張曉芬 葉長安

(成都市土地儲(chǔ)備中心 四川 成都 610071樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 科研處 四川 樂山 614000)

思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是機(jī)關(guān)管理的靈魂。黨的十八大提出要“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”，并對黨的建設(shè)的總體布局等做出了新部署。如何根據(jù)新形勢的發(fā)展和需要，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)思想政治工作在轉(zhuǎn)變黨員干部的作風(fēng)、增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)中的強(qiáng)大優(yōu)勢，是新時(shí)期機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的重要課題。

一、正確認(rèn)識和把握機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的新形勢和新要求

(一)機(jī)關(guān)思想政治工作的重要地位和作用

黨政機(jī)關(guān)是國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，是國家行政事務(wù)的中心樞紐，是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的“指揮部”。機(jī)關(guān)工作人員是政府職能職責(zé)的具體承擔(dān)者和落實(shí)者，是行政公務(wù)的具體組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者。政府機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作人員的特殊性質(zhì)、地位和作用，決定了機(jī)關(guān)思想政治工作的重要性。長期以來，機(jī)關(guān)思想政治工作在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論路線方針政策、提高黨員干部思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、堅(jiān)定黨員干部正確的政治方向、保證和服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的作用。

(二)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作的必要性和緊迫性

當(dāng)前，我們黨所處的歷史方位、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些亟待解決的問題，如少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識淡薄、消極腐敗現(xiàn)象頻發(fā)等。而我國正處于深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全國人民實(shí)現(xiàn)2020年建成小康社會(huì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，就必須有先進(jìn)的黨作指引，有堅(jiān)定的干部隊(duì)伍作保障，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此，在日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作比以往任何時(shí)候都要艱巨繁重，都要關(guān)鍵重要，這就迫切要求各級黨政機(jī)關(guān)從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)思想政治工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)思想政治工作的責(zé)任感和使命感。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作的路徑研究

(一)筑牢思想基礎(chǔ)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有正確的思想才能指引正確的行動(dòng)。列寧有句名言:“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用?！痹谛滦蝿菹拢瑱C(jī)關(guān)思想政治工作要充分發(fā)揮好教育陣地的作用，努力破除影響改革發(fā)展的各種思想障礙，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)可靠的思想基礎(chǔ)。一是抓好思想理論建設(shè)。教育引導(dǎo)黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來認(rèn)識問題、分析問題，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，把理想信念作為機(jī)關(guān)思想政治工作的主題，把堅(jiān)定共產(chǎn)主義和建設(shè)中國特色社會(huì)主義理想信念作為教育干部的主要內(nèi)容，從根本上增強(qiáng)建設(shè)中國特色社會(huì)主義的自覺性和堅(jiān)定性。二是抓好黨性教育?，F(xiàn)階段，我們黨執(zhí)政面臨四大考驗(yàn)及四大危險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，要教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，熟悉黨的歷史，堅(jiān)持黨的宗旨，自覺在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持一致。三是抓好道德建設(shè)。要教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀、重品行、做表率，做社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。

(二)堅(jiān)持群眾路線

以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。江澤民同志指出:“黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的工作，因此，必須堅(jiān)持走群眾路線?！蔽覀兊母母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，只有得到人民群眾的支持和參與，才能順利推進(jìn);只有贏得人民群眾的信賴和擁護(hù)，我們黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固和加強(qiáng)。因此，機(jī)關(guān)思想政治工作一定要堅(jiān)持群眾路線。一是牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)了解群眾的思想和利益需求，掌握群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，善于研究群眾工作中的新情況、解決新問題。二是提高群眾工作能力，主動(dòng)適應(yīng)新形勢的要求，不斷學(xué)習(xí)新政策、新制度，提升理論和政策水平，掌握群眾工作分析問題、處理問題的工作方法，及時(shí)提煉和總結(jié)群眾工作實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)和方法，加強(qiáng)群眾工作的經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提升群眾工作實(shí)踐能力。

