張 慧

（寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委，寧夏銀川 750001）

1 寧夏化學工業(yè)發(fā)展歷史回顧

1.1 從無到有，化學工業(yè)艱難起步

建國之初，寧夏化學工業(yè)完全是一片空白，引起了黨中央和國務院的高度重視。1954年，國家農(nóng)墾部累計投資130多萬元，在銀川建成了賀蘭山磷粉廠，主要生產(chǎn)粉狀磷肥，使其成為寧夏第一座化工廠。1958年9月，寧夏回族自治區(qū)成立，為了盡快改變工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟狀況一窮二白的落后面貌，自治區(qū)黨委政府多次迫切向國務院及有關(guān)部委反映情況，得到大力支持。1959年初，沈陽沈河橡膠制品二廠搬遷至銀川，共投資100萬元，于1960年5月建成銀川橡膠制品廠，主要生產(chǎn)橡膠雜件、膠管、膠鞋、自行車胎和民用輪胎翻新等，結(jié)束了寧夏不能生產(chǎn)橡膠制品的歷史。1958-1960年，中央和自治區(qū)累計投資1 570多萬元，先后在銀川、石嘴山、吳忠、中衛(wèi)等地各建成1個500～1 000噸/年的小型化肥廠。從此，寧夏化學工業(yè)才真正開始艱難起步。

“三線”建設(shè)時期的1966年，青島橡膠二廠和沈陽橡膠三廠部分搬遷至銀川，在銀川橡膠制品廠的基礎(chǔ)上擴建，建成西北地區(qū)最大的輪胎生產(chǎn)企業(yè)—銀川橡膠廠。1968年，經(jīng)過3年建設(shè)的年產(chǎn)5 000噸合成氨、1萬噸碳酸氫氨的銀川氮肥廠建成投產(chǎn)，開創(chuàng)了寧夏氮肥生產(chǎn)的歷史。1970年經(jīng)過5年建設(shè)的年產(chǎn)4萬噸合成氨、6萬噸尿素的銀川化肥廠建成投產(chǎn)，填補了寧夏生產(chǎn)尿素的空白。1970年9月，第一座年加工原油5萬噸的馬家灘煉油廠正式投產(chǎn)，結(jié)束了寧夏不能生產(chǎn)汽油、柴油、煤油的歷史。1978年，第一家氯堿廠—寧夏電化廠建成投產(chǎn)，從而在寧夏形成了以化學肥料、輪胎加工、煉油和氯堿為主的化工行業(yè)類型。到1978年底，全區(qū)化工行業(yè)總產(chǎn)值由1957年的7萬元，增長到的19 538萬元，增長了2 790倍，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的15%；20年累計完成投資總額2.74億元，占全區(qū)工業(yè)部門投資總額的12.1%。當年，化工行業(yè)總產(chǎn)值在全區(qū)各工業(yè)部門僅次于煤炭、機械，位居第三。

1.2 由小到大，化學工業(yè)快速發(fā)展

1978年12月，“十一屆三中全會”后，寧夏化學工業(yè)步入快速發(fā)展的快車道。自治區(qū)各級政府及相關(guān)部門緊緊抓住改革開放的大好機遇，按照國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，依靠資源優(yōu)勢，積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化；狠抓大中型骨干企業(yè)，大力支持非公有制企業(yè)發(fā)展；通過招商引資和大項目推動等重大戰(zhàn)略舉措，使寧夏逐步形成了化肥、輪胎、煉油、氯堿和電石為主的五大化工產(chǎn)業(yè)。

改革開放后,寧夏化學工業(yè)在“七五”和“八五”期間得到了長足發(fā)展。特別是“八五”期間，隨著寧夏化工廠年產(chǎn)30萬噸合成氨、52萬噸尿素，寧夏煉油廠年加工75萬噸原油工程順利建成投產(chǎn)，使寧夏化工行業(yè)總體技術(shù)裝備水平邁上了一個新臺階。從1979-1998年，全區(qū)化工行業(yè)投資累計完成44.09億元，是前20年的16倍，占同一時期自治區(qū)所有工業(yè)部門投資的18.6%，投資比重上升了6%。

