郭 云 胡世全 黃延政 陳世林

(湖北省宜昌市夷陵區(qū)特產(chǎn)技術(shù)推廣中心，湖北宜昌 443100)

湖北省宜昌市夷陵區(qū)地處大巴山東麓與江漢平原的結(jié)合部，橫跨美麗的長(zhǎng)江西陵峽東部?jī)砂?，環(huán)抱世界最大的水電工程——三峽大壩，素有“渝鄂咽喉”和“三峽門(mén)戶”之稱，因“水至此而夷，山至此而陵”而得名。全區(qū)面積3 424 km2，人口53萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口40萬(wàn)人。夷陵區(qū)轄11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，1個(gè)街道辦事處，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，是宜昌市面積最大、人口最多的市轄行政區(qū)。近幾年來(lái)，夷陵區(qū)借助“東桑西移”的大好機(jī)遇，將蠶桑產(chǎn)業(yè)確定為特色產(chǎn)業(yè)，給予政策扶持和資金支持，使這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。我們通過(guò)對(duì)夷陵區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研，并在對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，提出夷陵區(qū)推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)化體系，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合效益的保證措施及政策建議，與同仁商榷。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題

1.1 蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2012年底，夷陵區(qū)桑園面積達(dá)到2 400 hm2，主要分布在三斗坪、分鄉(xiāng)、樟村坪3個(gè)鎮(zhèn)。全區(qū)栽桑養(yǎng)蠶村29個(gè)，養(yǎng)蠶農(nóng)戶1萬(wàn)多戶。2012年全區(qū)春、夏、秋3季共發(fā)放蠶種0.8萬(wàn)盒，生產(chǎn)鮮繭320 t，蠶繭全年總收入達(dá)768萬(wàn)元。

1.1.1 優(yōu)惠政策推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展 2005—2009年，夷陵區(qū)連續(xù)5年實(shí)施整村推進(jìn)，新發(fā)展桑園1 000 hm2，每667 m2桑園區(qū)政府補(bǔ)貼200元。特別是，樟村坪鎮(zhèn)十分重視蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，對(duì)新發(fā)展桑園面積達(dá)1 333 m2以上的戶，每667 m2補(bǔ)助50元的桑樹(shù)專用肥;養(yǎng)蠶達(dá)1盒蠶種以上的戶，每盒補(bǔ)助50元的蠶種、蠶藥與蠶具款，使樟村坪鎮(zhèn)新發(fā)展桑園233 hm2，全鎮(zhèn)桑園面積達(dá)到433 hm2。

1.1.2 項(xiàng)目帶動(dòng)推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展 自2007年開(kāi)始，夷陵區(qū)三斗坪鎮(zhèn)啟動(dòng)了“東桑西移”工程項(xiàng)目，共建設(shè)桑園866 hm2，其中新發(fā)展桑園680 hm2，改造老桑園186 hm2;共建立核心示范園9個(gè)，連片桑園面積達(dá)到567 hm2，并在桑園醒目位置樹(shù)立了“東桑西移”工程核心示范桑園宣傳牌;共建設(shè)養(yǎng)蠶室150個(gè)，總面積共計(jì)9 130 m2，而且每個(gè)改建蠶室的蠶具，都按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一訂做、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求，由政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，免費(fèi)發(fā)給改建農(nóng)戶;共建設(shè)小蠶共育室51個(gè)，總面積為2 560 m2;共推廣應(yīng)用156孔紙板方格蔟150萬(wàn)片;將遠(yuǎn)安縣蠶種場(chǎng)列為項(xiàng)目基地配套蠶種場(chǎng)，并對(duì)其投入設(shè)備設(shè)施更新改造資金30.9萬(wàn)元，其中場(chǎng)區(qū)環(huán)境整治投入2.0萬(wàn)元。

