孔德生

(中鋁山西分公司孝義鋁礦，山西孝義 032303)

0 引言

面對(duì)當(dāng)前越來越激烈的市場競爭，施工企業(yè)想要得到生存和更大的發(fā)展，除了具備先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平、雄厚的資本外，企業(yè)項(xiàng)目施工過程中的成本管理也越來越重要。企業(yè)的利潤是企業(yè)生存的中心，企業(yè)所進(jìn)行的活動(dòng)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤，在當(dāng)今社會(huì)激烈的市場競爭和高度的信息化面前，企業(yè)要想獲得最大的利潤，就必須做好成本管理，把成本控制到最低。施工企業(yè)在施工過程中，應(yīng)該在保證工程質(zhì)量的前提條件下，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，做好施工過程的成本控制，有效提高企業(yè)的利潤，不斷提高企業(yè)的競爭力。

工程項(xiàng)目的成本控制，涉及到施工的整個(gè)領(lǐng)域和整個(gè)周期，包括人員成本控制、材料成本控制、機(jī)械成本控制;包括從施工準(zhǔn)備、施工過程、施工竣工到施工質(zhì)保等過程，企業(yè)必須對(duì)其有足夠的重視。

1 工程項(xiàng)目成本控制的概念

工程項(xiàng)目的施工成本控制，指在工程項(xiàng)目的施工過程中，首先確定工程成本管理目標(biāo)方案，把施工過程中產(chǎn)生的各種工程費(fèi)用控制在事先制定的成本方案范圍之內(nèi)，使其參與到施工過程中的各項(xiàng)施工工序、施工工藝、施工環(huán)節(jié)中，通過技術(shù)對(duì)比和經(jīng)濟(jì)效果分析，對(duì)施工過程中已發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督和限制，對(duì)未發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行調(diào)節(jié)和指導(dǎo)，并及時(shí)調(diào)整偏差，保證工程項(xiàng)目管理目標(biāo)方案的有效實(shí)施。

工程項(xiàng)目的成本控制必須在保證工程質(zhì)量、保證施工安全、滿足工程進(jìn)度的條件下進(jìn)行，主要通過分析、對(duì)比、計(jì)劃、調(diào)整等措施，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)的管理活動(dòng)。

2 工程項(xiàng)目施工過程成本控制的重要性

近年來建筑工程的市場競爭越來越激烈，信息化透明度越來越高，同時(shí)由于人工成本的上漲和工程材料價(jià)格的上漲，施工企業(yè)的生存越來越艱難。如何有效的控制成本、提高利潤，成為每個(gè)建筑企業(yè)必須認(rèn)真對(duì)待的問題。以前傳統(tǒng)的工程成本控制，往往將主要的精力放在材料入場的采購價(jià)格上以及人員多少的成本支出上，而對(duì)整個(gè)施工過程中每個(gè)施工工序、施工工藝、施工環(huán)節(jié)的成本控制重視不夠，對(duì)材料的進(jìn)場次序及多次利用、材料的堆放及二次搬運(yùn)、機(jī)械的租賃與維護(hù)、施工合同與變更的管理、人員成本管理等等的認(rèn)識(shí)也不足，在貫穿整個(gè)施工過程中沒有形成科學(xué)的成本控制管理體系，使得多數(shù)企業(yè)雖然在管理過程中很重視成本控制，但其成本仍是居高不下，企業(yè)利潤難以得到保證。

在工程項(xiàng)目的施工過程中，成本控制是一根無形的主線，貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目施工過程，涉及到質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制、資源控制等，每個(gè)施工環(huán)節(jié)都與成本發(fā)生作用，施工過程中的成本控制對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的利潤起到很大的決定性作用，因此，建筑企業(yè)的施工過程成本控制對(duì)于企業(yè)的生存和企業(yè)的發(fā)展有著重要意義。