改革開放后前20年，全區(qū)化工行業(yè)總產(chǎn)值以年均12%的速度遞增，由1978年的1.95億元，增長到1998年的30多億元，增長了14倍。主要產(chǎn)品產(chǎn)量都比改革開放前成倍增長，其中合成氨翻了兩番，尿素增長了10倍，輪胎增長了13倍，碳銨為8倍?；ぎa(chǎn)品由1978年的10多種增加到1998年的30多種，100多個規(guī)格。到1998年底，企業(yè)數(shù)由1978年的22家，增加到120多家，從業(yè)人員由1.2萬人增加到3萬多人。全區(qū)化工產(chǎn)值突破30億元，銷售收入35億元，增加值8.3億元，利稅3.83億元，分別占全區(qū)規(guī)模以上獨立核算工業(yè)企業(yè)的21.58%、8.29%、13.56%和43.33%，均居自治區(qū)各工業(yè)部門之首；特別是工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)排在全國石化行業(yè)第五位，大大高于全區(qū)工業(yè)在全國的平均水平。

由此可見，寧夏化學工業(yè)從新中國建立開始，經(jīng)歷了從無到有、從小到大、由慢到快的一條發(fā)展道路，取得了令全區(qū)社會各界矚目的可喜成績。

1.3 由弱趨強，支柱產(chǎn)業(yè)茁壯成長

西部大開發(fā)以來，寧夏化肥、煉油、輪胎、氯堿、電石等化工骨干行業(yè)生產(chǎn)能力、裝備水平、生產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)濟效益逐年大幅提高，多項經(jīng)濟指標在全國同行業(yè)名列前茅。尤其是“十一五”以來，新型煤化工異軍突起，成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，也成為全國同行業(yè)關(guān)注的焦點。

1.3.1 化肥生產(chǎn)能力大幅提高 經(jīng)過50多年的不斷發(fā)展，化肥生產(chǎn)能力由1958年的2 000噸/年，增加到300萬噸/年，增長了1 500倍。其中中國石油寧夏石化公司90萬噸合成氨、130萬噸尿素、40萬噸復合肥及其它產(chǎn)品，成為全區(qū)化肥生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，在全國化肥單廠生產(chǎn)能力排名第一位。目前，全區(qū)10家規(guī)模以上化肥企業(yè)能夠生產(chǎn)合成氨、尿素、碳銨、磷酸二銨及高濃度復合肥、混配肥等10多種產(chǎn)品，比改革開放前增加了5倍，完全滿足了全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。2011年7月，中國石油寧夏石化公司投資26.7億元建設(shè)的第三套年產(chǎn)45萬噸合成氨、80萬噸尿素大化肥項目，是中國第一套自主研發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代化氮肥生產(chǎn)技術(shù)裝置，也結(jié)束了我國氮肥工業(yè)引進國外技術(shù)和裝置的歷史。

1.3.2 石油煉化產(chǎn)業(yè)有了重大突破 近10多年來，根據(jù)國家不同時期煉化產(chǎn)業(yè)政策要求，相繼取締關(guān)停了100萬噸以下煉化裝置和50多家小煉油、原油脫水廠，保留了中國石油寧夏石化公司等3家煉化裝置，年加工原油在500萬噸以上，比1970年5萬噸的加工能力提高了100多倍，生產(chǎn)總值和銷售收入超過100億元，在全區(qū)化工行業(yè)排名第一位。2008年，在自治區(qū)黨委政府的多方努力協(xié)調(diào)下，中國石油集團在寧投資85億元，新建的年加工原油500萬噸裝置，已于2011年底建成試運行。這將使寧夏石油煉化產(chǎn)值超過300億元，成為自治區(qū)最大的經(jīng)濟增長點之一。

