劉蘭星 吳曉俊

（1.中共上饒市委黨校，江西 上饒 334000；2.中共上饒市委宣傳部，江西 上饒 334000）

黨的十八大明確提出建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的要求，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，報(bào)告中提出，“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨， 確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”[1]，“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”。 這正是在科學(xué)認(rèn)識(shí)和分析黨的歷史方位變化和新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上得出的科學(xué)結(jié)論。新時(shí)期，創(chuàng)新能力是黨解決新難題的關(guān)鍵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著黨和人民交付的職責(zé)， 必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，不斷提高工作水平和質(zhì)量，創(chuàng)造性地完成時(shí)代和人民賦予的歷史重任。因此，著力培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、創(chuàng)新能力是現(xiàn)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性的重要體現(xiàn)

創(chuàng)新是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者的必備能力， 是衡量其領(lǐng)導(dǎo)水平高低的重要因素。 一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備創(chuàng)新能力以及創(chuàng)新水平的高低直接影響著其工作開(kāi)展的時(shí)效性和開(kāi)創(chuàng)性。

1.創(chuàng)新能力是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新形勢(shì)的需要

和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。 當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)下，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生深刻變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)繼續(xù)在曲折中發(fā)展。 隨著新科技革命迅猛發(fā)展， 科技進(jìn)步與創(chuàng)新日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定因素，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展日益融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系之中。在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中，科技創(chuàng)新已成為提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，因此，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任， 更何況我們正在從事的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是偉大而波瀾壯闊的， 是前人沒(méi)有做過(guò)的。新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須解放思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)， 正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)發(fā)展過(guò)程或?qū)嶋H工作中出現(xiàn)的新情況、新挑戰(zhàn)，立足于新的實(shí)踐，把握住時(shí)代特點(diǎn)，研究現(xiàn)實(shí)中的新問(wèn)題，用創(chuàng)新的思維作出新的回答，才能創(chuàng)造性地加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，使人民生活得更加幸福。

2.創(chuàng)新能力是現(xiàn)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的核心能力素質(zhì)

黨的十八大進(jìn)一步明確提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。黨的十六屆四中全會(huì)專門(mén)就提高黨的執(zhí)政能力作出了決定，提出執(zhí)政黨五個(gè)方面的能力建設(shè)：一是駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力； 二是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力；三是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力；四是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力； 五是應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。 這說(shuō)明新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅應(yīng)該具備良好的思想政治素質(zhì)、 扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、較高的業(yè)務(wù)水平、廣博的科學(xué)文化知識(shí)、健康身體和心理素質(zhì),還要具備領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力、決策能力、知人用人能力和協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等能力素質(zhì)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否有效開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)工作和擔(dān)當(dāng)歷史重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，關(guān)鍵在于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)能力和素質(zhì)。不同時(shí)代、不同社會(huì)歷史條件對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要求是不同的， 不同時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)者都有與其時(shí)代要求相適應(yīng)的核心素質(zhì)。 21世紀(jì)是一個(gè)創(chuàng)新的世紀(jì)， 在創(chuàng)新成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主題的背景下， 創(chuàng)新能力已經(jīng)成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的核心素質(zhì)。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷進(jìn)行創(chuàng)新和推動(dòng)創(chuàng)新，才能成為新時(shí)期的合格領(lǐng)導(dǎo)者；只有具有創(chuàng)新的勇氣、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，才能容忍創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、帶頭創(chuàng)新和推動(dòng)創(chuàng)新，擔(dān)負(fù)起時(shí)代和事業(yè)賦予自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面開(kāi)拓領(lǐng)導(dǎo)工作的新局面， 進(jìn)而把改革和建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

3.創(chuàng)新能力是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)

科學(xué)決策是指決策者憑借科學(xué)思維， 利用科學(xué)手段和科學(xué)技術(shù)所進(jìn)行的決策。 科學(xué)決策具有程序性、創(chuàng)造性、擇優(yōu)性、指導(dǎo)性。科學(xué)決策是現(xiàn)代決策的基本要求， 決策的科學(xué)化是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的基本途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)素養(yǎng)決定著決策科學(xué)化的程度、質(zhì)量與水平，對(duì)于科學(xué)決策具有重要的基礎(chǔ)作用、保障作用和支撐作用。 科學(xué)決策是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的首要職能，決策的正確與否，直接關(guān)系到現(xiàn)代化事業(yè)的成敗，影響著整個(gè)大局和人心向背，在決策活動(dòng)中，起主要作用的是思維，尤其是創(chuàng)新思維。

