謝 奇
(寶雞文理學(xué)院體育系,陜西寶雞,721013)
21世紀以前,中國是體育場館數(shù)量增長最快、體育賽事最密集的國家。隨著我國各級各類大型體育賽事的興辦,目前興建了大量的體育中心及體育場館。賽事結(jié)束后,由于維護、修繕、保養(yǎng)等費高額費用和經(jīng)營管理者水平較為低下等原因,使得這些體育場館在賽后運營頗為艱難,給國家以及政府帶來了很大地財政經(jīng)濟負擔。因此,體育場館運營模式該如何選擇這一問題受到了相關(guān)學(xué)者及專家的高度關(guān)注,并成為了當前社會研究的難點及熱點問題之一。學(xué)校作為擔負訓(xùn)練比賽、全民健身,培養(yǎng)學(xué)生體質(zhì)健康等重任,在新時期提出新挑戰(zhàn)。結(jié)合學(xué)校自身的優(yōu)勢和劣勢,有針對性的對學(xué)校體育場館提出了一些新的投融資渠道。學(xué)校體育場館的建設(shè)以及發(fā)展,是各級學(xué)校體育工作開展的物質(zhì)基礎(chǔ),是學(xué)校體育文化工作是否成熟的重要的標志,是開展全民健身體育活動的重要保障,是發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)地重要的前提條件。本文就陜西省寶雞市學(xué)校體育場館融資與經(jīng)營管理情況進行了調(diào)查研究,目的是研究寶雞市各級各類學(xué)校體育場館的運營管理現(xiàn)狀、投融資情況,分析當下存在的問題,為改善體育場館融運營狀況提供建設(shè)性的意見。
以寶雞文理學(xué)院、寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寶雞體育館、高新中學(xué)、姜城中學(xué)的體育場館為研究對象。
根據(jù)論文研究內(nèi)容的需要,通過百度、中國期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)絡(luò)資源查閱了有關(guān)體育場館運營研究成果,閱讀了國內(nèi)外有關(guān)體育產(chǎn)業(yè),場館的經(jīng)營與管理相關(guān)著作及相關(guān)科學(xué)理論著作。
本文以寶雞市學(xué)校體育場館經(jīng)營管理人員為研究對象,隨機發(fā)放問卷50份?;厥?5份,回收率為90﹪,有效問卷45。
根據(jù)問卷調(diào)查的結(jié)果,對統(tǒng)計處理后的數(shù)據(jù)運用類比、歸納、分析綜合等邏輯方法進行資料整理分析。
對其各地區(qū)管理人員進行交流與訪談,了解當前體育場館經(jīng)營管理的現(xiàn)狀。
3.1.1 寶雞市學(xué)校體育場館的利用情況
體育場館資源是各項體育事業(yè)蓬勃發(fā)展地重要物質(zhì)保證,在我國現(xiàn)在一個時期存在的場館資源相對比較短缺而且浪費現(xiàn)象比較嚴重,在短缺這一問題不可能暫時迅速解決的情況下,避免過度浪費,提高場館的利用效率就顯得更加重要了。學(xué)校體育場館的經(jīng)營開發(fā)是保證正常上課的基礎(chǔ)上,對校內(nèi)或?qū)πM膺M行開放經(jīng)營,不僅能為本校師生的運動需要服務(wù),而且還能彌補社會體育場地的嚴重短缺。寶雞市學(xué)校體育館的分布不均衡直接導(dǎo)致導(dǎo)致每個場館負擔人數(shù)的不均勻。這種情況的出現(xiàn)會嚴重的影響群眾健身效果的提高。
3.1.2 寶雞市學(xué)校體育場館的經(jīng)營管理方式
一些學(xué)校體育館是由本校的體育部門管理的,一些是由學(xué)校和場館管理中心管理的,還有一些是由本校的對外產(chǎn)業(yè)部門統(tǒng)一管理的。從以上結(jié)果可以看出學(xué)校綜合性體育館管理經(jīng)營的方式不是一成不變,在管理形式上出現(xiàn)了傳統(tǒng)式的管理方式,由本校的體育部門管理;還有專業(yè)化管理,由學(xué)校場館中心管理;再就是混合式管理方式,也就是有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門管理。也就說明高校的綜合性體育場館在管理和經(jīng)營方式上也在適應(yīng)社會的發(fā)展需求。
寶雞市學(xué)校體育館已經(jīng)在課外時間開始經(jīng)營體育場館,并取得了一定的經(jīng)濟效益。學(xué)校體育館基本采用集體經(jīng)營。承包經(jīng)營開發(fā)好于集體經(jīng)營開發(fā)式,集體經(jīng)營的弊端在國企經(jīng)營中表現(xiàn)的有為突出。部分學(xué)校采用代理經(jīng)營,代理及經(jīng)營制度相對比較盛行,效益相對較好。但是有研究表明,寶雞市學(xué)校體育場館代理經(jīng)營制度比較完善,不僅僅只是形式上的代理經(jīng)營。
