張立軍

（東營市水利局，山東 東營 257091）

1 建設緣由

東營市位于渤海之濱，是黃河三角洲的中心城市和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的前沿城市，轄2 區(qū)3 縣，總面積8 243 km2，人口202萬。東營市區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及開發(fā)潛力巨大，但生態(tài)環(huán)境一直是大規(guī)模開發(fā)建設面臨的首要問題。經(jīng)過幾十年的治理和改善，特別是近年來水利建設的大規(guī)模投入，高標準的沿海防潮堤、引黃灌渠和排澇體系相繼建成，風暴潮、洪澇等地上災害得到了較好解決，但黃泛平原的鹽堿化以及地下海水入侵問題，仍然是制約區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸因素。

為破解這一難題，建市以來，圍繞黃河三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理，全市開展了大量鹽堿化治理的試驗研究，暗管排堿、修筑臺田等國內(nèi)外先進技術的相繼應用，土壤改良取得了一定成績，但由于受技術條件、投資規(guī)模等影響，區(qū)域性、大范圍的土質(zhì)改良問題始終難以解決。

自黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)先后上升為國家戰(zhàn)略后，市委市政府提出了生態(tài)文明典范城市的建設理念，適應建設水生態(tài)文明城市建設的新要求。水利部門從區(qū)域生態(tài)學的觀點出發(fā)，在防潮堤建設有效阻擋海水地上入侵的基礎上，對開挖濱海生態(tài)河道，以工程措施解決地下水位過高的問題上進行了進一步的有益嘗試，初步探索出了一條水環(huán)境改善、土地改良、水資源綜合利用的路子，為黃河三角洲開發(fā)建設注入了新的活力。

2 實施情況

位于東營市北部的河口區(qū)早在2006年先期實施了濱海生態(tài)河道開挖工程，至2010年共開挖濱海生態(tài)河道36 km，綠化長度11.3 km，植樹10.8萬株，綠化面積64.6 hm2，開挖土方480萬m3，新建建筑物23座，完成投資3 280萬元。河口區(qū)濱海生態(tài)河道西起潮河、東至挑河，開挖位置距北部海岸線約10 km，平行于沿海地面等高線，與區(qū)域排河中心線方向垂直，工程在加快區(qū)域地下水向生態(tài)河道運動的同時，加速了內(nèi)陸土壤脫鹽過程，有效阻擋了海水的入侵反滲，從根本上降低了區(qū)域地下水位，改良了鹽堿地，從而提高了土地利用率。

河口濱海生態(tài)河實施后，取得了較為顯著的經(jīng)濟、社會效益。一是實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。通過治水改堿，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟作物產(chǎn)量大幅提升。二是資源得到開發(fā)利用。水資源方面，實現(xiàn)了汛期雨洪資源豐存枯用，周邊濕地和綠化水源得到了保障；土地利用方面，控制區(qū)內(nèi)由于土地改良，綜合開發(fā)得到了持續(xù)提升。三是產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯。帶動形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊，大批鹽化工、風能企業(yè)建成投產(chǎn)，冬棗等綠色產(chǎn)帶正在崛起。

3 工程建設前景規(guī)劃

3.1 規(guī)劃思路

按照整體規(guī)劃、分期實施、典型推進的總體思路，突出濱海生態(tài)河道建設的綜合效益。以生態(tài)河道排堿截滲為手段，促進內(nèi)陸地區(qū)生態(tài)改善，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)；以公路交通融合為目標，實現(xiàn)山東沿海高等級公路連通，貫通環(huán)渤海交通大動脈；以水系綠化為載體，建設沿海防護林帶，構筑沿河綠色長廊；以海洋資源開發(fā)為目標，優(yōu)化沿海產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展藍色海洋經(jīng)濟。

3.2 規(guī)劃布局

工程結合全省沿海公路網(wǎng)建設，規(guī)劃北起潮河南至支脈河，其中黃河以北西起潮河，穿馬新河、沾利河、草橋溝、挑河、神仙溝至黃河北岸；黃河以南段北起南大堤末端與海堤交接處，經(jīng)咸水溝、張鎮(zhèn)河、永豐河、廣利河至支脈河，全長約200 km。

