張未知
(長春工程學院紀委,長春 130021)
加強高校黨的建設不斷提升高知群體工作科學化水平
張未知
(長春工程學院紀委,長春 130021)
論述高知群體工作是黨的群眾工作的組成部分和重要領域,貫徹落實黨的十八大精神,做好以高知群體為主體的高校群眾工作,是新形勢下加強和改進高校黨的建設的必然要求和重要任務,并指出要把事業(yè)發(fā)展目標與群眾工作要求緊密結合起來,進一步增強高校群眾工作的思想凝聚力、模范帶動力、改革創(chuàng)新力和組織領導力,充分調動高知群體的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而不斷提升高知群體工作的科學化水平。
高校黨建;高知群體工作;科學化水平
黨的十八大報告在全面提高黨的建設科學化水平的闡述中,突出強調了始終保持同人民群眾的血肉聯系這一重大問題。高校是人才培養(yǎng)、文化傳播、科技創(chuàng)新和文明引領的重要陣地,作為高知識群體成員集中的場所,高校的高知群體工作是黨的群眾工作的重要領域。不斷提高高校黨的建設和群眾工作的科學化水平,增強高校高知群體工作的思想凝聚力、模范帶動力、改革創(chuàng)新力和組織領導力,對于鞏固黨在高校的執(zhí)政基礎,落實黨管人才原則,加強高校人才隊伍建設,充分調動高知群體成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全面推進高校改革發(fā)展,都具有重要意義。
我們黨和國家正處在繼往開來、全面建成小康社會新的歷史發(fā)展時期,黨的群眾工作的核心任務就是要使廣大黨員干部群眾緊密團結在中國特色社會主義的光輝旗幟下,統一思想,凝聚力量,面向未來,增強理論自信、道路自信、制度自信。十八大報告對中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色做出新的概括,對科學發(fā)展觀的精神實質做出深刻闡述,圍繞理論主題、思想基礎、發(fā)展道路、政治理想、根本立場,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論的科學內涵,開辟了新的理論境界,是馬克思主義中國化的最新成果,也是我們做好新形勢下群眾工作的行動指南。高知群體具有學歷層次高、思想觀念新、科學意識強的認知優(yōu)勢和思維特點,要結合高校黨建工作對象的特點,結合高等教育事業(yè)發(fā)展的實際,加強科學發(fā)展觀教育,武裝頭腦,內化于心,外化于行。一是更加自覺地以科學發(fā)展觀為統領,夯實思想基礎。增強師生員工對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同,激勵和鼓舞干部師生,增強社會責任感、時代使命感和目標歸屬感。把長遠目標和近期目標統一起來,把國家民族的興衰與個人幸福追求緊密聯系起來,把教育事業(yè)發(fā)展與崗位建功立業(yè)統一起來,形成內在統一的共同愿景,保持昂揚奮進的精神狀態(tài)。二是更加自覺地堅持社會主義辦學方向不動搖,圍繞發(fā)展目標,突出辦學特色,增強改革意識,提高按照科學發(fā)展觀要求辦學治校的能力,自覺把科學發(fā)展觀貫穿、融匯于學校改革發(fā)展的全過程。開闊視野,總攬全局,主動適應國家和社會發(fā)展轉型,在科教興國、人才強國、文化強國的戰(zhàn)略實施中,多層次協調發(fā)揮高校人才培養(yǎng)、文化傳承、科學研究和社會服務的各項功能,為地方經濟和社會發(fā)展服務,為全面建成小康社會的總目標服務。三是更加堅定地努力實現高等教育發(fā)展目標。遵循教育發(fā)展規(guī)律,走內涵發(fā)展道路,對高等教育和高校階段性發(fā)展目標做出科學定位和準確判斷。適應高等教育當代發(fā)展要求,參與國際化、區(qū)域化教育環(huán)境競爭,加快推進高等教育事業(yè)的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展,努力把高等教育和高校的發(fā)展規(guī)劃藍圖落到實處。
十八大報告關于優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)和辦好人民滿意教育的重要論述,凸顯了教育在現代化建設全局中的地位和作用,全面建成小康社會對高等教育的人才培養(yǎng)提出了更高的要求。辦好人民滿意的高等教育,就是要更好地滿足人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求,推進教育資源優(yōu)化、結構調整和質量提升,更好地體現教育公平,讓社會和群眾更多地分享到高等教育發(fā)展的豐碩成果。堅持以人為本,推進高等教育的內涵式發(fā)展。一是要緊緊圍繞培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人這個根本任務,以立德樹人為根本核心,圍繞培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人進行深入思考,運用科學發(fā)展觀加深對內涵的理解。二是把質量作為高等教育的生命線,大力實施素質教育,培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力,增強競爭意識,讓每個學生都能成為有用之才。從教育教學、人才培養(yǎng)、科學研究、組織管理、黨的建設和思想政治工作等方面,全面提高教育質量和管理水平。三是建立符合科學發(fā)展觀要求的高等教育質量評價體系,全面培養(yǎng)和鍛煉高層次、高素質教師隊伍,建設重點學科和特色專業(yè),打造先進水平的教學科研平臺,為建成小康社會輸送更多優(yōu)秀人才。