1.1.3 示范區(qū)的建設(shè)起到了示范帶動(dòng)作用 夷陵區(qū)三斗坪鎮(zhèn)頭頂石村地處三峽壩區(qū)，平均海拔700～800 m，是黃牛巖極頂風(fēng)景區(qū)所在地，全村面積1 225 hm2，耕地面積77 hm2，下設(shè)6個(gè)村民小組，共1 137人，是夷陵區(qū)蠶?；刂唬彩侨菲烘?zhèn)桑蠶大村，國(guó)家“東桑西移”項(xiàng)目重點(diǎn)村，現(xiàn)有桑園面積126 hm2。頭頂石村2009年被列為國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系武漢綜合試驗(yàn)站5個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)之一，開(kāi)展了“千畝”優(yōu)質(zhì)高效蠶桑生產(chǎn)配套技術(shù)試驗(yàn)示范、蠶桑新品種試驗(yàn)示范、蠶病綜合防治試驗(yàn)示范、桑樹(shù)高產(chǎn)栽培技術(shù)試驗(yàn)示范;培訓(xùn)基層農(nóng)技人員、管理人員和農(nóng)民種植戶，接受咨詢，加速科技成果的推廣應(yīng)用;并從2009年8月開(kāi)始，進(jìn)行了桑園套種間作蔬菜的試驗(yàn)。

1.2 存在的主要問(wèn)題

“十一五”期間，夷陵區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，困擾全區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題越來(lái)越突出。一是蠶繭行情波動(dòng)大。蠶繭市場(chǎng)行情不穩(wěn)定，比較效益不高。二是建園水平較低。全區(qū)近1/3的桑園有不同程度的老化現(xiàn)象出現(xiàn)，桑葉產(chǎn)量、質(zhì)量不高;與此同時(shí)，受桑園立地條件、管理措施所限，生產(chǎn)水平不高，農(nóng)桑矛盾日益突出。三是蠶桑一線科技人員不足，導(dǎo)致技術(shù)指導(dǎo)不到位，蠶繭行情不能及時(shí)傳遞給蠶農(nóng)。四是企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。全區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有較強(qiáng)實(shí)力的龍頭企業(yè)，缺乏蠶桑綜合開(kāi)發(fā)的技術(shù)和資金。

2 蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

2.1 環(huán)境條件分析

夷陵區(qū)地處亞熱帶北部，年均氣溫16.9℃，日照時(shí)數(shù)1 800 h，降雨量1 100 mm，無(wú)霜期270 d，≥10℃的有效積溫5 100～5 400℃。氣候溫和、光照充足、雨量充沛的氣候特點(diǎn)十分有利柑橘、茶葉、桑樹(shù)等特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)。全區(qū)基本形成了“東邊柑橘西邊茶，中部桑蠶果藥雜，全區(qū)畜牧及其他”的產(chǎn)業(yè)格局。其生產(chǎn)的蠶繭因繭殼大、壁厚、絲長(zhǎng)、色純，享有“埡絲”的美譽(yù)［1］。

2.2 市場(chǎng)潛力分析

2.2.1 蠶繭需求市場(chǎng)分析 夷陵素有“渝鄂咽喉”和“三峽門(mén)戶”之稱，有宜萬(wàn)鐵路、宜巴高速、漢宜高速、三峽機(jī)場(chǎng)，水陸空交通方便，蠶絲產(chǎn)品可運(yùn)往全國(guó)各地。而且，隨著人類回歸自然的消費(fèi)理念逐漸增強(qiáng)，以天然蛋白質(zhì)形態(tài)存在的絲織品將越來(lái)越暢銷，企業(yè)對(duì)蠶繭原材料的需求將有所增加，進(jìn)而激發(fā)蠶農(nóng)養(yǎng)蠶的積極性。

2.2.2 蠶絲產(chǎn)品市場(chǎng)分析 隨著生活水平的提高，人們更加關(guān)注自己的健康?；w產(chǎn)品——以前被認(rèn)為高級(jí)的東西，已經(jīng)被放在一邊;蠶絲產(chǎn)品漸漸開(kāi)始流行，這也適應(yīng)了當(dāng)前人們追求回歸自然的心愿，特別是隨著環(huán)境污染的加重，人們更加向往那些純自然的東西。蠶絲被，作為新興綠色生活用品的代表，越來(lái)越得到消費(fèi)者的青睞，具有不可估量的市場(chǎng)潛力。