3 工程項(xiàng)目施工過程成本控制的原則

3.1 質(zhì)量、安全、工期保證原則

質(zhì)量是企業(yè)生存的根本，質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的基本保證。建筑工程質(zhì)量是保證建筑工程項(xiàng)目正常使用的最基本的原則，工程質(zhì)量的好壞，直接決定著建筑的使用壽命和使用維護(hù)費(fèi)用。施工過程是建筑工程的主要形成過程，決定著建筑工程質(zhì)量的好壞，要提高建筑工程質(zhì)量，主要是把好施工過程這一關(guān)。施工階段的成本控制應(yīng)該以保證質(zhì)量為基本原則，沒有了質(zhì)量保證，成本控制也就失去了其意義所在。

隨著社會(huì)的發(fā)展，安全問題越來越受到社會(huì)的關(guān)注和重視，搞好安全生產(chǎn)，保證勞動(dòng)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。施工階段是一個(gè)復(fù)雜的過程，涉及到方方面面的安全問題，施工過程中切不可一味的追求降低成本，而忽略了安全問題。施工過程的成本控制應(yīng)該以不降低安全標(biāo)準(zhǔn)和安全等級(jí)為前提條件。

當(dāng)今社會(huì)建筑工程的施工水平逐漸增高，建筑工程工期也隨之越來越短，時(shí)間就是金錢，如何在最短的時(shí)間內(nèi)完成施工，使業(yè)主盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也是建筑企業(yè)需要考慮的問題。建筑工期往往在合同中有明確的規(guī)定，非正常原因拖延工期，都屬于違約，建筑施工企業(yè)以拖延工期而實(shí)現(xiàn)成本控制往往得不償失，所以成本控制時(shí)也要考慮工期的因素。

3.2 實(shí)現(xiàn)成本最低的原則

工程項(xiàng)目為了追求利潤，控制成本是必須的，施工項(xiàng)目在施工過程中應(yīng)通過各種管理手段來控制成本，通過降低成本來達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)控制。施工過程的成本控制是積極主動(dòng)的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，而不是成本發(fā)生后被動(dòng)的限制與追究。成本控制首先應(yīng)該在成本發(fā)生前，積極的創(chuàng)造條件，主動(dòng)的確定最低成本方案，成本發(fā)生過程中，通過各種控制手段達(dá)到成本最低的原則，做好監(jiān)督與控制工作，并根據(jù)成本的發(fā)生變化規(guī)律，對(duì)成本控制方案進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，以最低成本為目標(biāo)，以科學(xué)的管理水平達(dá)到成本最低的原則。

3.3 施工過程全面控制原則

1)項(xiàng)目施工全過程原則。工程項(xiàng)目的成本是發(fā)生在項(xiàng)目施工的整個(gè)時(shí)間段內(nèi)，項(xiàng)目成本形成的全過程包括施工開始前的準(zhǔn)備工作，施工階段和竣工維修階段。施工成本的發(fā)生，伴隨在施工過程的每一個(gè)階段，每一個(gè)工序、工藝。施工準(zhǔn)備階段首先制定合理的施工方案，合理的施工方案是降低施工成本的有效途徑;其次是對(duì)主要材料的采購和當(dāng)?shù)氐目衫觅Y源的利用，通過對(duì)比分析做出合理的采購方案與利用方案。在施工過程中，制定最佳的施工管理方法與成本控制目標(biāo)，按照設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。應(yīng)用科學(xué)的管理方法，充分利用本項(xiàng)目和周圍已有的資源，減少成本支出，并應(yīng)同時(shí)確保工程質(zhì)量，減少返工費(fèi)用和保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段，要對(duì)工程剩余材料及物資做出合理的處理，同時(shí)做好工程結(jié)算，整理各種變更及核定技術(shù)資料，必要時(shí)即時(shí)追加合同金額，使工程成本始終在有效的控制范圍內(nèi)。