依照規(guī)劃思路，可確定“一河、二帶、三區(qū)”的總體布局。

一河，即濱海生態(tài)河。在沿海防潮大堤內(nèi)側(cè)5～10 km處開挖濱海生態(tài)河道，河道底寬60 m，邊坡1︰3，河道內(nèi)陸一側(cè)布設30 m 寬林帶，臨海一側(cè)布設順序依次為12 m 寬林帶、18 m 寬交通道路、15 m 寬林帶以及垂直鋪塑防滲墻。生態(tài)河與現(xiàn)有排河交匯處均設攔河閘（附泵站），在阻擋排河倒灌的同時利用泵站強排，保持生態(tài)河道內(nèi)較低水位，降低區(qū)域地下水排泄基準面，加大內(nèi)陸地區(qū)地下水水力坡度，加快地下水循環(huán)，降低區(qū)域地下水水位，消除（或減緩）鹽堿化產(chǎn)生的條件；同時，以垂直鋪塑料防滲措施，阻擋海水從地下向內(nèi)陸入侵。

兩帶，即綠色景觀帶和沿海交通帶。1）綠色景觀帶：通過綠化配套，順河建設1條綠色長廊，構筑沿海生態(tài)防護屏障，結合景觀建設，開發(fā)垂釣、游船等旅游項目，形成一道沿海特色景觀帶；2） 沿海交通帶：結合環(huán)渤海高等級公路建設，形成貫通東營全境，南連濰坊、西接濱州，連通環(huán)渤海地區(qū)的沿海交通帶，提升區(qū)域優(yōu)勢。

三區(qū)，即風力改堿試驗區(qū)、微咸水開發(fā)利用試驗區(qū)和水文觀測區(qū)。1）風力改堿試驗區(qū)。在防滲排堿河內(nèi)陸一側(cè)設置萬畝風力改堿試驗區(qū)，通過風車豎井降水，人為降低淺層地下水水位。經(jīng)過汛期降水及灌溉季節(jié)灌溉等補水措施，加大土壤淋滲，達到減少潛水蒸發(fā)、控制地下水水位、改良鹽堿地的目的。該方法與傳統(tǒng)的修筑臺田改堿方法相比，大大降低改堿成本、提高土地利用率，且采用風車提水改堿，運行管理方便，避免能量損失，更加節(jié)能環(huán)保，可形成獨特的城市景觀亮點。2）微咸水開發(fā)利用試驗區(qū)。結合沿海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，沿河布置濕地、海水農(nóng)業(yè)、海水養(yǎng)殖、海洋化工等試驗區(qū)。一是在非汛期，特別是灌溉季節(jié)，灌溉尾水及地表徑流通過排溝及滲漏進入防滲排堿河，由于此時河水含鹽量較低，通過泵站提水直接向濕地供水，解決濕地灌溉用水問題；二是在沿海地區(qū)發(fā)展海水種植農(nóng)業(yè)，種植海蘆筍、海芹菜等海水蔬菜，根據(jù)種植需要向種植區(qū)提供水源；三是通過攔河閘調(diào)節(jié)，直接向海水養(yǎng)殖區(qū)供水；四是可進行海水淡水處理，為海洋化工企業(yè)提供水源；五是在汛期通過攔河閘調(diào)節(jié)，可在短期內(nèi)存蓄大量淡水，為沿河蓄水工程提供水源。3）水文觀測試驗區(qū)。沿河布置水文觀測站點，并設置多處萬畝典型試驗區(qū)，進行水文信息采集。一是進行詳細的水文地質(zhì)測量和調(diào)查，通過鉆孔抽水試驗，確定巖層的滲透系數(shù)，為鹽堿地改良提供技術支撐。二是觀察分析區(qū)域地下水運動的特征及地下水、地表水和風暴潮水位之間的相互關系，為防止海水內(nèi)侵提供技術支撐。三是觀測區(qū)域內(nèi)降雨強度、徑流深、徑流量，為雨洪水資源利用提供技術支撐。

4 結 語

黃泛平原的鹽堿化問題、井灌區(qū)的咸水、海水入侵問題從根本上說是地下水過高和過低的問題。如何從區(qū)域生態(tài)學的觀點出發(fā)，考慮水環(huán)境（地表和地下）和生態(tài)環(huán)境的綜合治理，加快內(nèi)陸土壤脫鹽的同時，有效地阻擋海水的入侵，從根本上改良整個黃河三角洲地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，成為東營市發(fā)展必須解決的問題。為此，有必要在實施濱海生態(tài)河道建設的基礎上，在開展微咸水開發(fā)利用、風力排水改堿等試驗的同時，進行區(qū)域水循環(huán)的規(guī)律、地下水位控制的優(yōu)化組合技術等方面的前期研究，以便為最終實現(xiàn)全面治理鹽堿化、海水入侵等生態(tài)環(huán)境問題奠定技術基礎。