1.3.3 橡膠輪胎加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進 1966年建成投產(chǎn)的第一套輪胎生產(chǎn)線，設(shè)計規(guī)模為20萬套民用輪胎和5萬套航空輪胎，能生產(chǎn)5種規(guī)格7個品種的民用輪胎。經(jīng)過45年的不斷擴能改造，特別是2001年投資7億元建設(shè)的國家重點項目—年產(chǎn)30萬套全鋼子午線輪胎工程，填補了西北全鋼子午線輪胎生產(chǎn)的空白。到2010年全區(qū)輪胎年生產(chǎn)能力增加到500多萬套，是1966年的25倍，可以生產(chǎn)100多個規(guī)格200多個品種的民用和航空輪胎，相繼成功研制了三叉戢、伊爾-62和波音707等5種大中型飛機的配套國產(chǎn)輪胎和遠程火炮配套輪胎等。目前，銀川佳通輪胎公司仍是西北最大的輪胎生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模排名在全國第18位。“佳通”“長城”牌輪胎為全國知名品牌，暢銷國內(nèi)各省市自治區(qū)，出口亞非歐30多個國家和地區(qū)。

1.3.4 氯堿化工產(chǎn)業(yè)日益壯大 1976年第一家氯堿企業(yè)—寧夏電化廠建成投產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模為3 000噸/年聚氯乙烯和燒堿等，經(jīng)過30多年的發(fā)展，氯堿行業(yè)借助資源優(yōu)勢和原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大投資和擴能改造力度，取得了顯著的成效。目前，全區(qū)3家氯堿企業(yè)，能夠生產(chǎn)離子膜燒堿、PVC、氯氣等產(chǎn)品。其中，全國第一批循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)金昱元化工集團，熱電聯(lián)產(chǎn)和電石渣制水泥等循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)線，產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟效益，使企業(yè)連續(xù)多年利潤排名全區(qū)化工行業(yè)第一位，也使金昱元集團進入全國無機堿行業(yè)50強前20名；加之國電英力特化工及西部聚氯乙烯公司的配套能力，全區(qū)PVC年生產(chǎn)能力50萬噸，燒堿55萬噸，分別是建成投產(chǎn)之初的166倍和183倍。

1.3.5 電石及深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)?？涨?1980年寧夏電化廠建成投產(chǎn)的第一個電石生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力為2 000噸/年，經(jīng)過30多年的逐步發(fā)展，到2010年底，全區(qū)擁有電石生產(chǎn)企業(yè)48家，年生產(chǎn)能力350萬噸，是1980年的1 750倍，占全國16.6%，僅次于內(nèi)蒙古，排名第二位。國電英力特化工、寧夏大榮實業(yè)、寧夏興平冶化等企業(yè)通過不斷挖潛改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，成為亞洲最大的氰胺系列產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品出口歐美日等國家和地區(qū)，產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量已穩(wěn)居世界前三位，形成了煤-電-電石-氯堿等產(chǎn)業(yè)鏈，可生產(chǎn)電石、燒堿、PVC、石灰氮、雙氰胺、AC發(fā)泡劑等20多個產(chǎn)品，并在國內(nèi)占有較大的市場份額。寧夏大地化工的熱電聯(lián)產(chǎn)和電石爐尾氣制合成氨、甲醇、石灰，電石渣制水泥、石膏等較完整的循環(huán)經(jīng)濟模式，在全國處于領(lǐng)先地位。

1.3.6 新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁 寧東能源化工基地等煤炭集中區(qū)的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，為寧夏加快發(fā)展煤化工及下游精細化工產(chǎn)業(yè)奠定了雄厚基礎(chǔ)。神華寧煤集團、寧夏寶豐能源、寧夏慶華集團等投巨資建成投產(chǎn)的甲醇、二甲醚、焦化項目，拉開了全區(qū)新型煤化工項目建設(shè)的序幕。2010年神華寧煤集團投資185億元建設(shè)的世界最大煤基烯烴（MTP），以及83萬噸甲醇、6萬噸聚甲醛等新型煤化工示范工程已經(jīng)建成試運行。寧東能源化工基地，作為全國8大煤化工產(chǎn)業(yè)基地之一，其優(yōu)勢資源和優(yōu)惠政策，吸引了國內(nèi)外許多大企業(yè)集團投資創(chuàng)業(yè)，為寧夏實現(xiàn)“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略目標，打開了新局面。