2)項(xiàng)目全員控制原則。項(xiàng)目的成本控制并不是片面的由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或是項(xiàng)目個(gè)別的人能夠做到的，也不僅僅是項(xiàng)目預(yù)決算部分能夠完成的，它是一個(gè)全員、全部門參與的過程，這與施工企業(yè)、項(xiàng)目部、班組、員工都有切身的關(guān)系。施工過程中，應(yīng)該在企業(yè)公司的指導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部各個(gè)部門的積極性，真正樹立起全員控制成本的理念，將成本控制的思想貫穿到項(xiàng)目中的每個(gè)人心中。

3)施工過程動(dòng)態(tài)控制原則。工程項(xiàng)目的施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，各項(xiàng)成本都是在動(dòng)態(tài)中發(fā)生的，因此在工程項(xiàng)目的成本控制過程中，一定要樹立動(dòng)態(tài)控制的觀點(diǎn)。施工過程中，將各種工程費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生值與目標(biāo)成本控制方案相比較，如果偏差在考慮的范圍內(nèi)，則依照該方案繼續(xù)實(shí)施，如果與目標(biāo)方案相差較大，則應(yīng)該及時(shí)找出發(fā)生偏差的原因，對(duì)今后的施工成本支出起到監(jiān)督和指導(dǎo)作用。

4 工程項(xiàng)目施工過程成本控制的實(shí)施

4.1 建立施工全過程的成本管理體系

施工企業(yè)在項(xiàng)目開工前，應(yīng)制定健全的施工全過程成本控制管理體系，對(duì)各部門的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，明確各部門成本控制的主要負(fù)責(zé)人。在施工過程中做到成本控制有據(jù)可依、責(zé)任明確。通過對(duì)施工過程中各施工階段的劃分、各部門工作的劃分，成本控制工作明確到部門、明確到人。以本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，按施工管理體系確定的各部門負(fù)責(zé)人為次要責(zé)任人，以施工班組為單位做到人人參與的成本控制體系。

4.2 施工材料的成本控制

這里所說的施工材料的成本控制主要包括三部分內(nèi)容:首先是我們傳統(tǒng)的材料成本控制，即對(duì)施工所用的材料進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算與核對(duì)，確定施工材料的用量，對(duì)施工材料的單價(jià)進(jìn)行實(shí)地的考核，確定好施工材料的采購工作。其次對(duì)施工材料的進(jìn)場時(shí)間、進(jìn)場數(shù)量做到科學(xué)的規(guī)劃與管理，根據(jù)施工速度和材料市場的價(jià)格變化趨勢(shì)做好材料使用規(guī)劃，既不能因?yàn)槭┕げ牧线M(jìn)場慢而拖延施工進(jìn)度，也不能因?yàn)椴牧线M(jìn)場過多而影響施工，同時(shí)還要考慮材料市場價(jià)格波動(dòng)情況，根據(jù)企業(yè)的資金情況及時(shí)的采購材料。最后做好材料的次要成本控制工作，主要包括材料堆放、材料的重復(fù)利用、材料管理等。施工材料進(jìn)場前，合理的規(guī)劃好材料的現(xiàn)場堆放，應(yīng)避免材料的二次搬運(yùn)，各種材料的堆放位置要既滿足施工方便，又不影響施工現(xiàn)場的秩序。可以重復(fù)利用的材料，尤其是租賃材料，做好科學(xué)的規(guī)劃，提高其重復(fù)利用率，縮短材料的租賃周期。施工現(xiàn)場的材料管理對(duì)成本控制也很重要，不同的項(xiàng)目差別很大，材料進(jìn)場后要做到專人監(jiān)管，專人領(lǐng)取，監(jiān)督使用，避免材料的浪費(fèi)，同時(shí)避免材料的偷盜及不必要的損耗，做到科學(xué)合理的管理與使用。施工材料是施工成本的一大部分，尤其在包工包料的項(xiàng)目中，施工材料的成本控制是施工過程成本控制的一個(gè)主要因素。