十八大報告是深化改革的動員令,強調用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。在深化高等教育改革中增強高校黨建工作活力,使各級領導干部保持良好的精神狀態(tài),在推進改革發(fā)展中密切黨群干群關系。用高等教育事業(yè)和學校發(fā)展目標激勵、鼓舞教職員工,發(fā)揮高知群體思想觀念新、接受新事物快、改革創(chuàng)新意識強的特點,帶領教職員工心往一處想,勁往一處使,圍繞發(fā)展目標增強緊迫感,積極投身于教育改革進程中來。一是進一步深化對教育本質的認識,深化對現代大學辦學理念的理解,自覺推進教育理論、教育體制、教育制度、教育管理機制和人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新。主動適應國家和省對高等教育管理的新要求,圍繞增強辦學實力、彰顯辦學特色、優(yōu)化育人環(huán)境、開闊育人視野,增強改革創(chuàng)新意識,以改革推動發(fā)展、提高質量、增強活力。二是推進高等教育綜合配套改革,重視改革的系統設計和整體安排,協調推進教育教學、學科建設、科技工作、內部管理等多方面的綜合改革,加快高等教育內部重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革步伐,找準制約學校科學發(fā)展的癥結及瓶頸,提出符合實際的加快發(fā)展的思路和對策。改造舊的管理模式和培養(yǎng)模式,破除體制機制障礙,實現辦學方式的根本性轉變。三是提高高校發(fā)展的核心競爭力,努力形成與社會主義市場經濟體制和全面建成小康社會相適應的高等教育體制機制,運用高等教育改革發(fā)展的新實踐、新探索、新經驗,在經濟社會發(fā)展中提供智力支撐,發(fā)揮更大作用。在國家和全省深化教育改革的一系列新的政策支持和調整中把握利好,抓住機遇,挖掘辦學潛力,激發(fā)辦學活力,拓寬發(fā)展空間,提高辦學水平,推動高校的各項工作再上新臺階。
為人民服務是黨的根本宗旨,以人為本、執(zhí)政為民是黨的執(zhí)政理念,密切聯系群眾是黨的優(yōu)良傳統和黨執(zhí)政的看家本領。做好黨在高校的群眾工作,必須保證師生員工的辦學主體地位,充分調動高知群體的積極性。努力適應黨的執(zhí)政方式、領導方式的科學化轉變,積極穩(wěn)妥地推進高校民主政治建設,不斷增強工作活力。充分考慮高知識群體的職業(yè)背景、知識結構、學術科研特點和工作需要,把普遍性要求與特殊性要求結合起來,貼近實際,增強貫徹群眾路線、服務基層、服務師生的能力。一是更好地體現學校的科學發(fā)展,通過共享教育事業(yè)和學校改革發(fā)展的成果,讓師生員工更有幸福感。二是更好地體現學校的科學管理,通過建立健全公開透明的管理機制,使群眾放心、安心、舒心、貼心,讓師生員工更有尊嚴感。三是更好地體現抓黨風廉政建設的決心,通過發(fā)揮黨員干部的表率作用,自覺接受群眾監(jiān)督,讓師生員工更有信任感。四是更好地體現干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,通過參與民主管理,積極獻計獻策,發(fā)揮聰明才智,推進改革發(fā)展,讓干部群眾更有責任感。高校黨組織要通過密切聯系群眾,提高服務水平,真正取信于民,有效架起黨密切聯系高知群體的橋梁。
始終堅持把思想建設放在突出位置,從理想信念教育入手,用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部和師生員工。一是把社會主義核心價值體系建設融入學校教育的全過程,推動十八大精神進教材、進課堂、進頭腦,引導廣大師生牢固樹立科學發(fā)展觀,積極踐行社會主義核心價值觀。加強對黨員高級知識分子的黨性教育和引導,使他們更加堅定馬克思主義理論信仰、中國特色社會主義信念、推進改革開放的信心和對黨的領導的信任,使中國特色社會主義理論更加深入人心。二是發(fā)揮高校的學科和人才隊伍優(yōu)勢,以中國特色社會主義理論為指導,加強哲學和社會科學研究,加強高校宣傳思想文化陣地建設,加強高校黨校主陣地建設,加強校園網絡陣地建設,牢牢把握黨在高校思想意識形態(tài)的主導權。三是加強思想政治課理論教師隊伍建設,加強學生輔導員隊伍建設,加強基層黨支部書記隊伍建設,下大力氣精心培養(yǎng)高素質的思想教育和黨建工作的骨干力量。
