邵 潔

開放教育教學與管理中存在的問題及對策

邵 潔

開放教育在建設學習型社會和完善國民教育體系中發(fā)揮著重要的作用。開放教育的模式和設計是良好的，但它還需一個不斷發(fā)展和修正的過程。在實際運作中還存在著一些亟待改進的地方。本文針對這些問題，提出了相應的改進與完善措施。

開放教育；教學與管理；問題；對策

邵潔/揚州市職業(yè)大學講師，教育管理碩士（江蘇揚州 225002）。

開放教育是以豐富的教學資源和完善的教學支持服務為基礎，以有繼續(xù)學習意向的各類型社會成員為主要對象，以追求與學生的零距離，不斷提升學生自主學習能力為主要原則，以確保社會和諧發(fā)展為主要目的的一種新型教育形式。[1]開放教育倡導以學生為中心，提倡學生自主學習并根據(jù)學生學習的需要，提供完善的教學支持服務。但隨著各類高等教育資源的不斷增加，學校間的競爭也日趨激烈，開放教育在經(jīng)歷從“量的擴張”到“質(zhì)的提升”的過程中，在教學與管理中的一些問題也凸顯出來。只有妥善地解決好這些問題，才能保證開放教育工作的穩(wěn)步發(fā)展。

一、開放教育教學與管理中存在的問題

（一）學員自主學習能力不強，工學矛盾突出

開放教育倡導以學生為中心并在完善的學習支持服務體系下能進行有效的自主學習。但在實際教學管理中，我們發(fā)現(xiàn)部分學員未能轉(zhuǎn)變學習觀念，自主學習能力不強。究其原因，主要有以下幾個方面：①學員已習慣了傳統(tǒng)的以教師為中心的“滿堂灌”形式，過度的依賴性，使得他們不會也不愿意借助各種學習支持服務體系，并依據(jù)自身的狀況制定符合實際的學習計劃進行有效的自主學習。②開放教育是“免試入學”，致使學員在文化基礎、學習能力、年齡等方面差距較大。這種差距使得學員們在適應“以學生為中心”的開放教育學習模式中產(chǎn)生了很大懸殊，同時也給我們的教學、教輔帶來了很大的影響，增加了難度。

開放教育中的中青年學習者，他們一方面要承擔教育子女、照顧家庭、贍養(yǎng)老人的重擔，另一方面還需面對激烈的社會競爭，履行繁重的崗位職責；年齡偏大的學習者，除面臨上述負擔外，還要應對自身精力的減退。加之有些單位不實行8小時工作制或雙休制，使得部分學習者無論是參加面授教學還是自主學習的時間和精力都難以完全得到保證，工學矛盾突出。

（二）教師的教育觀念和教學模式尚需轉(zhuǎn)變

開放教育教學模式強調(diào)以學生為中心，教師要樹立為學生服務的意識。在教學過程中，教師既是服務者，也是服務組織者。他們一方面通過服務為學生創(chuàng)造濃郁的學習氛圍和良好的學習環(huán)境，充分尊重學生，啟發(fā)他們的主體意識；另一方面借助現(xiàn)代化的教學媒體，提供豐富的學習資源，指導具體的學習方法。教學活動的組織不再是重點，教學方法的運用、教學模式的設計、教學過程的跟蹤和教學結果的評估成為開放教育的重點。教師的職責不在于一味地傳授知識，而在于幫助學生去發(fā)現(xiàn)、組織、管理和運用知識；不在于塑造學生，而在于引導學生。但目前開放教育的部分教師的教育觀念和態(tài)度尚未完全轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)應試教育的烙印在短時間內(nèi)還難以消退。他們的教學理念還未轉(zhuǎn)到“以學生為中心”，他們的身份還未從知識的灌輸者轉(zhuǎn)到學習的引導者，他們的職能還未從“教”轉(zhuǎn)到“導”。開放教育在教學過程中要彰顯學員的開放性自主學習地位，強調(diào)教師熟練利用多媒體技術進行導學的功能。因此，掌握較高的現(xiàn)代教育技術水平，是開放教育教師的基本功之一。但就目前情況來看，還有不少教師只掌握了一些簡單的計算機應用技術，因此，他們無法依據(jù)開放教育專業(yè)實施方案，熟練地使用課件制作等教育技術對課程進行設計、合理地壓縮、高質(zhì)量地完成面授；他們也無法為學員提供豐富的網(wǎng)上資源，指導學員利用多種媒體資源進行靈活的自主學習和交互學習，進行實時或非實時的信息交流，實現(xiàn)對學員學習全過程的引導和輔導。他們的教學方法依然停留在“滿堂灌”和“幻燈加板書”，這樣的教學模式顯然無法滿足基于學習支持服務多元化的開放教育學習者的需求。