2 寧夏化學工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 基本情況

目前，全區(qū)擁有化工企業(yè)300多家，從業(yè)人員約8萬人；其中規(guī)模以上150多家，擁有固定資產(chǎn)533億元，是1978年的118倍。能夠加工原油，生產(chǎn)汽油、柴油、液化氣、合成氨、尿素、碳銨、二銨、燒堿、PVC、電石、乙炔、石灰氮、雙氰胺、單氰胺、硫酸、鹽酸、金屬鈉、液氯、氧氣、輪胎、膠帶、膠管、油漆、涂料、味精、谷氨酸、賴氨酸、甲醇、二甲醚、聚丙烯、聚甲醛、多菌靈、草甘膦等100多種產(chǎn)品。行業(yè)擁有中國石油寧夏石化公司、神華寧煤集團煤化公司、國電英力特化工、寧夏寶豐能源化工、寧夏慶華煤化工、寧夏寶塔石化、銀川佳通輪胎公司、寧夏金昱元化工等20多家，有一定生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)力量雄厚、經(jīng)營管理科學、資本運營穩(wěn)健、生產(chǎn)技術(shù)裝備較先進的骨干企業(yè)。在多家大型企業(yè)的帶動下，全區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)集群正在形成，精細化工向縱深發(fā)展，化工行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和層次有了很大提高。

2010年，全區(qū)化工行業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入首次突破300億元大關(guān)，分別達到323億元和319億元，比上年分別增長16.2%和18.6%，產(chǎn)銷率達到99%；全年累計完成工業(yè)增加值85億元，比上年增加16.5%；實現(xiàn)利稅36.6億元，比上年增加12%；多項重要經(jīng)濟指標在全區(qū)各工業(yè)部門名列前茅。這些成績的取得，不僅得益于集煤、電、油、氣、水等化工基礎(chǔ)資源在寧夏均有大量貯藏的優(yōu)勢；更是全區(qū)各化工企業(yè)干部職工克服資金、技術(shù)、人才等多方面困難，不斷挖潛改造、攻堅克難的結(jié)果。

2.2 主要存在的突出問題

經(jīng)過50多年的發(fā)展，寧夏化學工業(yè)已具備一定的規(guī)模和基礎(chǔ)；縱向比較，質(zhì)量和效益逐年不斷提高和增長。然而，橫向比較，除大化肥、氯堿化工、電石化工、輪胎加工，以及寧東新建的甲醇、焦化、烯烴等生產(chǎn)裝置外，其它大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次和附加值較低。主要存在以下突出問題。

（1）經(jīng)濟總量較小，寧夏化工行業(yè)總產(chǎn)值僅占全國化工行業(yè)總量的0.36%，列全國第27位，是山西省的15.6%，山東省的4.8%。（2）結(jié)構(gòu)性矛盾突出，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)層次和科技含量低的產(chǎn)品多，深加工、高附加值的產(chǎn)品少，大部分產(chǎn)業(yè)鏈較短，“三高兩低”特征明顯，發(fā)展方式粗放，化肥、煉油、電石、輪胎、PVC等十余種主導產(chǎn)品占全行業(yè)總產(chǎn)值比重超過80%，精細化工在全行業(yè)的比重不到15%。（3）產(chǎn)業(yè)集中度低，除尿素、輪胎、甲醇等相對規(guī)模適中外，其余產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模偏小，集約化程度低，不少企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模處在國家產(chǎn)業(yè)政策限制的邊緣。例如，電石裝置最大的只有35 000 kVA，仍有多臺25 000 kVA的非全密閉電石爐在運行；最大的PVC裝置僅達到全國平均水平，發(fā)達國家一般規(guī)模在25～30萬噸/年，最大規(guī)模已達到65萬噸/年；燒堿裝置，美國平均規(guī)模為60萬噸/年，寧夏的總能力為50萬噸，雖在西北居首位，但與國外相比，仍有相當大的差距。（4）科技創(chuàng)新能力弱。自主創(chuàng)新能力不強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，科研基礎(chǔ)薄弱，新產(chǎn)品開發(fā)速度慢，大部分產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、裝備和工藝長期落后于國內(nèi)發(fā)達省區(qū)，發(fā)展后勁不足。（5）體制、管理能力不能適應新形勢的要求。國有企業(yè)僅占全部化工企業(yè)的10%，但經(jīng)濟比例卻占90%以上；非公企業(yè)數(shù)占90%以上，但工業(yè)產(chǎn)值僅占30%左右，非公企業(yè)科技創(chuàng)新、自主研發(fā)能力非常低，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的步伐緩慢。大多數(shù)企業(yè)缺乏活力，生產(chǎn)效率低，競爭力不強。