深刻理解和領會全面提高黨的建設科學化水平的思想內涵,以科學理論、科學態(tài)度和科學方法指導、保障和推進高校黨的建設。要以改革創(chuàng)新精神加強高校黨建工作,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經驗,使高校黨的建設能夠更加體現時代性、把握規(guī)律性。高校領導班子做學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織的表率。一是加強學習,增強動力。確定階段性學習主題和重點內容,理論學習應完善制度,充實內容,改進方法,提高質量。進一步轉變學風,理論聯系實際,發(fā)揚民主討論、研究探索、求真務實的風尚,把加強學習與解決問題、推動工作有機地統一起來,把學習成果轉化為推動發(fā)展的工作思路、政策措施和實施能力。二是搞好服務,鞏固根基。率先垂范,真抓實干,樹立勤勉敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的理念,以服務群眾、密切黨群干群關系為主要任務,多做打基礎、利長遠的事,腳踏實地,深入基層,深入師生員工,認真傾聽群眾的訴求和呼聲,認真對待群眾的意見和建議,帶著濃厚感情為師生員工服務。三是改革創(chuàng)新,開拓局面。以改革的精神、創(chuàng)新的思維、發(fā)展的辦法,研究和解決深層次矛盾和問題。討論決定重大事項時充分調查研究,廣泛征求各方面意見,進行比較與論證,科學決策和實施,增強工作的原則性、系統性、預見性和創(chuàng)造性。更好地堅持民主集中制原則,健全黨內民主制度,開展批評與自我批評,營造黨內民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,創(chuàng)新基層黨組織的工作機制,增強基層黨組織的創(chuàng)造活力。
黨建工作的著力點在基層,堅持把加強基層組織建設作為關鍵,善于發(fā)現問題、研究問題和解決問題,增強高校基層黨建工作的針對性和實效性。一是以增強黨性、提高素質為重點,加強教育和引導,重點抓好大學生和青年教師的黨員發(fā)展工作。加強在大學生中發(fā)展黨員工作,注重培養(yǎng)和吸收德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年教師和科研人員加入到黨組織中來,不斷充實到各級領導崗位上來。二是創(chuàng)新方法推進基層黨建工作,既要發(fā)揚傳統,堅持調查研究、群眾路線、一般號召與個別指導相結合等行之有效的工作方法,又要運用在新的實踐中創(chuàng)造和形成的符合時代特點要求的一系列新方法、新手段、新模式。按照統一部署,組織開好以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,保持黨員隊伍的思想純潔性。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為依托,宣傳表彰高知群體中的優(yōu)秀代表和先進典型,引領黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。三是進一步健全和完善黨內生活制度,科學設置基層黨組織,完善工作機制,增強黨內生活的原則性和透明度。加強制度體系建設,增強制度執(zhí)行力,用制度管權、管事、管人。創(chuàng)新工作載體,健全考評體系,使基層黨組織活動更加富有時代感和吸引力,通過活躍基層組織工作增強高校黨的建設的整體活力。
把握新形勢下高校反腐倡廉的特點和規(guī)律,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針,扎實推進反腐各項措施的落實。一是自覺遵守《黨章》和《準則》,嚴守黨的政治紀律、群眾紀律、廉政紀律,黨員干部特別是各級領導干部要堅持原則,秉公辦事,自覺抵制各種不正之風,永葆共產黨人清政廉潔的政治本色。二是嚴格規(guī)范權力行使,加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監(jiān)督,加強對重點領域、關鍵崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,用制度規(guī)范從政行為,讓權力在陽光下運行,更加科學有效地預防腐敗。三是健全和完善黨風廉政建設責任制,堅持領導干部一崗雙責,提高責任意識,明確責任分工,落實責任分解,加強責任追究。四是改進工作模式,創(chuàng)新方式方法,運用“制度+科技”的思路和手段,系統化推進,標準化建設,常態(tài)化管理,抓好黨風廉政建設和責任制落實情況的檢查,全面加強具有高校特點的懲防體系建設。
形勢發(fā)展和改革任務對人才管理工作提出了更高的要求,高校各級黨組織應該把促進高知群體更好地發(fā)揮作用作為工作的出發(fā)點和立足點,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,適應新要求,不斷探索加強和改進高知群體工作的新途徑、新措施。把握學術研究活動思維獨立性和自由度較高的個性特點和方式特質,發(fā)揚學術民主,濃厚學術氛圍,倡導百花齊放,百家爭鳴,創(chuàng)造探索求真、民主討論、寬容和諧、有利于創(chuàng)新的校園文化氛圍和學術環(huán)境。健全和完善激勵導向機制,鼓勵高知群體成員全心投入研究,多出教學科研成果。關心高知群體成員發(fā)展事業(yè)、實現個人價值的需要,積極整合人、財、物等方面資源,為他們干事創(chuàng)業(yè)提供必要的支持和保障。大力營造有利于事業(yè)發(fā)展和人才輩出的環(huán)境氛圍,把高知群體成員的積極性調動好、引導好、保護好、發(fā)揮好,使他們更好地發(fā)揮聰明才智,激發(fā)創(chuàng)造活力。
