宮玉煥

(雙城市水務(wù)局 水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)，黑龍江 雙城 150100)

0 前言

農(nóng)田水利工程灌溉與農(nóng)民、農(nóng)村以及農(nóng)業(yè)有著非常密切的聯(lián)系，在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，我國(guó)的水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的設(shè)計(jì)工作加以嚴(yán)管、嚴(yán)抓，始終堅(jiān)持以利惠農(nóng)民、建設(shè)農(nóng)場(chǎng)以及發(fā)展農(nóng)業(yè)為指導(dǎo)方針，盡快的設(shè)計(jì)出安全高效、合理科學(xué)的水利灌溉工程。由于農(nóng)田水利工程規(guī)劃不可或缺的組成部分便是灌溉規(guī)劃，因此，通過(guò)對(duì)農(nóng)田水利工程灌溉的規(guī)劃設(shè)計(jì)，選擇出行之有效的灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)灌溉工程的布局加以正確的決定，對(duì)于灌區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和水土資源的充分利用均有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義［1］。

1 我國(guó)農(nóng)田水利工程的建設(shè)及發(fā)展

1.1 農(nóng)田水利工程的概況

作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性資源，同時(shí)也作為我國(guó)工業(yè)及農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，水資源在我國(guó)國(guó)民生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著尤為關(guān)鍵的作用。迄今為止，我國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)一系列的水利工程諸如水渠、水壩等投資了大量的財(cái)力、物力和人力，通過(guò)這些水利工程為國(guó)民創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)收入的諸多增加點(diǎn)，通過(guò)這些水利工程為農(nóng)村農(nóng)資產(chǎn)物的產(chǎn)量提供充分的保障?，F(xiàn)階段，我國(guó)水利工程的特點(diǎn)為:建設(shè)水利工程項(xiàng)目的原動(dòng)力產(chǎn)生了諸多變化。從總體上來(lái)看，水利工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展是隨著時(shí)代不斷創(chuàng)新及不斷發(fā)展的一個(gè)過(guò)程，以往水利工程項(xiàng)目一直走的是傳統(tǒng)發(fā)展路線，然而隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，水利工程開(kāi)始逐漸地轉(zhuǎn)向富有現(xiàn)代化氣息的可持續(xù)發(fā)展路線。在我國(guó)水利工程的轉(zhuǎn)型中，農(nóng)田水利工程也隨之而變革，開(kāi)始由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)型向當(dāng)前的綠色環(huán)保型水利轉(zhuǎn)變。在對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃的過(guò)程當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的水利工程布局以及水資源的優(yōu)化配置已經(jīng)逐步成為水利工程有待進(jìn)一步研究的重要課題。水利工程屬于民生項(xiàng)目的范疇，建設(shè)農(nóng)田水利應(yīng)當(dāng)由政府部門(mén)帶頭，對(duì)具體的責(zé)任層層的加以分解，按照地區(qū)的特點(diǎn)，構(gòu)建起與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合的農(nóng)田水利工程。

1.2 農(nóng)田水利工程的建設(shè)

在我國(guó)政府部門(mén)的正確引導(dǎo)下，各個(gè)省市基本上均已經(jīng)初步落成標(biāo)志性的水利工程，然而在利用水資源的效率方面卻有一定的欠缺，主要是將水從水庫(kù)引入到田地仍然需要一定的距離。目前，建設(shè)水利工程項(xiàng)目主要是建設(shè)“最后一公里”項(xiàng)目中。除了政府部門(mén)所大力倡導(dǎo)的大型水利工程項(xiàng)目的發(fā)展以外，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均對(duì)小型農(nóng)田水利工程積極的響應(yīng)，這些項(xiàng)目主要包括由水壩主渠道向支流渠道引流，在農(nóng)田區(qū)域建設(shè)小型水泵站及打井。通常在政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，大型水利工程可以有規(guī)劃的、科學(xué)的完成，可以將其應(yīng)用的效益充分的發(fā)揮出來(lái)，然而由于某些原因，作為縣鎮(zhèn)級(jí)構(gòu)建的水利工程，在建設(shè)中經(jīng)常性的會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，諸如建設(shè)工程項(xiàng)目較為隨意，缺乏合理全面的布局，進(jìn)而造成合理建設(shè)、工程技術(shù)與社會(huì)效益無(wú)法兼顧。

2 農(nóng)田水利工程灌溉的規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.1 預(yù)測(cè)分析規(guī)劃的建設(shè)規(guī)模

2.1.1 社會(huì)發(fā)展及國(guó)民經(jīng)濟(jì)度灌區(qū)灌溉面積的要求

應(yīng)當(dāng)切實(shí)的按照當(dāng)期增加農(nóng)民收入和保障糧食安全的要求，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中小型灌區(qū)占據(jù)著極其重要的地位，根據(jù)當(dāng)期旱作農(nóng)業(yè)及大中型灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)糧食生產(chǎn)目標(biāo)加以確定，試分析農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施的總體要求，從而更好的確立小型灌區(qū)節(jié)水改造規(guī)模、發(fā)展灌溉面積的規(guī)模、續(xù)建配套規(guī)模以及新建小型水源工程規(guī)模。