3 寧夏化學工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和前景分析

寧夏煤炭資源豐富，兼有充足的石油和天然氣、電、水等資源，這種化工五大原料齊集一地的現(xiàn)象，在世界上都較為罕見，加之石灰石、白云巖、鹽、硅、磷等發(fā)展化工所需的原料礦儲，為大力發(fā)展化學工業(yè)，特別是在新型煤化工甲醇制烯烴、煤制油等多個領(lǐng)域和深入發(fā)展精細化工奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.1 發(fā)展優(yōu)勢

3.1.1 政策環(huán)境優(yōu)越 國務院《關(guān)于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的意見》，以及國家將沿黃經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和打造寧東、榆林、鄂爾多斯“中國能源金三角”提升為國家戰(zhàn)略，列入國家“十二五”規(guī)劃，尤其寧東能源化工基地和新寧（中衛(wèi)）能源化工基地在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下，得到國務院及有關(guān)部委和部分兄弟省區(qū)，以及許多國內(nèi)外大企業(yè)集團的大力支持，對促進寧夏新型煤化工快速發(fā)展，創(chuàng)造了難得的發(fā)展優(yōu)勢。為切實推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展，自治區(qū)各級政府在財政稅收、土地使用、人才引進等多方面制定了地方性的優(yōu)惠政策，為化工行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強有力的政策支持。

3.1.2 煤炭資源豐富 寧夏是我國煤炭富集地區(qū)之一，全區(qū)煤炭預測儲量2 027億噸，居全國第5位；已探明儲量328.5億噸，居全國第6位。寧東基地是煤炭的主要分布地區(qū)，是國家批準規(guī)劃建設(shè)的全國13個大型煤炭生產(chǎn)基地之一，已探明儲量285多億噸，占全區(qū)的86.8%，煤種為不粘結(jié)煤和長焰煤，具有低灰、低硫、低燃點、高發(fā)熱量、易開采等特性，是優(yōu)質(zhì)的氣化用煤和動力用煤，為建設(shè)大型煤化工項目提供了充足的原料保障。

3.1.3 電力資源充足 電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要發(fā)展領(lǐng)域可為化工行業(yè)發(fā)展提供動力支持。寧夏電力充足，2010年底，自治區(qū)統(tǒng)調(diào)裝機容量達到1 368.28萬千瓦，全區(qū)統(tǒng)調(diào)機組發(fā)電量達到594.59億千瓦時，到2015年，電力裝機容量達到2 500萬千瓦，屆時發(fā)電量在1 400千瓦時，完全能夠滿足全區(qū)各方面需要。

3.1.4 水源保障能力強 水資源是能源化工生產(chǎn)的關(guān)鍵要素之一，與周邊許多省區(qū)相比，寧夏化工企業(yè)集中區(qū)水資源優(yōu)勢非常明顯。全區(qū)大部分地區(qū)緊鄰黃河，黃河過境流量多年平均約900億立方米，國家分配給寧夏的引用水指標為37.5億立方米，通過水權(quán)轉(zhuǎn)換和節(jié)水改造后將有近8億立方米/年的富余，完全能夠保障發(fā)展化工行業(yè)快速發(fā)展的需要。