隨著改革的推進(jìn)和時(shí)代的發(fā)展， 注定各種新情況新問(wèn)題層出不窮。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所做的很多工作和遇到的新問(wèn)題都是全新的， 突發(fā)問(wèn)題的解決要求運(yùn)用新思維、新方法。2008 年以后，國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)發(fā)展遭遇嚴(yán)重困難，經(jīng)過(guò)科學(xué)判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措， 最終使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 之后，我們還奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建的重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。在迎接挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們還成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)。 同時(shí)，“神九”、“神十”順利飛天也預(yù)示著高科技給中國(guó)航天事業(yè)所帶來(lái)的偉大成績(jī)舉世矚目，證明了中國(guó)的航天事業(yè)的飛速發(fā)展。這些足以證明無(wú)論是處理和應(yīng)對(duì)各種難題， 還是開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面， 都體現(xiàn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)各種新問(wèn)題創(chuàng)新性地采用新辦法的創(chuàng)新能力和水平，總是能在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中贏得新的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。

二、影響黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造力培養(yǎng)的思維障礙

一個(gè)人創(chuàng)新能力的發(fā)揮以及是否能夠取得合理的創(chuàng)新成果關(guān)鍵在于其是否具備創(chuàng)新思維能力。 創(chuàng)新思維是開(kāi)拓認(rèn)識(shí)新領(lǐng)域， 解決現(xiàn)實(shí)新問(wèn)題的一種思維，是人的智力核心部分，也是人類創(chuàng)造力的首要條件和根據(jù)。 領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的歷史重任， 其所做出的決策是關(guān)系全局，主導(dǎo)事物發(fā)展進(jìn)程的根本方略和對(duì)策。而決策者的思維方式與方法，直接關(guān)系到?jīng)Q策水平的高低。因此，無(wú)論是決策的確定還是實(shí)施，每一個(gè)過(guò)程都將離不開(kāi)正確的思維。 當(dāng)前，我國(guó)處于改革開(kāi)放新階段，改革的每一步推進(jìn)都前所未有， 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)全新的歷史任務(wù)，創(chuàng)新思維方式尤為重要。 因此，領(lǐng)導(dǎo)者思考問(wèn)題必須擺脫常規(guī)思維的束縛，與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。 然而在具體工作中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部往往會(huì)受一些傳統(tǒng)中庸的常規(guī)思維的影響，如慣性思維、定勢(shì)思維、求穩(wěn)怕變的中庸思維。

一是權(quán)威定勢(shì)。 權(quán)威定勢(shì)是以尊崇的態(tài)度對(duì)待權(quán)威，并以權(quán)威作為思維的標(biāo)尺和范式。 客觀來(lái)說(shuō)，任何領(lǐng)域都有權(quán)威， 權(quán)威的作用是明顯的， 但成為“定勢(shì)”，一味盲目崇拜權(quán)威則不可取，它會(huì)形成一道難以逾越的思維屏障，阻礙人們思維的發(fā)展，會(huì)扼殺創(chuàng)新精神。 正如陳云所說(shuō)“不唯上”。 突破權(quán)威，需要對(duì)權(quán)威進(jìn)行批判性質(zhì)疑。 應(yīng)該在豐富的知識(shí)和認(rèn)真思考的基礎(chǔ)之上的，對(duì)事物進(jìn)行仔細(xì)分析，對(duì)理論進(jìn)行深入研究，不依賴已有的方法和答案，不輕易認(rèn)同別人的觀點(diǎn)，而是通過(guò)自己獨(dú)立思考、判斷，提出自己獨(dú)特的見(jiàn)解。

二是思維定勢(shì)。思維定勢(shì)又稱“習(xí)慣性思維”，是指沿著自己習(xí)慣的、熟悉的、固定的思路去思考同類或相似問(wèn)題的一種思維方式和心理現(xiàn)象， 是人們?cè)陂L(zhǎng)期的思維過(guò)程中所形成的一種思維條件反射，是一種固定的思維方式，如傳統(tǒng)定勢(shì)、書(shū)本定勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)定勢(shì)、名言定勢(shì)、從眾定勢(shì)等。 思維定勢(shì)對(duì)于創(chuàng)造性的解決問(wèn)題是一種障礙， 它阻礙了思維開(kāi)放性和靈活性，造成思維的僵化和呆板，這使得人們不能靈活運(yùn)用知識(shí)，阻礙創(chuàng)造性思維的發(fā)展。