打牢人才培養(yǎng)基礎,堅持重點選拔、培養(yǎng)高層次教師隊伍,培養(yǎng)造就具有學術地位和學術影響的高精尖人才,提升教學、科研和創(chuàng)新團隊建設整體水平。實施人才培養(yǎng)重點工程,加大專項投入,完善政策措施,開辟綠色通道,統籌推進高校各類人才隊伍建設,加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、實用人才的培養(yǎng)支持力度,積極引進和用好海外人才,努力形成具有競爭力的、能夠不斷激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才機制,開創(chuàng)人盡其才的生動局面。
充分利用和發(fā)揮高校科技創(chuàng)新方面的人才優(yōu)勢,多渠道鼓勵和支持高校專業(yè)技術人員進入經濟建設主戰(zhàn)場,增強高校服務地方建設的社會責任感。創(chuàng)新制度政策,創(chuàng)造有利條件,促進高??蒲辛α扛臃e極地與生產企業(yè)對接,承接企業(yè)委托的研究開發(fā)項目、重大工程咨詢項目,逐步形成一批能夠形成規(guī)模生產、產生明顯效益、具有獨立知識產權的重要科研成果。更加主動地參與國家和區(qū)域經濟社會創(chuàng)新發(fā)展,在協同創(chuàng)新方面擔負起重要責任,在吉林振興發(fā)展中發(fā)揮科技支撐作用,鞏固和擴大高校在“五位一體”科學發(fā)展中的作用力、影響力、貢獻力。
注重高知群體職業(yè)信仰和職業(yè)道德的教育引導,增強教書育人的榮譽感和主人翁責任感。一是強化對黨員高級知識分子的黨性要求,堅定政治立場,明辨大是大非,樹立正確的世界觀、事業(yè)觀,發(fā)揮模范帶頭作用,更加自覺地以實際行動維護黨的形象和榮譽,引領和帶動高知群體綜合素質和能力的提升。二是在高知群體中加強學術道德建設,把學術道德教育與加強校風、教風、學風建設結合起來,加強教學科研人員的學術規(guī)范教育,加強學術團隊的學術道德建設,大力培養(yǎng)和弘揚學術精神,開展學術討論和學術交流,進一步濃厚學術氛圍,提倡學術創(chuàng)新和學術競爭,鼓勵多出學術成果。三是加強學術領域的規(guī)范管理,健全和完善相關制度規(guī)定,嚴格執(zhí)行學術規(guī)范,規(guī)范學術行為,尊重他人的學術權力。加強學術管理,完善學術評價機制,整肅學術不端行為,防止學術權力濫用和以學術的名義謀取私利,黨員干部特別是各級領導干部要帶頭自覺遵守學術規(guī)范和制度規(guī)定。
近些年來高等教育事業(yè)發(fā)展迅速,在許多方面取得了突破性進展,成績來之不易,越是推進事業(yè)發(fā)展,越是任務艱巨,越是需要教職工群眾更加自覺地廣泛參與,越要更加尊重、關懷和愛護教職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,保護他們的工作熱情。要牢固樹立以人為本的理念,增強大局意識、憂患意識、責任意識,想群眾之所想,高度重視群眾切身利益,關心師生員工的工作、學習和生活,切實解決師生員工最關心、最直接、最現實的利益問題,著力解決教工群眾反映強烈的突出問題,努力克服困難,多辦讓師生員工滿意的好事、實事。
全心全意依靠群眾,加強高校的民主政治建設,健全以教職工代表大會為基本形式的高校民主管理制度,充分發(fā)揚民主,擴大有序參與,加強議事協商,就重大問題廣泛協商,廣納群言,廣集民智,增進共識,增強合力,保障教職工參與民主管理和監(jiān)督的民主權利。一是完善科學決策機制,加強權力公開透明運行的機制建設,一些關系學校改革發(fā)展的重大決策和重要事項經過全體黨員和干部群眾反復討論,形成共識,經教代會通過后組織實施。二是適應建設現代化大學要求,加強學校章程等一系列制度規(guī)范建設,更加注意發(fā)揮學術委員會、教代會的管理職能,校長定期向教代會報告學校工作。修訂和完善黨務公開、校務公開管理辦法,加強信息公開,拓寬公開范圍和途徑,豐富公開內容和形式。支持工會、共青團、婦委會發(fā)揮橋梁和紐帶作用,發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在學校管理中的參政議政作用,發(fā)揮各類群眾和學術組織帶動黨外群眾的示范和協同作用。三是堅持依法治校,完善監(jiān)督機制和程序,做到上級組織監(jiān)督、組織內部監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結合,嚴格按權力范圍和規(guī)定程序辦事,落實教職工群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。
