曾國生

（新洛煤電公司山西礦，江西 豐城331107）

多年來，山西煤礦不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)、創(chuàng)新安全機(jī)制、強(qiáng)化安全管理，截止2012年9月底，已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2388天，步入全國安全生產(chǎn)先進(jìn)礦井行列，并榮獲省煤監(jiān)局、省煤炭集團(tuán)公司、省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和豐城礦務(wù)局授予的“安全生產(chǎn)先進(jìn)礦井”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位”、“環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位”、“文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“江西煤炭工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、“安全文明生產(chǎn)礦井”諸多殊榮。

1 固基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展筑牢防線

企業(yè)管理的最高境界是文化管理。山西礦在推進(jìn)安全文化建設(shè)中，重點(diǎn)加強(qiáng)理念教育，提煉出“精心管理、精確規(guī)范、精品工程、精彩人生”的四精理念，并制定出企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、企業(yè)作風(fēng)、核心理念、安全理念等共15種山西礦企業(yè)文化理念，并編制成《山西煤礦企業(yè)文化宣傳手冊(cè)》，教育員工所有傷亡事故都是可避免的，每項(xiàng)任務(wù)，無論是多么緊急或重要都可以安全地完成，所有危險(xiǎn)都可以被發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，每個(gè)人對(duì)自己和他人的安全都負(fù)有道德義務(wù)和責(zé)任。

安全素質(zhì)是安全生產(chǎn)的根本保證。山西礦不斷在教育培訓(xùn)上下功夫，每年對(duì)全體員工進(jìn)行一次安全培訓(xùn)，對(duì)新招員工做到先培訓(xùn)考試合格后上崗，對(duì)要害工種定期培訓(xùn)；每年選派管理人員外出培訓(xùn)、進(jìn)修，管理人員全部持證上崗；嚴(yán)格落實(shí)師帶徒責(zé)任，有針對(duì)性地組織技術(shù)練兵，對(duì)獲局、公司技術(shù)能手稱號(hào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)并發(fā)技術(shù)津貼。把定期培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全教育相結(jié)合，按照“宣、查、學(xué)、講”四要點(diǎn)規(guī)范班前會(huì)內(nèi)容，在加強(qiáng)員工安全教育的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，安全活動(dòng)常年不斷，如安全大課、案例分析、現(xiàn)身說教、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全有獎(jiǎng)問答、安全征文比賽、安全演講比賽、安全咨詢、集體宣誓、安全趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等等，融安全知識(shí)教育于豐富多彩的活動(dòng)中，增強(qiáng)了安全教育的趣味性，提高了員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性，特別是安全趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)是安全文化建設(shè)的新載體，結(jié)合礦井實(shí)際工作，設(shè)計(jì)活動(dòng)項(xiàng)目，配答安全知識(shí)題，融趣味運(yùn)動(dòng)與安全知識(shí)于一體，寓教于樂，深受員工喜愛，教育效果明顯，現(xiàn)己成功舉辦了19屆。

安全宣教是礦井安全發(fā)展的催化劑，山西礦充分利用廣播、電視、宣傳欄、黑板報(bào)、安全簡報(bào)、大幅標(biāo)語、彩風(fēng)門等等及時(shí)宣傳法律法規(guī)，宣揚(yáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，好人好事。針對(duì)礦井頂板管理這一工作重點(diǎn)，從歷年礦井頂板事故中，歸納整理出《十大黃金警示》，編印成冊(cè)，進(jìn)行廣泛宣傳教育。構(gòu)建地面廣場(chǎng)至井下大巷的安全教育陣地，設(shè)制宣傳窗、牌板、燈箱，既有安全理念、法規(guī)章程，也有安全警語、溫馨提示，圖文并茂，使員工走進(jìn)礦區(qū)就感受到濃濃的安全氣息，有效地筑牢了員工的安全思想防線。

2 創(chuàng)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展注入活力

立足現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，不斷創(chuàng)建安全新機(jī)制。以“總支管黨，行政管長，工會(huì)管網(wǎng)，團(tuán)委管崗、協(xié)管行幫”的格局齊抓共管安全生產(chǎn)。礦黨總支組織開展安全思想教育活動(dòng)，定期集中上安全大課及開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，采取各種宣傳形式，造濃安全生產(chǎn)氛圍，在黨員中開展黨員身邊無事故活動(dòng)，進(jìn)行設(shè)崗履責(zé)承諾，創(chuàng)設(shè)黨員先鋒模范工程，使廣大黨員成為礦井按章作業(yè)的帶頭人和安全生產(chǎn)的排頭兵；礦行政不斷完善各種安全規(guī)章和措施，加大安全管理力度，層層簽訂安全責(zé)任狀，認(rèn)真推行精細(xì)化管理，重點(diǎn)抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全規(guī)程和技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)；礦工會(huì)每年對(duì)安全網(wǎng)員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，做到每個(gè)作業(yè)頭面都有安全網(wǎng)員；家屬協(xié)管經(jīng)常開展“井口安全喊話”，“區(qū)隊(duì)安全宣講”，“家中溫暖幫教”活動(dòng)，形成了“三必訪、四進(jìn)入、五幫教”的安全幫教工作法。