三是落后的思想觀念。思想是行動(dòng)的指南。正所謂“思路決定出路”，有什么樣的思想觀念，就會(huì)有什么樣的社會(huì)實(shí)踐。人類的發(fā)展歷史一再證明，思想觀念落后，必然導(dǎo)致社會(huì)停滯不前，甚至倒退。 社會(huì)的發(fā)展日新月異，決定著人的思想觀念也要與時(shí)俱進(jìn)。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，人們無(wú)形中會(huì)受傳統(tǒng)觀念和固有觀念的影響。 傳統(tǒng)觀念讓人因循守舊、墨守成規(guī)，用老眼光和老辦法解決新問(wèn)題； 固有觀念使人往往具有思維慣性， 從而習(xí)慣用固有觀念去認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)面對(duì)的問(wèn)題。 所以，這些都會(huì)無(wú)形中扼殺創(chuàng)新思維，阻礙人們用創(chuàng)新思維解決新問(wèn)題。

四是脫離和忽視群眾的意見(jiàn)。 領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新能力的提高，要集中群眾的聰明才智，集思廣益，用集體的智慧豐富自己的頭腦。 有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己高高在上，把自己與群眾隔離開(kāi)來(lái)，認(rèn)為自己的見(jiàn)解就比群眾高明，堅(jiān)持己見(jiàn)，一意孤行。 而有些領(lǐng)導(dǎo)干部則一味注重群眾的意見(jiàn)，一切聽(tīng)群眾，具有隨大流的從眾心理。 領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好干部與人民群眾的關(guān)系，其責(zé)任是集中群眾智慧，但并不是將群眾意見(jiàn)簡(jiǎn)單地收集歸納，進(jìn)而才能作出科學(xué)的決策。

三、提高現(xiàn)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造力的對(duì)策研究

領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力， 說(shuō)到底就是解決實(shí)際問(wèn)題的能力。 應(yīng)從多方面提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)創(chuàng)新

知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)是人們適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的必然選擇。習(xí)近平在中央黨校建校80 周年慶祝大會(huì)暨2013 年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上指出“我們正在從事的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是偉大而波瀾壯闊的， 是前人沒(méi)有做過(guò)的”[3]。 全黨認(rèn)識(shí)好、解決好各種新問(wèn)題，唯一的途徑就是增強(qiáng)本領(lǐng)，增強(qiáng)本領(lǐng)就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。 全黨“必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”[3]，“同過(guò)去相比，我們今天學(xué)習(xí)的任務(wù)不是輕了，而是更重了。領(lǐng)導(dǎo)干部都擔(dān)負(fù)著黨和人民交付的職責(zé)， 要不斷提高自己、豐富自己，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，不斷提高工作水平和質(zhì)量。 ”[3]

學(xué)習(xí)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言， 是提高解決問(wèn)題的能力，是提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力、培養(yǎng)創(chuàng)造性思維的重要途徑。 創(chuàng)新是建立在既有知識(shí)基礎(chǔ)上的。 豐富的知識(shí)、開(kāi)闊的視野，是創(chuàng)新的材料、基礎(chǔ)和背景。知識(shí)越多，經(jīng)驗(yàn)越豐富， 產(chǎn)生創(chuàng)新的可能性就越大。 一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，只有通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，掌握豐厚的知識(shí)和技能，頭腦中儲(chǔ)存大量信息，遇到問(wèn)題需要決策時(shí)，才能厚積薄發(fā)，充分利用廣闊的思維空間，得出高超的謀略，從而創(chuàng)造性地提出問(wèn)題和解決問(wèn)題。因此，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念， 建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力做一個(gè)又博又專的干部，為培養(yǎng)和提高創(chuàng)新能力打下扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。

2.培養(yǎng)創(chuàng)新素質(zhì)，善于創(chuàng)新

創(chuàng)新是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部的必備能力， 是領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)的綜合反映。為適應(yīng)形勢(shì)，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者必須培養(yǎng)創(chuàng)新素質(zhì)。

一是培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。 創(chuàng)新意識(shí)是引起創(chuàng)新思維能力的前提。 創(chuàng)新意識(shí)是指人們根據(jù)社會(huì)和個(gè)體生活發(fā)展的需要，產(chǎn)生前所未有的思想或觀念的動(dòng)機(jī)，并在創(chuàng)新活動(dòng)中表現(xiàn)出的意向、愿望和設(shè)想。創(chuàng)新意識(shí)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。 創(chuàng)新總是要遇到困難的，沒(méi)有主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)，創(chuàng)新就無(wú)從談起，更說(shuō)不上創(chuàng)新能力的提高。只有擁有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，才有意愿打破傳統(tǒng)觀念，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。