3.1.5 土地開發(fā)成本低 寧夏土地廣闊，區(qū)內(nèi)有大片待開發(fā)戈壁荒地，主要集中在煤炭資源富集區(qū)附近。寧東能源化工基地、吳忠太陽山工業(yè)園區(qū)、新寧（中衛(wèi)）能源化工基地等多個工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于荒山丘陵地帶，地形平緩，地勢開闊，幾個重要的煤化工基地的建設(shè)不占用農(nóng)田，搬遷人口少，土地開發(fā)成本低，非常適宜建設(shè)大型煤化工項目及其它化工產(chǎn)業(yè)集群。

3.2 發(fā)展前景預測

我國化學工業(yè)具有良好的發(fā)展前景，其原因在于全國對化工產(chǎn)品具有巨大的現(xiàn)實和潛在市場需求，整個行業(yè)的發(fā)展已進入成長期，其在國民經(jīng)濟中的支柱地位難以動搖。目前我國工業(yè)正處于新一輪增長周期的上升階段，未來較長時期內(nèi)仍將處于高速發(fā)展階段，因而整個社會對化工產(chǎn)品的需求增長潛力巨大。與此同時全面建設(shè)小康社會的進程，也必將引導消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級，促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，對化工產(chǎn)品的質(zhì)量、品種等提出更高要求。我國各地工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長，將為化工由小到大進一步發(fā)展，提供難得的機遇和廣闊的市場空間。

一是總生產(chǎn)規(guī)模還有極大的擴張空間。與經(jīng)濟發(fā)展對化工產(chǎn)品的需求相比，無論是絕對生產(chǎn)能力還是按人均的相對生產(chǎn)能力，高端和精細化工產(chǎn)品都存在較大的供給短缺，因此，寧夏的化工行業(yè)還有極大的生產(chǎn)能力擴張空間。

二是生產(chǎn)區(qū)位化將促進化工行業(yè)效益的不斷提升。生產(chǎn)區(qū)位化集中將是我國未來化工行業(yè)發(fā)展的基本趨勢，而生產(chǎn)的區(qū)位化集中必然引致整個行業(yè)效益的提升，反過來又將促進整個行業(yè)躍升到更高的發(fā)展水平。如寧東能源化工基地、新寧（中衛(wèi)）能源化工基地等資源和產(chǎn)業(yè)集中地，將對化工企業(yè)資源配置、產(chǎn)業(yè)配套起到很大促進作用。

三是技術(shù)升級潛力大，產(chǎn)品的附加值還可大幅度提高。寧夏化工行業(yè)的裝備水平與國內(nèi)先進水平之間差距較大，絕大部分仍處在國外二十世紀七八十年代的水平。盡管近年來，引進和建設(shè)了一批先進裝備，但從技術(shù)進步程度的國際比較看，寧夏化工行業(yè)的技術(shù)水平還不高。一方面表明寧夏化工行業(yè)的技術(shù)水平落后，另一方面表明技術(shù)進步還有較好的前景，可以大幅度地引進、吸收國際上的先進技術(shù)，發(fā)展自己的高新技術(shù)，同時也表明寧夏化工行業(yè)的技術(shù)含量和附加值還有著較大增長空間。

4 發(fā)展重點和目標

按照改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強做大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，以“大項目—產(chǎn)品鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，在今后10年間，寧夏化工行業(yè)要以現(xiàn)代煤化工、石油化工、鹽化工及其電石深加工為龍頭，以生物化工及精細化工為重點，實現(xiàn)上下游一體化，形成千萬噸級煉油、百萬噸級聚丙烯，百萬噸級焦化、百萬噸級PVC、百萬噸級的其它化工原料生產(chǎn)能力，成為具有國內(nèi)一流水準的國家級化工生產(chǎn)基地及精細化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

