文丨趙滿意 喬 軍 趙 娜 云建國

（內蒙古廣播電視信息網絡有限公司，內蒙古烏蘭察布 012000）

國務院國發(fā)【2010】5號文件，提出了《推進三網融合總體方案》，所謂“三網融合”，就是指電信網、廣播電視網和計算機通信網的相互滲透、互相兼容、并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網絡?！叭W融合”是為了實現網絡資源的共享，避免低水平的重復建設，形成適應性廣、容易維護、費用低的高速寬帶的多媒體基礎平臺。

干線網合一的可能性是存在的，這是因為廣電或者是其它運營商的光纜干線結構是一樣的。國家、省級廣電干線網為光纜環(huán)型網，全部為2.5G的SDH數字傳輸及波分復用；市一縣干線網為光纜環(huán)、鏈結合網，大部分用SDH數字傳輸。其它網絡運營商的干線網和本地網全部為光纜環(huán)型網，全部為10G及以上的SDH數字傳輸或10G以上的波分數字傳輸（可提供數個千兆傳輸口）。不管廣電或是其它運營商，在省-市-縣之間，都有光纜干線，光纜干線網的路由相同、結構也是相同的，只不過進入市區(qū)后到各自機房。

干線網合一可以節(jié)約大量資金，對環(huán)境資源也是保護。胡總書記在“十八大”報告中明確提出，“合理布局建設基礎設施和基礎產業(yè)，建設下一代信息基礎設施，發(fā)展現代信息技術產業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進信息網絡技術廣泛運用，全面促進資源節(jié)約”。在三網融合的大背景下，節(jié)約干線光纜，減少線路對耕地、農田的占用，把幾家的干線光纜合建在一個路由上是可行的，可以節(jié)約干線維護多家單位重復投資的弊端。

我經過實際統(tǒng)計，每一個干線維護運營商每百公里投入的費用都有： 巡線人員5人，年工資7.5萬元；維護人員2人，年工資10萬元；車輛汽油費年均5萬元；車輛維護費用1萬元；標樁及桿路維護費年均3萬元；搶修費用6萬元，每年投入的費用將近32.5萬元，四家運營商投入的費用完全一樣，合計130萬元。如果把干線合為一條線路，可以為國家節(jié)約100萬元，光我市將近800公里的干線，節(jié)約的維護資金就是800萬元。而且，還有從占用農田及耕地，將四條縮減為1條，節(jié)約占用土地四分之三。因此干線網的合一，從全面促進資源節(jié)約是可行的。

在城市小區(qū)內，各運營商建設各自的管道及檢修井。街道、小區(qū)門口，光纜交接箱林立，樓道門口廣電檢修井、聯通檢修井、移動檢修井、電信檢修井，方的圓的都有，真是寸土寸金，看了讓人很不舒服。由此引申，設想如果在國家宏觀考量下，把三網融合真正做成功，對資源、資金的節(jié)約是非常巨大的。

三網融合后電信運營商、有線電視網、電視內容提供商、相關應用開發(fā)商如果能夠形成統(tǒng)一的運營體系，精心規(guī)劃，實現廣播電視、數據網絡光纖一芯到戶，資金可以節(jié)約，在光纖入戶的時間進度表上，可以大大提前，老百姓及早享受到改革的文化成果。由網絡設備供給商、網絡運營商、內容服務提供商、系統(tǒng)集成商、終端設備生產商、專業(yè)應用開發(fā)商、軟件開發(fā)商、最終用戶等上中下游多個部分共同組成的一根鏈條，這根鏈條上的每一個元素緊密聯系，互相作用，創(chuàng)造出比單一企業(yè)更大的協同效應。改變廣電運營商與電信運營商這兩類“新型運營商”之間“競爭為主”的關系，成合作共贏的關系，有利于國民共享資源、豐富文化生活，不僅有現實意義，更有深遠的歷史意義。

隨著信息技術的發(fā)展以及我國信息產業(yè)的發(fā)展趨勢，電信網、因特網、有線電視網的三網融合已成必然趨勢。在這樣的趨勢下，電信與廣電產業(yè)價值鏈的融合也必然隨之而實現。電信與廣電之間應該摒棄成見，相互吸收先進成果，方能真正推動我國的信息產業(yè)與文化。要做好這個利國利民的事，只有在政府層面拿出決定性意見，拋棄運營商之間的集團利益作祟，制定有利于國家和民眾繁榮文化產業(yè)的大政方針，才能實現“十八大”提出的“推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產業(yè)快速發(fā)展，向著建設社會主義文化強國宏偉目標闊步前進”的宏偉目標。