二是培養(yǎng)創(chuàng)新思維。 創(chuàng)新思維是創(chuàng)新能力的核心和支柱。 創(chuàng)新思維是人類創(chuàng)造力的最重要的主體性條件和根據(jù)。 創(chuàng)新思維是指以新穎獨(dú)創(chuàng)的方法解決問(wèn)題的思維過(guò)程， 通過(guò)這種思維能突破常規(guī)思維的界限， 提出與眾不同的解決方案， 從而產(chǎn)生新穎的、獨(dú)到的、有社會(huì)意義的思維成果。 要打破常規(guī)的思維方式和方法，善于運(yùn)用發(fā)散思維、變通思維、逆向思維、聯(lián)想思維、超前思維等方法，在求異求新中發(fā)現(xiàn)新思想，運(yùn)用新的思路和方法，對(duì)已有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行新的整合，從而創(chuàng)造出新成果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果掌握了創(chuàng)造性思維方法， 他在思維方式上就具有靈活性、求異性、主動(dòng)性、開(kāi)拓性、新穎性和綜合性，其思維成果一定具有極強(qiáng)的開(kāi)拓性和創(chuàng)新性。

三是培養(yǎng)創(chuàng)造性人格。創(chuàng)造性人格，是指主體在后天學(xué)習(xí)活動(dòng)中逐步養(yǎng)成， 在創(chuàng)造活動(dòng)中表現(xiàn)和發(fā)展起來(lái)， 對(duì)促進(jìn)人的成才和促進(jìn)創(chuàng)造成果的產(chǎn)生起導(dǎo)向和決定作用的優(yōu)良的理想、信念、意志、情感、情緒、道德等非智力素質(zhì)的總和。 強(qiáng)烈的好奇心、敏銳的洞察力、豐富的想像力、堅(jiān)定的毅力有利于創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展和持續(xù)。

3.營(yíng)造氛圍，激發(fā)創(chuàng)新

任何創(chuàng)造活動(dòng)都是在一定的環(huán)境下進(jìn)行的，沒(méi)有環(huán)境的支撐，創(chuàng)造力將無(wú)從產(chǎn)生，創(chuàng)造活動(dòng)也就無(wú)法進(jìn)行。創(chuàng)造力培養(yǎng)需要良好環(huán)境的影響和熏陶，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造力發(fā)展提供環(huán)境保障是時(shí)代發(fā)展所需。 順應(yīng)時(shí)代潮流，與時(shí)俱進(jìn)，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高對(duì)創(chuàng)造力及相關(guān)知識(shí)的認(rèn)識(shí)， 應(yīng)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造力的培養(yǎng)寓于環(huán)境之中，形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍，形成有利于其創(chuàng)造的氛圍。

創(chuàng)新是一種突破與革新， 任何創(chuàng)新或多或少都要打破原有的平衡，往往會(huì)遇到很多困難和阻力，因此黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造力培養(yǎng)和提升對(duì)環(huán)境有更高的要求，寬松、寬容的環(huán)境使創(chuàng)造者才會(huì)有輕松感、自由感、愉悅感，努力營(yíng)造一個(gè)寬松、自由、民主、和諧的環(huán)境與氛圍， 可以為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造力的發(fā)揮創(chuàng)設(shè)良好的外部條件，保護(hù)探索精神、創(chuàng)新思維，使得領(lǐng)導(dǎo)干部崇尚真知、追求真理、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，才能在實(shí)際工作中保持民主的作風(fēng)， 注意傾聽(tīng)各種不同的意見(jiàn)，集思廣益。同時(shí)，通過(guò)環(huán)境的熏陶，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到潛移默化的影響，從而產(chǎn)生創(chuàng)造欲望，迸發(fā)創(chuàng)造熱情， 使更多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部善于開(kāi)拓進(jìn)取、勇于張揚(yáng)個(gè)性，敢于探索新知，時(shí)時(shí)大膽求異，從而最大限度地發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。 可以通過(guò)開(kāi)展各種有利于激發(fā)創(chuàng)新的社會(huì)活動(dòng)營(yíng)造創(chuàng)新氛圍， 如舉辦與創(chuàng)新有關(guān)的知識(shí)講座、學(xué)術(shù)講座、創(chuàng)新講壇、研討會(huì)、創(chuàng)新成果競(jìng)賽等，也可以邀請(qǐng)相關(guān)地區(qū)具有典型創(chuàng)新事例的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)術(shù)講座和經(jīng)驗(yàn)交流，增強(qiáng)說(shuō)服力和創(chuàng)新動(dòng)力，進(jìn)而通過(guò)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新氛圍促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新意識(shí)和熱情的提升。

