(guān)的資料顯示,在眾多的干擾要素里,初步設(shè)計階段占有75%~95%,技術(shù)設(shè)計階段占有35%~75%,施工圖設(shè)計階段占有5%~35%。很顯然設(shè)計時期是非常重要的。建設(shè)單位按照圖紙開展建設(shè),一般沒有設(shè)計者的許可,不能將設(shè)計變更,假如設(shè)計不良,裝置和物質(zhì)的選取不當(dāng),都會干擾到項目的成本。
第一就是設(shè)計者對工程建設(shè)思想的分析。結(jié)合建設(shè)方的規(guī)定,目前是以多個設(shè)計比對來獲取最優(yōu)的內(nèi)容。設(shè)計機(jī)構(gòu)相同專業(yè)的工作者的素養(yǎng)不一樣,同時存在管理和用人體系等多方面的不利現(xiàn)象,對于具體的項目來說,在設(shè)計者的協(xié)調(diào)上就無法優(yōu)化,其不但干擾到項目的品質(zhì)和成本,同時還使得建設(shè)方的信譽不是非常好?,F(xiàn)在,我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常迅猛,很多建設(shè)項目如雨后春筍般的呈現(xiàn)在神州大地。此時對于設(shè)計來講,辦成以賣方為主,一些機(jī)構(gòu)單純的重視利潤,追趕時間,設(shè)計品質(zhì)不高,存在很多的問題,不能夠精準(zhǔn)的分析項目的總量,這個時候,建設(shè)方一般是以其利益為目的,將項目量多算,造成工程計價多估冒算,而且也容易引發(fā)變更等問題。設(shè)計就會干擾到使用效果,干擾到項目的品質(zhì)。建設(shè)方要合理的選取設(shè)計機(jī)構(gòu),要對設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行綜合化的管控,要切實的按照標(biāo)準(zhǔn)來開展設(shè)計活動,確保項目的功效得以落實,按初步設(shè)計總慨算來控制施工圖設(shè)計,所有的要素都應(yīng)該由有著充足知識的工作者和設(shè)計者一起分析,做好監(jiān)管工作,將設(shè)計內(nèi)容優(yōu)化,防止出現(xiàn)三超問題,確保圖紙的預(yù)算工作能夠被控制在一定的領(lǐng)域之中,進(jìn)而落實好對設(shè)計的管控活動,對問題能夠認(rèn)真地處理,防止在建設(shè)時期出現(xiàn)更多的不利現(xiàn)象。
2.2 建設(shè)方的能力有高有底,亦是非常關(guān)鍵的一個內(nèi)容。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)體系影響著社會的各個層面,建設(shè)方亦是如此。此時一些單位,總是希望憑借最低的成本來不正當(dāng)?shù)墨@取利潤,其自身的品質(zhì)管控體系等布局的不是非常優(yōu)秀,或者是布局好了但是沒有實際的落實方法,此時其就不具有任何的意義了。這種施工單位不是本著提高服務(wù)質(zhì)量,為建設(shè)單位節(jié)約的原則,強(qiáng)化管理、內(nèi)部挖潛、減少浪費、降低成本,而是常采用以下方法來獲利。
2.2.1 當(dāng)訂立合約的時候,使用多種措施,確保合約合理,比如建設(shè)條件以及附近的環(huán)境和索賠內(nèi)容等等。 工程設(shè)備材料和工藝的實施方式、合同價格與支付、風(fēng)險和責(zé)任及不可抗力的界定與處理、違約責(zé)任及賠償?shù)鹊确矫娌蛔雒鞔_的約定,給施工單位預(yù)先留下許多漏洞,最終導(dǎo)致工程造價結(jié)算嚴(yán)重突破工程預(yù)算。
對于如上的事項,要做好招投標(biāo)時期的管控活動,要確保其公開,認(rèn)真的選取建設(shè)組織,是建設(shè)方減少成本,維護(hù)品質(zhì)的關(guān)鍵措施。
2.2.2 施工組織設(shè)計方案的合理性直接影響安裝工程造價。施工組織設(shè)計是由施工單位編制,監(jiān)理及建設(shè)單位審定的。合理的施工組織設(shè)計是施工單位進(jìn)行科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié),是施工單位高質(zhì)高效、低成本低消耗、加強(qiáng)管理提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,也是建設(shè)單位控制工程造價的重要保障措施。
2.2.3 在工程預(yù)算、分階段結(jié)算或工程竣工結(jié)算時,建設(shè)方一般以其利益為出發(fā)點,故意曲解定額工程量計算規(guī)則及定額子目的套用,對于定額中的括口,更是加以充分利用。
2.2.4 取費標(biāo)準(zhǔn)不按照“安裝工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)”和施工企業(yè)資質(zhì)等級套用,而是將安裝工程類別跟著土建工程類別走,往往導(dǎo)致低類高套,增加安裝工程造價。針對2.2.3,2.2.4兩個問題,應(yīng)選派作風(fēng)正派、具有良好道德水平、精通專業(yè)技術(shù)、工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的造價人員對工程造價進(jìn)行審核。同時,由于安裝工程涉及面廣專業(yè)門類較多,要求造價工程人員應(yīng)一專多能,掌握安裝工程造價管理的動態(tài)信息和相關(guān)專業(yè)知識,在具體的造價審計過程中,要在明確建設(shè)圖的背景下,到場地之中,獲取最真實的信息,才可以確保審計活動開展順暢。
2.3 因為安裝項目非常繁瑣,其干擾要素很多,建設(shè)時期經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題
對建設(shè)方來講,除了隨時檢查隱蔽工程的質(zhì)量、嚴(yán)把隱蔽工程驗收簽認(rèn)外,對于圖紙以外的工程發(fā)生隱蔽前要組織設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位,對隱蔽工程進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量的會簽,確保隱蔽工程的準(zhǔn)確性:建設(shè)單位的工程管理人員,要嚴(yán)格堅持按圖施工的原則,按照設(shè)計施工圖要求,迸行施工和監(jiān)督,這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度、控制工程造價。作為對造價的綜合管理,設(shè)計概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算是工程造價的三把鑰匙??⒐そY(jié)算是控制造價的最后一道關(guān)口。建設(shè)單位必須按圖紙、規(guī)范、合同及基建程序的要求進(jìn)行復(fù)查。建設(shè)單位工程造價管理部門應(yīng)首先對完成的工程量進(jìn)行復(fù)核,對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證逐一核實,予以確認(rèn);對工程質(zhì)量、工期作出評定,此后再按核實工程數(shù)量、定額單價、取費標(biāo)準(zhǔn)確定結(jié)算造價,并按合同要求作出進(jìn)一步處理。只有這樣,才能比較完善地控制安裝工程造價。
眾所周知,建筑安裝項目本身是一項非常繁瑣的活動。所以對其開展的成本控制工作也難以進(jìn)行。要想有效地開展安裝項目的成本管控工作,確保其成本合理,不僅要認(rèn)真地選擇方案。還應(yīng)該合理的開展預(yù)算活動。要將市場當(dāng)成是活動的關(guān)鍵內(nèi)容,要認(rèn)真地分析到市場可能出現(xiàn)的各項變化因素,還要從相關(guān)的內(nèi)容上綜合分析,對數(shù)據(jù)開展嚴(yán)密的測評活動。我們堅信,在不久的將來,我國的建筑安裝成本控制活動一定可以獲取非常顯著的成就,進(jìn)而帶動國家經(jīng)濟(jì)朝著更加合理有效地方向邁進(jìn)。
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