4.1 高起點建設(shè)國家級煤化工產(chǎn)業(yè)基地

充分利用煤炭資源豐富的優(yōu)勢，以寧東能源化工基地和新寧（中衛(wèi)）能源化工基地等煤炭集中區(qū)為平臺，以神華寧煤集團、國電英力特化工、寧夏寶豐能源化工、寧夏慶華煤化工、寧夏寶塔石化等大企業(yè)集團為龍頭，集中配置資源，多選項目、選好項目，積極引進技術(shù)成熟的煤氣化技術(shù)，結(jié)合煤炭采掘和電力配套，重點加快甲醇、二甲醚、烯烴、煤制油等多聯(lián)產(chǎn)大項目建設(shè)，大力開發(fā)深加工及下游產(chǎn)品，促進煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，煤炭—焦化及深加工系列；甲醇深加工產(chǎn)業(yè)，煤炭—甲醇—烯烴等其它石油替代產(chǎn)品；煤炭—電石—電解鹽—PVC及深加工產(chǎn)業(yè)；煤炭—電石—乙炔—醋酸—醋酸乙烯—PVA產(chǎn)業(yè)等；切實將寧東能源化工基地打造成我國獨具特色的新型煤化工產(chǎn)業(yè)基地。

4.2 高標準打造中國化肥工業(yè)生產(chǎn)基地

根據(jù)化肥市場發(fā)展行情和資源優(yōu)勢，積極采取有效措施加快化肥等原料路線、技術(shù)路線的調(diào)整改造，提高高濃度化肥和專用化肥的比例。氮肥重點是繼續(xù)發(fā)展大顆粒尿素，提高高濃度尿素的比例，淘汰部分碳銨生產(chǎn)能力，加快中油寧夏石化公司擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的第三套大化肥項目建設(shè)，為高標準、高水平打造中國化肥生產(chǎn)基地奠定雄厚基礎(chǔ)；磷肥發(fā)展重點是發(fā)展高濃度P2O5品種和復合肥，增大生產(chǎn)能力和產(chǎn)品附加值。重點支持鼓勵國電英力特化工、寧夏大地冶金、寧夏吳忠富榮公司等企業(yè)，煤—電石—爐尾氣—甲醇—合成氨—尿素等高新技術(shù)化肥項目，使其上規(guī)模、上檔次。促進寧夏捷美豐友年產(chǎn)40萬噸合成氨80萬噸尿素項目如期投產(chǎn)達效。力爭到2015年，將寧夏建設(shè)成為年產(chǎn)500萬噸左右的的國家化肥生產(chǎn)基地。

4.3 高速度推進煉油和石油化工一體化進程

依托中油集團在寧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和石油資源優(yōu)勢，支持鼓勵延伸原油加工產(chǎn)業(yè)鏈條，按照“大力支持上游、積極介入中游、加快發(fā)展下游”的原則，進一步提高原油資源在寧夏加工的數(shù)量和深度，積極利用周邊國家或省區(qū)的石油資源，確保原油產(chǎn)量和進口量穩(wěn)步增長。積極爭取中油集團等石油大企業(yè)參與寧夏石油化工下游產(chǎn)品的開發(fā)利用。支持促進寧夏石化500萬噸/年項目如期建成投產(chǎn)達效；在增大煉油能力時，引進石油化工生產(chǎn)的高新技術(shù)，在石油深加工產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)上多做文章，最大限度地增加噸原油加工的附加值，發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展聚丙烯（PP）、對二甲苯（PX）、聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）等，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快石油化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，多出丙烯及其它高附加值的石油化工精細產(chǎn)品。

4.4 高質(zhì)量鑄造銀川佳通輪胎知名品牌

引導銀川佳通輪胎公司根據(jù)市場發(fā)展需求，及時調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路的特種胎和大型工程胎，尤其是航空和礦用自卸車用大胎。不斷改進提高輪胎的設(shè)計、制造工藝和管理水平等，加大輪胎子午化率的研究開發(fā)力度，逐步減少或淘汰斜膠胎，大力發(fā)展寬幅抗靜電耐磨阻燃輪胎和運輸帶，加快環(huán)保輪胎產(chǎn)業(yè)化進程。抓住我國汽車工業(yè)大發(fā)展的有利時機，抓緊抓好現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)革新和改造，擴大生產(chǎn)能力，增強傳統(tǒng)產(chǎn)品的競爭力，提高新產(chǎn)品的科技含量；擴大名優(yōu)產(chǎn)品影響力，實現(xiàn)“大品牌”戰(zhàn)略，鞏固提高“長城、佳通”等品牌在國內(nèi)外市場中的份額。為爭奪日漸增長的國際國內(nèi)市場，努力打造更具魅力的寧夏輪胎名優(yōu)品牌。