4.制定機(jī)制，保障創(chuàng)新

好的體制是創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新起著規(guī)范、引導(dǎo)、 激勵(lì)等作用； 壞的體制則阻礙理論和實(shí)踐創(chuàng)新。任何的改革與發(fā)展，都必須建立有利于創(chuàng)新的制度和環(huán)境，形成尊重創(chuàng)造和支持人們干事業(yè)的機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題中， 創(chuàng)新是對(duì)現(xiàn)實(shí)的超越， 創(chuàng)新在一定程度上是對(duì)傳統(tǒng)的否定與批判， 這就需要?jiǎng)?chuàng)新者具有批判的勇氣和探索的精神。 然而，創(chuàng)新活動(dòng)往往不能一帆風(fēng)順，若創(chuàng)新不成功，必然帶來(lái)一定的損失。領(lǐng)導(dǎo)干部作為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者， 其所做出的決策將是關(guān)系全局， 主導(dǎo)事物發(fā)展進(jìn)程的根本方略和對(duì)策。 正是因?yàn)辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部身份的特殊性和工作職責(zé)的重要性， 建立一個(gè)良好的創(chuàng)新機(jī)制是不可或缺的，允許失誤，寬容失敗，才能營(yíng)造一種有利于領(lǐng)導(dǎo)干部勇于創(chuàng)新、樂(lè)于創(chuàng)新、爭(zhēng)相創(chuàng)新的氛圍。

一方面要制定相關(guān)的規(guī)章制度， 通過(guò)干部人事制度改革， 建立一套科學(xué)準(zhǔn)確的政績(jī)考核制度和任人唯賢的選拔任免制度， 把開(kāi)拓創(chuàng)新能力作為評(píng)價(jià)和任免干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一， 在選人用人上注重干部的創(chuàng)新能力，形成能者上、平者讓、庸者下的良好機(jī)制。 同時(shí)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)術(shù)創(chuàng)造和創(chuàng)新活動(dòng)。 因?yàn)閯?chuàng)新不是循規(guī)蹈矩、照搬照抄，創(chuàng)新很可能失敗和犯錯(cuò)誤。因此，對(duì)開(kāi)拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)干部不能求全責(zé)備， 應(yīng)該寬容他們?cè)趧?chuàng)新中犯錯(cuò)誤和允許其改正錯(cuò)誤，對(duì)他們創(chuàng)新中的不完善要及時(shí)幫他們完善；及時(shí)批評(píng)和糾正他們的缺點(diǎn)錯(cuò)誤， 而不能一棍子打死。 另一方面要提供相關(guān)的設(shè)施、條件和培訓(xùn)保障，促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)健康、有活力地進(jìn)行。因?yàn)橐粋€(gè)人的創(chuàng)新能力主要是在后天實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的，要保證領(lǐng)導(dǎo)干部具有持續(xù)的創(chuàng)新意愿和能力， 就要有一些保障其創(chuàng)新能力發(fā)展和創(chuàng)新活動(dòng)順利開(kāi)展的體制機(jī)制，必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)干部深造學(xué)習(xí)、出國(guó)考察和社會(huì)調(diào)研等，使他們能夠始終站在時(shí)代前列，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，始終掌握最新的知識(shí)和發(fā)展動(dòng)態(tài)， 保持旺盛的創(chuàng)造力和開(kāi)拓進(jìn)取精神。

[1] 胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL] .http://www.gov.cn/ldhd/2012-11/17/content_2268826_7.htm.

[2] 中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定[EB/OL] . http://www.chinanews.com/gn/news/2009/09-27/1889756.shtml.

[3] 習(xí)近平在中央黨校建校80 周年慶祝大會(huì)暨2013 年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話[EB/OL] .http://theory.people.com.cn/n/2013/0304/c49169-20670182-3.html.

[4] 鄧小平文選：第三卷[M].北京：人民出版社,1993.

[5] 張 萍. 論領(lǐng)導(dǎo)者幾種必備素質(zhì)的養(yǎng)成[J].中共貴州省委黨校學(xué)報(bào),2002,(5).