畢紅艷

(山西平陽路橋有限公司，山西臨汾 041001)

0 引言

作為公路工程項目的核心要素，項目造價管理歷來都很受施工方和投資方的重視。對于公路施工企業(yè)來說，完善且合理的造價管理工作將對企業(yè)的成本控制和企業(yè)的盈利起到?jīng)Q定性的作用。當然，做好公路工程項目的造價管理工作并不是一件簡單的事情，它涉及工程項目的投標、設計、施工及竣工后的結(jié)算等多方面的內(nèi)容。所以作為一名相關的工作人員，我們必須要清楚各階段公路工程項目造價管理的具體內(nèi)容，只有這樣才能搞好這項重要工作。

1 分析公路工程項目投標過程中的造價管理

結(jié)合國家有關招投標技術(shù)的相關規(guī)范，設計單位應提供相關招投標的文件資料，建立健全公開、公平、公正、合理的招投標制度。在項目的合同造價中，應采取包干方式，即竣工結(jié)算時，只對工程的變更部分投資費用實行審計，以此降低招投標階段的控制量，提高工作效率，有效控制造價風險。

1.1 增強造價控制的管理水平

若想提高標底編制工作的公平性、合理性，必須以工程實際情況為出發(fā)點，考慮到各種因素對造價的影響。只有合理控制工期，才能保障成本的最低化;而工期的任意縮短，必將給施工單位帶來更多壓力，在人力、財力、物力等方面投入更多成本。因此，在確定標價過程中，可考慮到工期因素的重要影響。

另外，在制定標底過程中，也要考慮到質(zhì)量因素問題。以我國現(xiàn)有的公路工程預算定額來看，主要根據(jù)國家施工驗收規(guī)定，結(jié)合建筑產(chǎn)品需要的人力、機械、設備、材料等消耗來制定。但是在實際工程中，往往超過了國家驗收的標準質(zhì)量，施工單位可能需要付出比合格產(chǎn)品更多的成本費用，這就要求在編制報價時，充分考慮優(yōu)質(zhì)工程的成本問題，同時考慮技術(shù)措施、價差因素等不可預見的影響。

1.2 提高定標的合理化

對于經(jīng)過審定的標底造價來說，是開展招標工程的預期價格。在評標過程中，應避免一味降低標價而對工程產(chǎn)生影響，甚至造成施工企業(yè)在施工過程中偷工減料、應付了事，不利于工程質(zhì)量的提高。在決標過程中，應考慮報價較為合理的方式，既要保障工程質(zhì)量，又要強化成本控制。

1.3 嚴格的投標審查

施工企業(yè)在投標成功之后，應充分了解工程合同，確保企業(yè)自身在合同中的地位，了解自身利益之所在，避免因施工合同而與招標企業(yè)之間發(fā)生糾紛。投標企業(yè)應在簽訂施工合同時，對合同進行嚴格的審查。

2 分析施工過程中的造價管理

公路工程項目在工程施工過程中的造價管理主要表現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 嚴格控制工程材料價格和用量

由于公路工程項目在施工期間所使用的材料及價格成本占其施工預算中的比例非常大，所以我們必須通過嚴格控制工程材料的價格及用量而準確把握造價管理。通常在施工過程中，我們要關注施工材料的價格變動，盡量在滿足質(zhì)量需求的情況下采用價格最低的材料，而且要對施工中材料的用量做出嚴格的把控，杜絕材料浪費情況的發(fā)生。

2.2 盡量避免工程變更現(xiàn)象的發(fā)生

公路工程項目施工過程中，因為存在某種特殊情況，比如地勢變化，設計不合理等現(xiàn)象，這種情況下很可能導致工程變更現(xiàn)象的發(fā)生，所以這就要求施工人員及項目設計人員在施工之初就對工程項目做出比較全面的勘測，盡量避免此種情況的發(fā)生，以免增加預算，造成工程造價管理中的損失。

2.3 重視現(xiàn)場施工管理

施工現(xiàn)場的管理工作也是公路工程項目造價管理的重要方面。在施工過程中我們必須按照建設部門所提供的圖紙和數(shù)據(jù)進行施工建設，在施工現(xiàn)場，我們應該嚴格要求施工人員認真貫徹圖紙思想，力爭做到與設計部門所要求的一樣，如果因為客觀原因造成項目停工要及時與施工管理人員取得聯(lián)系，此時造價管理人員應該做出敏銳的判斷，在進行核算成本的過程中要將這一情況所涉及的金額納入其內(nèi)，不管是停工引起的工程量及工程材料損失，還是人工成本損失都應該考慮其中，當然，如果進行設計變更后，我們也應該對現(xiàn)場施工進行重新評估，只有這樣才能得到比較準確的數(shù)據(jù)，正確指導造價管理。

3 分析竣工審核過程中的造價管理

同樣在工程竣工結(jié)算階段，審核人員應嚴格根據(jù)工程合同，對工程預算之外的支出加以控制，對那些沒有按照規(guī)定執(zhí)行的施工簽證和沒有按照設計的工程量一律進行核減;所有工程合同中規(guī)定屬于風險費用的，沒有按合同執(zhí)行的一律核減費用，審核人員應該嚴格地審核結(jié)算過程。對于具體的造價管理項目，也可以從以下幾方面入手。

3.1 竣工圖的仔細審核

眾所周知，公路工程竣工驗收合格的必要條件之一是竣工圖編制完成，所以制定竣工圖將是公路工程造價管理的一項重要內(nèi)容。這也就預示著竣工圖的審核將尤為重要?；谶@點，我們在竣工圖的審核上一定要客觀，要保證竣工圖在制定的過程中完全反映工程的實際情況，不管工程項目中途變更了多少次，這些變更手續(xù)都要齊全，都應該有相關部門的批復才行。

3.2 現(xiàn)場簽證審核明確

施工項目的現(xiàn)場簽證主要是便于工程監(jiān)管人員對工程施工現(xiàn)場情況的詳細記錄，如果出現(xiàn)隱蔽施工簽證內(nèi)容的情況，相關工作人員一定要注意及時查處，以免造成不必要的損失，影響造價管理的客觀性。

3.3 工程量的審核至關重要

工程量的審核主要是建立在審核人員對施工以及竣工圖紙非常熟悉，知道如何核算數(shù)據(jù)的基礎之上的，我們應該按照相關部門提供的變更后的工程量清單來計算工程量，并且準確把握其數(shù)據(jù)。

總之，在竣工過程中的造價管理通常都是從細節(jié)入手進行宏觀把握的，要做好此階段的造價管理，細心及耐心將受到很大的考驗。當然也要提醒各個施工單位，一定要邊施工邊對應圖紙內(nèi)容，否則誤差將會相對偏大。

4 結(jié)語

公路工程項目的造價管理貫穿于整個施工的各個階段，當然，要做好這項工作確實不易，但只要我們從點滴做起，按部就班的嚴格執(zhí)行，并在實踐中不斷完善，降低預算成本，加強造價管理，相信我們完全可以控制好工程項目的造價，屏蔽企業(yè)風險，提高企業(yè)收益。