□ 文/本刊觀察員 莫北

辨風(fēng)看向：

10月份，中國石化、中國石油拿到了四季度成品油出口配額。較三季度相比，在今年最后兩個月，中國的柴油出口將大幅增加。 四季度成品油出口配額，中國石化獲得350萬噸，環(huán)比增長320%；中國石油也增加至200萬噸。

風(fēng)向解析：

美國能源情報署10月9日表示，9月份，美國日均石油消費量比國內(nèi)日均石油產(chǎn)量多出624萬桶，中國的這一數(shù)據(jù)則是630萬桶。10月12日，中國海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年前三季度，中國主要能源和資源性產(chǎn)品進(jìn)口量增價跌。前三季度，中國進(jìn)口原油2.1億噸，增長5.4%；進(jìn)口均價每噸775.4美元，下跌5.1%。當(dāng)天，海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲證實：“從今年我國原油進(jìn)口的情況來看，這幾年進(jìn)口數(shù)量確實在增加。”

對此，中國石油大學(xué)中國石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心副主任劉毅軍在接受媒體采訪時表示“中國成為全球第一大石油凈進(jìn)口國是早晚的事”。

也有專家認(rèn)為，我國石油進(jìn)口增加并不可怕，關(guān)鍵是要引起高度重視。由于資源稟賦和體制機制制約了我國石油采收率的提升，1993年中國石油產(chǎn)量為1.4億噸，產(chǎn)銷基本持平。而今，中國石油產(chǎn)量多于2億噸，增幅僅為7000萬噸，消費量卻猛增至5億噸，增長了3.6億噸。

解決我國能源供需結(jié)構(gòu)失衡，一方面是技術(shù)積累需要時間和過程，在加快國內(nèi)資源開放和技術(shù)提升的同時，要協(xié)調(diào)好短期利益與長期發(fā)展的關(guān)系，要改革定價體系，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中降低能耗，另一方面還應(yīng)加強同周邊國家的資源進(jìn)口通道建設(shè)。

市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展，是通過市場的調(diào)節(jié)作用使資源達(dá)到最優(yōu)配置與組合。雖然中國最近剛成為全球最大的石油凈進(jìn)口國，但卻在逐步向燃油出口國轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說也合乎市場規(guī)律的發(fā)展。

據(jù)了解，“十一五”期間，中國石油央企煉油產(chǎn)能年均增幅約6.5%，地?zé)挳a(chǎn)能年均增幅約11%，總體實際供應(yīng)量年均增幅8%，已略高于中國汽油、柴油需求7%—8%的年均增長幅度。自2012年10月以來，中國的柴油出口量就在不斷地增大，不但逐月環(huán)比增加，而且較2011年同期也有了驚人的漲幅：10月14.4萬噸，同比增長9.1%；11月30萬噸，同比增長123.9%；12月36萬噸，同比增長490.2%；今年1月38萬噸，同比增加295.8%；2月25萬噸，同比增長242.5%；3月42萬噸，同比更增長650%。

2012年底中國煉油能力接近1200萬桶/天，2013年到2015年將增加大約300萬桶/天，是印度煉油能力的兩倍還要多。

JBC Energy亞洲區(qū)董事總經(jīng)理Richard Gorry表示，中國經(jīng)歷了一輪建造煉油廠的投資周期，同時這些煉油廠生產(chǎn)效率非常高。預(yù)計未來10年中國都將是柴油的凈出口國。此外，明年中國政府可能向更多的煉油企業(yè)放開原油進(jìn)口市場，燃油出口增加的可能性增強。

中國煉廠通常生產(chǎn)30%—50%的柴油，因此隨著煉廠產(chǎn)能提高，柴油供應(yīng)過剩局面也會加劇。2012年中國石油獲得了向斯里蘭卡出售柴油的長期合同。2014年中國石油煉油能力將擴大到目前24萬桶/天的兩倍。中國石化已經(jīng)向更遠(yuǎn)的市場出口，今年8月江蘇省金陵煉油廠向加拿大出口第一批航空用油。而在6月實現(xiàn)了向美國的出口。去年，聯(lián)合石化參與了斯里蘭卡Ceylon Petroleum Corp.汽油和柴油的招標(biāo)。印度尼西亞和越南是其主要的出口市場。

市場預(yù)測，澳大利亞是另一個潛在市場，隨著本國煉油廠老化關(guān)閉，未來幾年石油產(chǎn)品進(jìn)口量將增加。目前澳大利亞日均進(jìn)口22萬桶柴油，主要來自新加坡和日本。當(dāng)然，中國角色的突然轉(zhuǎn)換可能意味著亞洲煉油利潤將受到擠壓，燃料出口價格可能也會下滑。而且恰逢中東地區(qū)的新煉油廠將在明年上線，同時美國出口也在不斷增加。

中國長期目標(biāo)是滿足國內(nèi)燃料需求，而不是要成為大型的凈出口國。然而供不應(yīng)求之時計劃增加的煉油能力導(dǎo)致現(xiàn)在燃油過剩，創(chuàng)造了出口的機會。

但是中國能源供需平衡的目標(biāo)應(yīng)是市場平衡，而不是要成為出口國或是進(jìn)口國。