多年來，山西礦對(duì)各工種，各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了全面的修訂和完善，制訂出《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》等26項(xiàng)制度，同時(shí)科學(xué)地、規(guī)范地建立了技術(shù)、人才、資金等保障制度，使全礦各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依。

創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的源動(dòng)力。山西礦以敢為人先的精神創(chuàng)建新機(jī)制。創(chuàng)新安全管理形式，開展安全互動(dòng)，不定期地組織有關(guān)人員到工作搞得好、有亮點(diǎn)的工作現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，到生產(chǎn)條件困難，安全管理難度大的地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診，破解難題，通過抓兩頭促中間的現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，有力促進(jìn)了全礦安全管理整體水平提升。創(chuàng)新隱患排查治理方法，實(shí)行“隱患排查——收集整理——落實(shí)整改——監(jiān)控反饋——復(fù)查驗(yàn)收——結(jié)果反饋——新隱患排查”閉環(huán)式管理，使隱患排查做到環(huán)環(huán)相扣，有效防范了事故發(fā)生。創(chuàng)新班組長考評(píng)機(jī)制，每年一次對(duì)班組長實(shí)行評(píng)分給星、星轉(zhuǎn)杠考核。被授銜的班組長，除經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)外，還享有一定的政治待遇，在入黨、提干、外出深造等方面予以優(yōu)先照顧，重點(diǎn)培養(yǎng)，如轉(zhuǎn)為“二杠二星”的班組長，可直接晉升為副區(qū)長。近幾年，有22名班長被發(fā)展入黨，有15人被提拔為副區(qū)長。

3 強(qiáng)管理，為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展加大保障

對(duì)企業(yè)來說，管理就是效益。山西礦從嚴(yán)格安全責(zé)任入手嚴(yán)抓安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，每年都層層簽訂安全責(zé)任狀，實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押；嚴(yán)抓干部管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班、跟班制度，三班現(xiàn)場(chǎng)交接班，與工人同進(jìn)班，同出班，礦領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室干部還掛點(diǎn)到區(qū)隊(duì)實(shí)行安全包保；嚴(yán)抓生產(chǎn)技術(shù)管理，根據(jù)礦井實(shí)情，生產(chǎn)過程中，強(qiáng)化三量管理，工程施工中，從巷道布置、施工順序到施工工藝，支護(hù)參數(shù)，支護(hù)工藝等都進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的規(guī)范，確保達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠；注重現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)行安全確認(rèn)法，嚴(yán)格做到先排隱患后生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理十六字方針，嚴(yán)格執(zhí)行以風(fēng)定產(chǎn)規(guī)定，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施管理，消滅了“三風(fēng)”作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的原則，確保超前30m的探水掘進(jìn)距離，近三年，總探水長度達(dá)13000多米，針對(duì)周邊小井停產(chǎn)、停排現(xiàn)狀，采取新建中央水倉，改造－150m主排水系統(tǒng)，增鋪管路，增大提挈水功率，打防水墻等措施，有效遏制水害事故。不斷加強(qiáng)頂板管理，制定了防止老空區(qū)積水突出，頂板冒落的各項(xiàng)措施和預(yù)案，掘進(jìn)中，嚴(yán)格背幫背頂支護(hù)措施，迎頭使用前探梁和雙邊榴樹，加強(qiáng)工作面初撐力管理，有效控制了頂板事故。

強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)在精細(xì)管理上下功夫，做到“三個(gè)精確化”。即：行為精確化，從一根梁子一根頂子抓起，按標(biāo)準(zhǔn)操作，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活；管理精確化，礦領(lǐng)導(dǎo)按分管范圍掛牌負(fù)責(zé)，抓工作督促和協(xié)調(diào)，區(qū)、科單位重點(diǎn)抓任務(wù)落實(shí)和組織實(shí)施，并實(shí)行跟蹤管理直至達(dá)標(biāo)；考核精確化，實(shí)行旬、月、季、年檢制度，檢查時(shí)按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則拉尺上線，嚴(yán)把毫米關(guān)，使礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，采掘優(yōu)良品率達(dá)90%以上，涌現(xiàn)了如2368中順槽、236風(fēng)巷、236、238工作面、－150m中央水倉、－150m中央軌道下山等一批省級(jí)、局級(jí)精品工程、樣板工程。

安全生產(chǎn)永無止境。目前，山西礦正以“二零”（從零開始，向零奮進(jìn)）的思路和扎實(shí)的工作，向全省煤炭行業(yè)第一批本質(zhì)安全型礦井邁進(jìn)。