隨著改革開放的深入和市場經濟的發(fā)展,群眾工作內容更加豐富,群眾工作環(huán)境越來越復雜。進一步轉變領導干部思想和工作作風,以強烈的事業(yè)心和責任感,認真履行領導和工作職責,提高非權力因素的影響力和人格魅力,以實際行動真正贏得教職工群眾的擁護與支持。進一步完善黨員干部直接聯系群眾制度,改進文風會風,杜絕空談,堅決克服形式主義、官僚主義,著力整治庸懶散奢等不良風氣,防止和克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗。發(fā)揮好學校各基層單位、各部門的職能作用,增強群眾工作的科學性、預見性、主動性,減少盲目性、主觀性、隨意性,提高服務質量和工作效率。以黨風建設促進教風、學風、校風建設,努力構建和諧校園,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、和諧相處、美麗校園的總要求,努力形成各盡其能、各得其所而又和睦相處的局面,共同營造心齊、氣順、風正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良育人環(huán)境。
[1] 胡錦濤.在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社單行本,2012:11.
[2] 胡錦濤.在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話[N].光明日報,2011-4-25(1).
[3] 習近平.始終堅持和充分發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢[J].求是,2012(15):3 -7.
[4] 崔少鵬.堅持以人為本,執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系[J].求是,2012(24):23-27.
[5] 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)[N].中國教育報,2010-3-1(1).
Strengthen the construction of the party in Colleges and Universities in order to continuously upgrade the scientific level of senior intellectuals
ZHANG Wei-zhi
(Discipline Inspection Commission,Changchun Institute of Technology,Changchun130021,China)
This paper discusses senior intellectual group work is part of the party's mass work and important field.It is important to implement the spirit of 18th CPC National Congress and do a good job in senior intellectual groups as the main body of the University and the inevitable requirement of the construction of strengthening and improving the party under the new situation,and it points out that it is necessary to combine the development goals and the masses work closely together,in order to further enhance the work of the masses ideological cohesion,model with power,innovation and leadership,and mobilize the this group’s enthusiasm,initiative and creativity,and continuously improve the senior intellectual groups from the scientific level of work.
college party construction;senior intellectuals group work;scientific level
D61
A
1009-8976(2013)01-0001-05
10.3969/j.issn.1009-8976.2013.01.001
2013-01-25
吉林省社會科學基金項目十八大專項(項目編號:2013B026)
張未知(1957—),男(漢),吉林長春,哲學博士,研究員,紀委書記主要研究馬克思主義哲學、高校黨的建設和思想政治教育。