2.1.2 分析小型灌區(qū)灌溉面積的發(fā)展?jié)摿?/p>

按照當(dāng)?shù)馗刭Y源的具體情況，對(duì)小型灌區(qū)灌溉面積的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展素質(zhì)進(jìn)行分析。

2.1.3 分析小型灌區(qū)灌溉面積的發(fā)展?jié)摿?/p>

應(yīng)當(dāng)以縣為單位全面的復(fù)核水資源的承載能力，立足于水資源的角度對(duì)發(fā)展小型灌區(qū)灌溉面積的潛力進(jìn)行論證。應(yīng)當(dāng)按照水資源綜合規(guī)劃對(duì)灌溉的水資源使用情況和控制用水量的指標(biāo)等因素進(jìn)行確定，對(duì)內(nèi)部農(nóng)業(yè)水資源的需求狀況進(jìn)行分析，并且對(duì)改造區(qū)域的供水資源量加以分析規(guī)劃。對(duì)改造區(qū)域的水資源需求平衡的情況加以進(jìn)一步證明。

2.1.4 預(yù)測(cè)發(fā)展小型灌區(qū)灌溉面積的規(guī)模

通過(guò)分析土資源和水資源的供需平衡，預(yù)測(cè)小型灌區(qū)發(fā)展灌溉面積規(guī)模、新建小型水源工程規(guī)模、小型灌區(qū)節(jié)水改造及續(xù)建配套規(guī)模［2］。

2.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)水利工程灌溉的建設(shè)內(nèi)容

主要內(nèi)容包括:①小型揚(yáng)水灌區(qū)建筑物的建設(shè)諸如涵閘、泵站及改造固定渠道續(xù)建配套的節(jié)水;②灌排泵站的更新改造;③小型水庫(kù)自流灌區(qū)的固定渠道續(xù)建配套、取水樞紐、涵閘等的建設(shè);④排澇泵站的建設(shè);⑤水源工程(提水建設(shè)、新建塘壩、小水池窯等)。

2.3 農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃的實(shí)施及設(shè)計(jì)技術(shù)

主要內(nèi)容包括:①更新改造小型揚(yáng)水灌區(qū)的泵站，固定渠道節(jié)水改造及續(xù)建配套，拆除重建完好率低于50%的涵閘;②改造或重建水庫(kù)自流灌區(qū)取水樞紐，固定渠道的節(jié)水改造和續(xù)建配套，拆除重建完好率低于50%的涵閘;③更新完好率高于50%的排澇泵站的機(jī)電設(shè)備，對(duì)需要重建的進(jìn)行擬重建，改造相應(yīng)的建筑物;④水源工程新建、改造及除險(xiǎn)加固［3－4］。

2.4 經(jīng)濟(jì)效益

建設(shè)完成小型農(nóng)田水利工程以后，通常規(guī)劃區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益會(huì)非常顯著。通過(guò)水源工程建設(shè)和灌區(qū)渠道續(xù)建配套，在很大程度上強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，肥沃了土地，改善了自然環(huán)境，減少了水土流失，更作物綠化土地，改善了自然環(huán)境。并且將農(nóng)民耕種的風(fēng)險(xiǎn)減小了。與此同時(shí)，凈化了社會(huì)空氣，農(nóng)民群眾的文化生活得到極大的豐富。增收增產(chǎn)，和諧的社會(huì)環(huán)境得以構(gòu)筑，社會(huì)矛盾得以減少，避免了因泛濫的內(nèi)澇洪水所帶來(lái)的環(huán)境污染，有著顯著的環(huán)境效益，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)有著非常重要的作用。

2.5 強(qiáng)化水利工程管理

近年來(lái)，隨著我國(guó)小型農(nóng)田水利工程的深入開(kāi)展，當(dāng)前的松散型管理體系已無(wú)法與時(shí)代的發(fā)展需求相適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)積極的應(yīng)用現(xiàn)代化的緊密型管理體系。農(nóng)田水利工程的管理單位就是農(nóng)田水利工程管理所，其主要職責(zé)包括:協(xié)調(diào)各級(jí)灌區(qū)內(nèi)用水者協(xié)會(huì)工作;灌區(qū)水費(fèi)的管理、計(jì)收和使用;灌區(qū)內(nèi)特殊地域及特殊水文年份用水的調(diào)度;編制與調(diào)度年度用水計(jì)劃;實(shí)施和編制年度水利工程建設(shè)及管理計(jì)劃;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期的農(nóng)田水利工程的規(guī)劃實(shí)施。用水者協(xié)會(huì)屬于末級(jí)灌區(qū)管理組織，其性質(zhì)是群眾型的管理機(jī)構(gòu)，并且和農(nóng)田水利工程管理所有著一定的組織關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，其職能主要是:收取工程水費(fèi);調(diào)節(jié)用水矛盾，負(fù)責(zé)用戶水事糾紛的解決;通過(guò)調(diào)研，對(duì)本協(xié)會(huì)所轄區(qū)的工程各類設(shè)施加以編制;直接提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)給用戶，切實(shí)的幫助群眾將實(shí)際困難解決。