(三)豐富工作方法

創(chuàng)新是中華民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是我們黨永葆生機(jī)的源泉，也是機(jī)關(guān)思想政治工作具有旺盛的生命力的關(guān)鍵所在。社會(huì)在進(jìn)步，人們的思想也在不斷變化，機(jī)關(guān)思想政治工作如果墨守成規(guī)，靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，其結(jié)果必然是死水一潭，機(jī)關(guān)思想政治工作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力保障的作用就不能得到發(fā)揮。因此，機(jī)關(guān)思想政治工作必須適應(yīng)新情況在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，才能永遠(yuǎn)充滿生機(jī)和活力。一是要堅(jiān)持灌輸型與交流型相結(jié)合。機(jī)關(guān)思想政治工作不僅要通過開會(huì)傳達(dá)、學(xué)習(xí)文件等方法，還要通過調(diào)查研究、討論交流、對話、談心等多種形式與機(jī)關(guān)黨員、干部進(jìn)行互動(dòng)和交流，準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)，正確做好思想引導(dǎo)，及時(shí)做好問題疏導(dǎo)，達(dá)到統(tǒng)一思想、凝心聚力的目的。二是要堅(jiān)持針對性與實(shí)效性相結(jié)合。機(jī)關(guān)思想政治工作要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作實(shí)際，不僅要“圍繞”，更要“融入”，要將解決黨員、干部的思想問題與解決工作中的實(shí)際問題結(jié)合起來。三是要堅(jiān)持經(jīng)常性與持久性相結(jié)合。目前，各級機(jī)關(guān)雖然都在開展思想政治工作，但是隨意性較大，缺乏一套科學(xué)有效的工作機(jī)制，建立包含領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制等系統(tǒng)的工作機(jī)制，形成黨組 (黨委)領(lǐng)導(dǎo)、黨政協(xié)同、支部落實(shí)、工青婦協(xié)調(diào)配合、黨員、干部全員參與，一級抓一級的機(jī)關(guān)思想政治工作新格局。四是堅(jiān)持主動(dòng)性與預(yù)見性相結(jié)合。機(jī)關(guān)思想政治工作適應(yīng)新形勢的要求，應(yīng)該有系統(tǒng)性和全局的眼光，尤其是在重要任務(wù)面前，主動(dòng)對可能出現(xiàn)的問題全面綜合考慮，超前分析，制定應(yīng)變和解決措施。

(四)建設(shè)政工隊(duì)伍

“打鐵還需自身硬”，建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、創(chuàng)新有為”的政工隊(duì)伍是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作的重要保障，只有這樣的政工隊(duì)伍才能真正擔(dān)當(dāng)起國家和人民賦予的歷史重任，這正是機(jī)關(guān)思想政治工作所要努力達(dá)到的目標(biāo)。一是要選好配強(qiáng)政工干部，要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)思想政治工作人員的培養(yǎng)，不斷補(bǔ)充高素質(zhì)的專業(yè)人員到政工隊(duì)伍。二是加強(qiáng)對政工隊(duì)伍的培訓(xùn)。一方面對政工人員定期組織培訓(xùn)，不斷提升素質(zhì)能力;另一方面，采取輪崗交流、掛職鍛煉等方式，使政工人員成為業(yè)務(wù)管理工作的內(nèi)行。三是推行政工帶頭人制度，選拔并重點(diǎn)培養(yǎng)一批高層次黨務(wù)政工優(yōu)秀人才。

總之，大力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，不但是新形勢的需要，也是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的應(yīng)有之舉。我們要在科學(xué)繼承思想政治工作傳統(tǒng)和優(yōu)勢的同時(shí)，適應(yīng)新形勢需要，致力于機(jī)關(guān)思想政治工作的加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新，不斷提升機(jī)關(guān)思想政治工作的科學(xué)化水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)思想政治工作引領(lǐng)思想、保證方向、破解難題、助推發(fā)展的重要作用，這也是當(dāng)代思想政治工作者的歷史使命。

[1]胡錦濤.中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[R].北京:人民出版社，2012.

[2]列寧選集[M].北京:人民出版社，1985.