（三）教材及多媒體支持服務體系不完善

開放教育教材是學員自主學習的主要依據(jù)。目前部分專業(yè)的教材還停留在過去傳統(tǒng)的形式，沒有針對開放教育特點賦予其新的內(nèi)容。教材僅注重內(nèi)容上的增減變化，缺乏科學性、系統(tǒng)性和完整的思路脈絡。過分強調(diào)基礎概念、理論的推導，實際應用的內(nèi)容所占比例過輕，社會需要的新知識、新理論有所忽視。學員的學習需求得不到滿足，學員在學習中感到抽象和枯燥。另外，開放教育通過現(xiàn)代化多媒體技術，多渠道地與學生建立溝通。除了文字教材外，還依托音像、課件等多媒體教材，提供網(wǎng)上實時和非實時答疑，采用網(wǎng)上討論、視頻點播等形式和手段。但從目前情況看，盡管有如此豐富的學習資源和多渠道的學習手段，但實際運用效果卻不明顯。一方面是缺乏高質(zhì)量、實用的音像教材，另一方面是學校的支持服務不完善，除了一些文字、錄音、錄像教材直接送達學生手中之外，網(wǎng)絡課程包括視頻、音頻、網(wǎng)絡直播或點播課程不完整，學生無法系統(tǒng)的、隨時隨地地上網(wǎng)學習或查看輔導資料。

（四）課程設置、考核內(nèi)容及形式不太符合開放學員的特點

開放教育的部分專業(yè)課程設置，沒有充分考慮到學員的基礎和需求，違背了循序漸進的原則，導致學員學習吃力、缺乏信心。同時由于專業(yè)課程中的理論和實踐脫鉤，學員無法將所學知識很好地運用到日常工作中去，工作能力和水平?jīng)]有得到預期的提升，這些都違背了開放教育辦學的初衷，也影響了開放教育的社會聲譽。另一方面，專業(yè)必修課的選擇不夠合理，課程的實用性不強，純理論性的多，具體問題涉及的少，對提高學員解決實際問題的能力并沒有多少實質(zhì)性的幫助。

開放教育的課程考試形式已逐步從單一的終結性考試演變成形成性考試與終結性考試相結合的方式。開放教育考試從內(nèi)容上看，過于偏重基礎知識的記憶，過度考查理論性、知識性和學術性內(nèi)容，制約了學習者創(chuàng)造性思維的養(yǎng)成，和開放學員的特點明顯不符；從考試形式上看，閉卷多于開卷，筆試多于實踐方式，這種不盡合理的考試內(nèi)容與單一的考試形式還催生了一系列的考風問題。

二、改進與完善的對策

（一）構建以學生自主學習為主，教師導學為輔的教學模式

開放教育的教學模式不同于傳統(tǒng)教育，它改變了“以班級為單位組織教學”的傳統(tǒng)模式，代之以“以課程為單元組織教學”，實現(xiàn)專業(yè)課程對學員全開放；它強調(diào)教師“導學”和學生“自主學習”的雙向互動。按照這一原則，我們要以開放靈活為特色，指導學員從不同的學習條件（文化基礎、興趣愛好、自學能力、學習方式等）出發(fā)，實施基于“三網(wǎng)”的多媒體教學手段的優(yōu)化配置，充分體現(xiàn)以學員自主學習為中心，強化教師的導學地位，積極推行個別化和集中化相結合的靈活學習方式，深化學員對知識的理解和運用。在實施過程中，教師要做好導學、引學，指導學員根據(jù)不同的學習條件和學習需求，利用文字教材、音像教材、互聯(lián)網(wǎng)絡、學習小組進行師生交互學習。教師通過面授、輔導、答疑、督導、考核、評價等方式最大限度地激發(fā)學員自主學習的能動性，提高學員的整體素質(zhì)，培養(yǎng)學員的創(chuàng)新能力，努力構建以“學生自主學習為主，教師導學為輔”的可持續(xù)性發(fā)展的教學模式，全面實現(xiàn)開放教學目標和學習目標。