4.5 高水平發(fā)展氯堿化工及其延伸產(chǎn)業(yè)

充分利用氯堿產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)等優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)采用國產(chǎn)化離子膜技術(shù)，快速推進新型節(jié)能的整流、蒸發(fā)裝置、高壓氯氣壓縮機、氧氯化法聚氯乙烯裝置的改造和建設(shè)。逐步發(fā)展附加值高的下游產(chǎn)品，發(fā)展深加工產(chǎn)品，增加產(chǎn)品科技含量和附加值。如有機硅、氯丁橡膠、氯化法鈦白粉、環(huán)氧氯丙烷等，將高耗能的產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品。積極發(fā)展特種PVC樹脂及其延伸產(chǎn)業(yè)，提高市場占有率。根據(jù)全區(qū)氯堿行業(yè)資源集中度高，具有較大的發(fā)展?jié)摿?，效益居全國前列的實際，采取有效措施支持鼓勵國電英力特、金昱元化工集團等在寧東和固原鹽化工扶貧示范區(qū)建設(shè)大型鹽化工項目，促其再上規(guī)模、上檔次，做大做強，逐步達到規(guī)模經(jīng)濟，爭取全國十強。

4.6 高效率調(diào)整優(yōu)化電石化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)寧夏電石生產(chǎn)資源和交通、環(huán)境等的承載能力和發(fā)展實際，科學制定包括全區(qū)電石發(fā)展總量、地區(qū)布局、企業(yè)規(guī)模、裝備水平、污染治理和綜合利用等內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扶持一批優(yōu)勢企業(yè)。著力提高密閉電石爐百分比，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，培育發(fā)展大企業(yè)集團。合理控制電石生產(chǎn)能力，鼓勵25 000 KVA及以上規(guī)模的全密閉型電石爐發(fā)展。重點做好電石爐尾氣的綜合利用，消滅煙氣污染，爭取健全完善炔、醇、氨、氰、PVC及丙烯醇關(guān)聯(lián)的大化工體系。發(fā)展電石—石灰氮—雙氰胺—氯丁橡膠及農(nóng)藥等電石深加工產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展鹵乙烯、醋酸、PVC等電石下游產(chǎn)品，鼓勵碳酸鍶一硫脲聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)應用，拓展胍鹽及其它以電石為原料的醫(yī)藥、染料中間體產(chǎn)品的應用空間，延伸電石深加工產(chǎn)業(yè)鏈，使寧夏電石及深加工產(chǎn)品附加值明顯提高，產(chǎn)業(yè)整體競爭力明顯增強。

4.7 高新技術(shù)推動精細化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

寧夏精細化工發(fā)展的主導思路應是立足相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，發(fā)展適合寧夏特點的衍生精細化工產(chǎn)品。一是依靠煤化工、石油化工、氯堿化工、電石化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)，重點發(fā)展甲醇、二甲醚、聚丙烯、氰胺系列、巴豆醛等精細化工產(chǎn)品；甲醇產(chǎn)業(yè)形成后可發(fā)展甲醛、聚甲醛、醋酸等產(chǎn)業(yè)群，延伸至高端紡織、高端工程塑料等。二是利用豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及其他資源，通過高新技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)飼料添加劑、食品添加劑、酶制劑等系列產(chǎn)品；重點發(fā)展玉米淀粉、變性淀粉、檸檬酸、酒精等產(chǎn)品，鼓勵發(fā)展與綠色農(nóng)業(yè)配套的各類生物化工產(chǎn)品。三是發(fā)揮已有的生物制藥、農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及石灰氮等原料優(yōu)勢，圍繞光氣生產(chǎn)線，進行深度開發(fā)，生產(chǎn)低成本、高品質(zhì)、高附加值的農(nóng)藥、醫(yī)藥等精細化工產(chǎn)品。