4.3 施工過程的設(shè)備成本控制

施工過程機(jī)械設(shè)備的使用是必須的，機(jī)械設(shè)備是多種多樣的，一部分可以施工單位自備，甚至是項(xiàng)目自備，一部分機(jī)械設(shè)備必須依靠租賃。項(xiàng)目部門應(yīng)該根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)和工期，確定所需自備的機(jī)械、租賃的機(jī)械。本項(xiàng)目需要自備的機(jī)械，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)聯(lián)系相關(guān)施工項(xiàng)目部或企業(yè)調(diào)配，需要購買的設(shè)備，做好購買產(chǎn)品型號(hào)、數(shù)量、時(shí)間、資金的規(guī)劃，并考慮本項(xiàng)目完成后設(shè)備的繼續(xù)使用;對(duì)于需要租賃的設(shè)備，根據(jù)施工進(jìn)度安排規(guī)劃好租賃周期，盡可能將對(duì)同一機(jī)械的使用壓縮在一個(gè)周期內(nèi)，確定每個(gè)施工階段需要租賃設(shè)備的種類、數(shù)量、型號(hào)等，同時(shí)施工機(jī)械應(yīng)由專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，提高機(jī)械成本控制的效果。施工機(jī)械的使用需要大量資金，科學(xué)、合理、有效的使用施工機(jī)械是施工成本控制的又一關(guān)鍵問題。

4.4 施工人員成本控制

施工是一個(gè)復(fù)雜的過程，需要不同專業(yè)的各工種來完成，在不同施工階段，需要不同數(shù)量的不同技術(shù)工種的人員，如何根據(jù)施工進(jìn)度安排不同數(shù)量、不同工種的人員是一個(gè)關(guān)鍵性問題，人員數(shù)量過多，完成施工量高但施工效率低，人員數(shù)量過少，又往往造成施工進(jìn)度緩慢，機(jī)械設(shè)備閑置等。項(xiàng)目部門應(yīng)按現(xiàn)場情況合理的劃分施工班組和人員安排，使施工班組既能提高工作效率，又能提高勞動(dòng)者積極性，達(dá)到成本控制的目的?，F(xiàn)在工程項(xiàng)目一般由勞務(wù)公司提供勞務(wù)，合同談判時(shí)，除包括技術(shù)、效率等關(guān)鍵性問題，也應(yīng)包括安全、保險(xiǎn)等，做到事故責(zé)任明確、風(fēng)險(xiǎn)合理規(guī)避、勞務(wù)結(jié)算清晰等。同時(shí)，施工現(xiàn)場也應(yīng)審核現(xiàn)場施工人員數(shù)量，減少不必要的施工人員數(shù)量，達(dá)到成本控制的目的。

4.5 做好工程量的核算工作

施工是一個(gè)延續(xù)的過程，施工過程中的成本控制應(yīng)特別重視變更，這其中主要是設(shè)計(jì)變更。施工中設(shè)計(jì)變更由于業(yè)主要求、設(shè)計(jì)復(fù)核、現(xiàn)場條件、施工操作等而發(fā)生，設(shè)計(jì)變更一般都涉及到材料、機(jī)械、人員的增加或減小，因此在工程量核算工作中要做好設(shè)計(jì)變更管理工作。變更管理的好與壞，一定條件下可以決定項(xiàng)目的盈利程度，尤其是對(duì)于一些低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目顯得尤為重要。在進(jìn)行工程施工過程成本控制與管理時(shí)，企業(yè)應(yīng)重視自身的變更的審核，對(duì)資金使用變更、設(shè)備機(jī)械變更、人員數(shù)量變更等建立嚴(yán)格的審核制度，提高成本控制的效率，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。

5 結(jié)語

工程項(xiàng)目施工過程的成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的過程，涉及到施工的方方面面，貫穿施工的整個(gè)過程。施工企業(yè)在當(dāng)今激烈的市場競爭中，必須樹立成本控制觀念，使成本控制的理念深入人心。加強(qiáng)成本控制與管理、完善成本管理體系是建立現(xiàn)代化施工企業(yè)管理的關(guān)鍵，是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)代施工企業(yè)的生存，必須建立施工全員、施工全過程、施工全工藝的成本控制管理，提高企業(yè)的利潤，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)健康合理的發(fā)展。

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