2.3 經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益分析

發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)、搞好綜合利用，完成小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的銜接，變個(gè)體分散優(yōu)勢(shì)為群體規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)朝著系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展;拉長(zhǎng)蠶桑產(chǎn)業(yè)的鏈條，完成產(chǎn)業(yè)由小到大、由少到多、由零散到系統(tǒng)、由農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)變，形成龍頭企業(yè)，形成植?！B(yǎng)蠶—加工系列生產(chǎn)線，上聯(lián)龍頭企業(yè)，下聯(lián)千家萬(wàn)戶，走“農(nóng)、工、貿(mào)一體化、產(chǎn)、供、銷一條龍”的新路子，可促進(jìn)資源的深度開(kāi)發(fā)和利用，帶動(dòng)眾多的農(nóng)民朝致富的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與財(cái)政的雙增收。同時(shí)，區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，便于推廣實(shí)用新技術(shù)，能夠采用先進(jìn)設(shè)備，增強(qiáng)了各種技術(shù)的可操作性，加快了科技注入經(jīng)濟(jì)的步伐。并且，在桑樹(shù)管理過(guò)程中，使用高效低毒、殘留期短的農(nóng)藥，且用量小、次數(shù)少，有效地減少了農(nóng)藥殘毒量和毒害，既不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，又能提高植被覆蓋率，有利于水土保持。

3 發(fā)展思路和目標(biāo)

3.1 發(fā)展原則及思路

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為支撐，以質(zhì)量求生存，以效益求發(fā)展，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)繭工程，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地，不斷推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)化體系，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)的綜合效益，保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展。

3.2 發(fā)展目標(biāo)

確定優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域，整合優(yōu)勢(shì)資源，建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，避免“大起大落”。爭(zhēng)取到2015年全區(qū)桑園面積穩(wěn)定在2 400 hm2，飼養(yǎng)蠶種量達(dá)到1萬(wàn)盒，生產(chǎn)蠶繭達(dá)到400 t，蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合收入增加到2 000萬(wàn)元。

4 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

4.1 組織保障

建議成立蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和專家顧問(wèn)組，以確保蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，聘請(qǐng)湖北省蠶桑產(chǎn)業(yè)崗位科學(xué)家為夷陵區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)，對(duì)全區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、品種引進(jìn)、質(zhì)量提升等方面進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。

4.2 技術(shù)保障

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)養(yǎng)蠶設(shè)備的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省力化養(yǎng)蠶。二是實(shí)施老桑園改造。通過(guò)改造重建、抽槽改土等措施提高桑園的產(chǎn)量和品質(zhì)。三是抓好桑園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣。不定期安排送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，并將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)資料發(fā)送到養(yǎng)蠶戶手中，覆蓋到整個(gè)夷陵區(qū)、宜昌市。四是加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)。及時(shí)印發(fā)技術(shù)資料，并通過(guò)《桔都茶鄉(xiāng)信息》及時(shí)向全區(qū)蠶農(nóng)傳遞蠶桑種植技術(shù)和生產(chǎn)銷售信息。

4.3 資金保障

夷陵區(qū)區(qū)委、區(qū)政府已將蠶桑列為全區(qū)農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)之一，建議對(duì)蠶桑特色產(chǎn)業(yè)加大資金投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。一是應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)資金。每年從財(cái)政資金中列出專項(xiàng)資金扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造老桑園。二是實(shí)施項(xiàng)目捆綁。將爭(zhēng)取的國(guó)家、省、市以及對(duì)口支援的農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目使用經(jīng)費(fèi)，盡量向蠶桑產(chǎn)業(yè)傾斜，解決蠶桑生產(chǎn)中的突出問(wèn)題。

4.4 政策保障

出臺(tái)保障蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)扶持政策。特別是，今后幾年政府應(yīng)重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展和壯大農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，按照“扶面先扶點(diǎn)、扶弱先扶強(qiáng)”的原則出臺(tái)扶持標(biāo)準(zhǔn)。

［1］歐陽(yáng)運(yùn)森.陵嫘祖?zhèn)骷言挘跡B/OL］.宜昌市夷陵區(qū)人民政府網(wǎng)，2009 － 07 － 02.http://www.10.gov.cn/art/2009/7/2/art_631_6995.html.