3.1.3 寶雞市學(xué)校體育場館經(jīng)營狀況分析
根據(jù)調(diào)查的五所學(xué)校來看,五所學(xué)校的體育場館資源得到很好的開發(fā)和利用,經(jīng)營項目有羽毛球,跆拳道,乒乓球,健美操的比例較高,其次是足球,籃球,而經(jīng)營游泳這一受季節(jié)影響較大項目的學(xué)校很少。經(jīng)營羽毛球這一項目需要比較開闊的室內(nèi)場地,而且由于普及度相對較高,所以深受各級消費者的喜愛;乒乓球這一項目經(jīng)營和開發(fā)的學(xué)校較多;健美操是一種大眾時尚項目,女性參與者大多數(shù);跆拳道是現(xiàn)在最為流行,健身的項目,中小學(xué)生參與較多;而籃球,是世界性的流行體育項目,它的觀賞性較強,所以經(jīng)營的比例較高。寶雞市學(xué)校經(jīng)營游泳的比例較低,有游泳池的學(xué)校都能不同程度的經(jīng)營開發(fā),受季節(jié)影響,開發(fā)游泳項目只是在夏季,其他季節(jié)基本關(guān)門停業(yè),并且經(jīng)營成本相對較高,所以經(jīng)營的學(xué)校比較少。
寶雞市學(xué)校體育場館除經(jīng)營體育健身項目以外,還兼營其他項目。各學(xué)校兼營項目不盡相同,有體育用品,餐飲,洗浴。兼營項目。寶雞市學(xué)校體育場館的經(jīng)營還不是很完善,沒有通過學(xué)校體育場館健身主體產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,體育場館經(jīng)營規(guī)模有限。實行多種經(jīng)營模式于一體,既有體育技能賽事、培訓(xùn)等體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,附加相關(guān)運動服裝,飲料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
寶雞市學(xué)校體育場館的開放利用效率低是導(dǎo)致使用率低的主要因素。學(xué)校應(yīng)與體育主管部門應(yīng)明略分工、加強溝通與交流,加強運動員選拔、輸送和保障機制、退役再安置等制度建設(shè),才能充分發(fā)揮教體結(jié)合的培養(yǎng)優(yōu)勢。將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和科學(xué)理論應(yīng)用到體育訓(xùn)練中,以科學(xué)的訓(xùn)練手段和訓(xùn)練方法來減少訓(xùn)練的主觀性和盲目性,增強體育訓(xùn)練的客觀性、針對性,提高訓(xùn)練的效率。平均每周開放時間較短,由于這些學(xué)校體育場館的主要任務(wù)是教學(xué),因此這也是限制了他們對外開放的時間。經(jīng)營的項目、時間安排也不是合理。為了提高場館的使用率,在完成教學(xué)的前提下開放時間集中在晚上,節(jié)假日,雙休日。寶雞市學(xué)校體育場館經(jīng)營開發(fā)虧損面積相對小些,盈利和持平占的比例較大,經(jīng)營效益情況。
在目前這種制度和經(jīng)營管理方式下,學(xué)校體育場館的經(jīng)營盈利狀況相對較好。在陜西省寶雞市體育館的經(jīng)費中,來自單位自籌的資金比較大,政府撥款的比重相對小一些。表明體育場館的經(jīng)營模式在向“以場養(yǎng)場,以館養(yǎng)館”的方式發(fā)展,但是場館的經(jīng)營收入還是較低的,說明體育場館開放的效率較低。
1、體育場館融資模式的選擇,很大程度上決定了體育場館的性質(zhì)。政府資本投入融資模式、社會資本投入融資模式、公私聯(lián)合資本投入融資模式共存的多元化資本投入融資將會是寶雞市學(xué)校體育場館未來發(fā)展的一個必然趨勢。
2、寶雞市學(xué)校體育場館有償開放率處于全國中下等,場館經(jīng)營管理方式相對落后。
3、寶雞市學(xué)校體育場館資源配置不合理,體育場館嚴重短缺。
4、寶雞市體育場館經(jīng)營的項目相對單一,規(guī)模有限,缺乏對體育場館的綜合經(jīng)營;經(jīng)營開放時間偏短沒有充分利用;經(jīng)營消費的對象也相對比較窄,經(jīng)營沒有融入到社會。
1、提高各級各類體育場館的開放率。
2、強化開發(fā)體育市場的觀念,合理的進行市場化運作。
3、加強體育場館的多功能開發(fā)。體育場館在滿足競技體育比賽的同時,應(yīng)根據(jù)自己的特點開展特色的服務(wù),以爭取更多的市場份額.如,大型體育場館要充分利用自身資源開展各種文藝活動、會議、博覽會、招聘會等形式多樣的活動;小型體育場館則可以利用競技體育運動的影響,適時的舉辦各類的學(xué)習(xí)班、訓(xùn)練班,以提高場館的使用率,增加經(jīng)濟效益。
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