（二）加強教材及媒體資源的建設，構建“以人為本”的教學支持服務體系

開放教材應體現(xiàn)“以學生為中心”的思想。要充分考慮開放教育學員的特點，教材的編排要易于學員自主學習，要將知識性、實用性和趣味性融合在一起，激發(fā)學員的學習興趣。開放教材應有明顯的行業(yè)特征、時代性、應用性和先進性。要根據(jù)開放學員的特點，強化教材的指導性及其服務職能，使學習者學有所獲，學有所用。同時，要請專業(yè)教師以開放專業(yè)實施方案為依據(jù)，設計、制作課程主頁，提供相關網(wǎng)上信息，制作實用的CAI課件，為學員利用多種媒體自學提供豐富的課程教學資源（如重點、難點分析、課程參考資料、考前輔導等）。

開放教育要緊緊圍繞著教師與學員這個核心來構建“以人為本”的教學支持服務體系，不斷完善和更新教學資源的功能和內(nèi)容，既要做好資源開發(fā)建設，又要做好對現(xiàn)有資源的重組、整合和改造。努力營造一個內(nèi)外協(xié)調(diào)、人機互補、精確教學、資源充實、導學服務到位、學術交流方便的綜合性支持服務體系，為學習者的自主學習和協(xié)作探索提供便利。

（三）科學調(diào)整課程設置，改進考核方式

開放教育課程設置應遵循“由易到難、層層遞進”的原則，聘請課程專家或有關本專業(yè)的骨干教師進行研究，制定出科學、合理的教學計劃，符合知識學習和掌握的規(guī)律，使學員的每一步學習都有先前知識作基礎，消除他們的畏難情緒，增加他們學習的成就感和自信心，進而提高他們學習的效率和效果。[2]開放教育的學習主體是在職人群，在專業(yè)課設置、教材使用和教師繼續(xù)教育方面要引入教育市場化。引導學員結合行業(yè)發(fā)展和實際工作認真調(diào)研，在工作實踐中學習，增強知識的實用性，使開放教育真正服務于學員，服務于社會。

開放教育考試是保證辦學質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。開放教育以培養(yǎng)應用型人才為目標，因而開放教育考試不僅要考慮學科的特點，確?？荚嚨目茖W性，更要考慮學員的特點。開放學員多為在職成人，他們實踐經(jīng)驗豐富、理論知識相對欠缺、工學矛盾突出、記憶力相對較差。根據(jù)這一現(xiàn)狀，開放教育考試應融入指導性原則、激勵性原則、靈活性原則和創(chuàng)新性原則。在考試內(nèi)容的設計上，不要局限于課本純理論知識的考核，不要局限于教學范圍和死記硬背的考核，應把課程考核和指導學員進行開放式學習結合起來，重點考核學員對課程知識的理解、掌握和運用，讓學員感到學有所用，學有所值；在考試形式的設計上，要改革以往單一的終結性考核，將形成性考核和終結性考核科學地結合。形成性考核要多樣化，除書面、網(wǎng)上作業(yè)外，可增加課程實踐、學生到課率、網(wǎng)上學習和論文，并逐步提高形成性考核所占的比例。終結性考核是課程考核的核心，應多元化，要適當提高半開卷、開卷、機考和網(wǎng)考的比例。通過不斷改進考核方式，以期全面、客觀地評價學員對知識的掌握程度以及能力、素質(zhì)方面的提高程度。

開放教育是一個不斷發(fā)展和完善的過程。開放教育工作者要秉承“質(zhì)量第一、服務至上”的思想，切實轉(zhuǎn)變教學觀念，加強教學管理、深化教學改革，不斷提升管理水平和服務意識，確保開放教育工作健康、持續(xù)的發(fā)展下去。

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[1]劉小飛.淺談遠程開放教育學習者流失的應對措施[J].科技信息，2012，（1）

[2]山平.遠程開放教育中存在的問題及其對策[J].繼續(xù)教育研究，2011，（4）

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1671-6531（2013）17-0030-02

責任編輯：何 巖