3 農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原則

3.1 總體規(guī)劃布置的設(shè)計(jì)原則

規(guī)劃設(shè)計(jì)灌溉渠的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)密切的結(jié)合當(dāng)?shù)氐穆?、山、水、林、田與國(guó)土整治，并且對(duì)其他用水部門(mén)諸如航運(yùn)、發(fā)電及人畜飲水的迫切需求加以充分考慮，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，真正的做到合理科學(xué)，便于管理，將水土資源充分的利用起來(lái)，適當(dāng)?shù)耐卣构喔让娣e，盡可能的實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。通常其規(guī)劃布置均需對(duì)以下基本原則加以遵循:

3.1.1 安全為主的設(shè)計(jì)原則

對(duì)于渠道工程，必須嚴(yán)格地保證可靠和安全，最大限度的在布置渠道時(shí)防止難工險(xiǎn)段、高填方、深挖方。在設(shè)計(jì)山丘區(qū)地形的渠道時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能的防止與溪、河布置的靠近布置，以避免被山洪所沖毀［3］。沿線干渠應(yīng)當(dāng)有著良好的地質(zhì)條件，盡量將透水性強(qiáng)的土質(zhì)地帶、節(jié)理發(fā)育的破碎帶以及風(fēng)化巖層。沿渠要具備合理的泄洪設(shè)施和排洪設(shè)施，比如泄水閘和溢洪堰等。

3.1.2 充分利用地形條件的原則

應(yīng)當(dāng)在高處布置灌溉渠道，在低處布置與之相對(duì)應(yīng)的排水溝道，盡可能的做到自流排水、自流灌溉，分開(kāi)建成的灌排，構(gòu)建相互獨(dú)立的兩套灌排系統(tǒng)對(duì)于局部的洼地或者高地，可應(yīng)用小片的提灌處理措施，不必為了對(duì)局部的照顧而對(duì)全局產(chǎn)生影響［4］。與此同時(shí)，布置渠道線路方面應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)因素綜合性的加以考慮，盡可能在布置渠線時(shí)保證整齊、直順，避免建筑物的交叉，防止更多民房及良田被占用。

3.1.3 綜合利用原則

就山丘區(qū)的灌溉渠道而言，要將集中落差利用起來(lái)，充分地將水力、水電和灌溉渠道結(jié)合起來(lái)，對(duì)集中落差加以充分利用，結(jié)合水力和水電進(jìn)行加工，對(duì)多種經(jīng)營(yíng)進(jìn)行開(kāi)展，確保一水多用，實(shí)現(xiàn)水土資源的充分利用。還應(yīng)當(dāng)并用渠、塘、庫(kù)，考慮采用提、引、蓄相結(jié)合的灌溉系統(tǒng)。對(duì)于平原地區(qū)，則應(yīng)當(dāng)結(jié)合井水和河水，聯(lián)合運(yùn)用地下水和地表水的灌溉系統(tǒng)。

3.2 干、支渠布置的設(shè)計(jì)原則

在對(duì)干、支渠的布置方案進(jìn)行確定的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)始終立足于實(shí)事求是的原則，按照具體的地貌和地形加以設(shè)計(jì)，具體問(wèn)題具體分析。比如，對(duì)于丘陵和山地型的灌區(qū)，由于該類灌區(qū)復(fù)雜多樣、地形起伏，絕大多數(shù)的耕地均為梯田或者坡地，而修建的農(nóng)田工程則具備著施工復(fù)雜、建筑物多和渠道彎長(zhǎng)等諸多特點(diǎn)，因此，在對(duì)干渠沿等高線的布置進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)的考慮到灌區(qū)分布于山溪與分水嶺之間，并且呈現(xiàn)的是狹長(zhǎng)狀，大體上其等高線平行于河流方向，設(shè)計(jì)時(shí)力爭(zhēng)“水不低頭”，也就是水位少降低，對(duì)全部灌區(qū)的面積實(shí)現(xiàn)自流控制，在干渠一側(cè)引出支渠。該設(shè)計(jì)的特點(diǎn)為:控制面積大，水頭損失小，干渠縱比較平緩，不僅有助于水土流失的防止，而且有助于山洪的攔截。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于農(nóng)民、農(nóng)村及農(nóng)業(yè)利用的工程，農(nóng)田水利灌溉工程發(fā)揮著決定性作用。農(nóng)田水利灌溉工程。因此，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采用科學(xué)的管理方式，保護(hù)好、使用好、管理好水資源，設(shè)計(jì)出安全高效且合理科學(xué)的水利灌溉工程，從而實(shí)現(xiàn)水資源的供求平衡，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

［1］彭春林.論農(nóng)田水利工程灌溉［J］.吉林農(nóng)業(yè)，2011(3).268.

［2］范天勝.淺談農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)［J］.四川建材，2011(2).85－86.

［3］周富強(qiáng).農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)分析［J］.中國(guó)水運(yùn)(下半月)，2012，12(03):156－157.

［4］蒙亞紅.農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)［J］.中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2010(19):83－84.