基于農(nóng)村合作社模式與小流域治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

孫貴軍

(錦州北鎮(zhèn)市水土保持站，遼寧北鎮(zhèn) 121300)

基于農(nóng)村合作社模式與小流域治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

孫貴軍

(錦州北鎮(zhèn)市水土保持站，遼寧北鎮(zhèn) 121300)

北鎮(zhèn)市農(nóng)村合作社模式與小流域治理的緊密結(jié)合，打破了小流域治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的諸多瓶頸，使小流域治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著多元化的、多層次的方向發(fā)展。小流域治理為農(nóng)村合作社模式的形成提供了有力的基礎(chǔ)條件;而農(nóng)村合作社模式又為小流域治理提供了可靠的資金保障，為小流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了動(dòng)力。二者互為聯(lián)系、互為發(fā)展。

小流域治理;經(jīng)濟(jì);農(nóng)村合作社;葡萄產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)效益

0 引言

多年來(lái)，小流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直受到環(huán)境與資源的束縛。小流域的產(chǎn)值往往在小流域治理完成后3～5 a內(nèi)達(dá)到一個(gè)最高值。如何破解小流域治理資金欠缺問(wèn)題，使小流域經(jīng)濟(jì)邁向一個(gè)新的臺(tái)階，一直困擾著小流域治理和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［1］。隨著科技的不斷發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)模式－農(nóng)村合作社模式出現(xiàn)。這一模式與小流域治理的緊密結(jié)合，打破了小流域治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的諸多瓶頸，使小流域治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著多元化、多層次的方向發(fā)展。

北鎮(zhèn)市的葡萄農(nóng)村合作社的發(fā)展過(guò)程，充分體現(xiàn)了小流域治理與農(nóng)村合作社之間的緊密關(guān)系，為今后小流域治理和合作社模式下的小流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)新的思路。

1 北鎮(zhèn)市葡萄農(nóng)村合作社的現(xiàn)狀

北鎮(zhèn)市位于錦州市東部，醫(yī)巫閭山東麓。介于E121°33＇～ E122°12＇，N41°19＇～ N41°48＇。全境屬溫帶半干旱季風(fēng)型大陸性氣候，四季分明，春季干旱少雨，夏季炎熱，雨量適中。自古以來(lái)就是我國(guó)北方水果的主要產(chǎn)區(qū)，主要品種有鴨梨、秋子梨、花蓋梨、香水梨、葡萄等。尤以葡萄產(chǎn)量最高，有“中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)”的美稱。

北鎮(zhèn)市處于我國(guó)北方最佳葡萄栽培的緯度，有著長(zhǎng)達(dá)200 a以上的生產(chǎn)歷史?，F(xiàn)在，已經(jīng)形成了具有北鎮(zhèn)特色的葡萄標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)模式，種植的葡萄有巨豐、玫瑰香、白雞心、晚紅、維多利亞、克倫生、青提等10多個(gè)品種。截止到2006年，北鎮(zhèn)市葡萄栽培面積就已穩(wěn)定在1.2萬(wàn)hm2以上，葡萄總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)20萬(wàn) t以上，產(chǎn)值超過(guò)4億元，成為北鎮(zhèn)市農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

特別是近10年來(lái)，蓬勃發(fā)展的機(jī)械恒溫貯藏保鮮業(yè)，拉長(zhǎng)了北鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條。到2007年年末，北鎮(zhèn)市鮮儲(chǔ)冷藏庫(kù)已達(dá)2 600余座，其中存儲(chǔ)量＞500 t的大型葡萄鮮儲(chǔ)庫(kù)30多座，微型鮮儲(chǔ)庫(kù)2 570余座，主要分布在葡萄主產(chǎn)區(qū)的常興、鮑家、廖屯、大市、羅羅卜、廣寧等六大鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，農(nóng)民還有鮮儲(chǔ)土窯3 000余座，全部鮮儲(chǔ)能力達(dá)13萬(wàn)t，占全國(guó)葡萄鮮儲(chǔ)能力的1/10。同時(shí)常興鎮(zhèn)還建有葡萄酒生產(chǎn)廠1家，各類葡萄技術(shù)協(xié)會(huì)30多家，合作社模式規(guī)模化葡萄園10座，北鎮(zhèn)市已成為全國(guó)最大的鮮食葡萄生產(chǎn)基地和貯藏保鮮基地。以常興鎮(zhèn)、鮑家鄉(xiāng)、羅羅卜鎮(zhèn)為中心的10 km葡萄長(zhǎng)廊也成為當(dāng)?shù)氐囊坏懒聋惖娘L(fēng)景線，開(kāi)創(chuàng)了北鎮(zhèn)市葡萄產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的新局面，北鎮(zhèn)市成為全國(guó)葡萄鮮貯第一縣(市)。

2 北鎮(zhèn)市葡萄農(nóng)村合作社發(fā)展的3個(gè)階段

北鎮(zhèn)市葡萄農(nóng)村合作社的發(fā)展走的是技術(shù)普及和科學(xué)管理這兩條快車道，主要分3個(gè)階段。

2.1 技術(shù)研究階段

1994年，北鎮(zhèn)市政府與沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)展開(kāi)合作，在北鎮(zhèn)市推廣以巨峰、龍眼為主要品種的葡萄恒溫貯藏保鮮科研項(xiàng)目并獲得成功。為了迅速推廣這一技術(shù)，解決一家一戶種植葡萄市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題，在北鎮(zhèn)市政府的指導(dǎo)下，農(nóng)民逐步聚集到依靠科技率先致富的“科技示范戶”和“技術(shù)能手”周圍，在鮑家鄉(xiāng)、常興鎮(zhèn)、羅羅卜鎮(zhèn)、廖屯鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建立了以農(nóng)民技術(shù)能人為核心的技術(shù)研究會(huì)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后一條龍的服務(wù)，解決了當(dāng)時(shí)條件下葡萄生產(chǎn)、鮮儲(chǔ)中的技術(shù)問(wèn)題。葡萄產(chǎn)品一經(jīng)投入市場(chǎng)，立竿見(jiàn)影，農(nóng)民收入猛增。

但是，隨著葡萄產(chǎn)量的快速增加，葡萄產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作。由于個(gè)體農(nóng)民沒(méi)有適應(yīng)市場(chǎng)變化，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，從2001年開(kāi)始國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)葡萄難賣的現(xiàn)象，價(jià)格下滑，很多農(nóng)戶賠多賺少。葡萄難賣的現(xiàn)象越來(lái)越突出，農(nóng)民遭受了很大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至出現(xiàn)毀園轉(zhuǎn)種的現(xiàn)象，農(nóng)民渴望新的提高葡萄產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的模式出現(xiàn)。

2.2 生產(chǎn)合作社階段

經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，北鎮(zhèn)市政府開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，“點(diǎn)”的作用是有限的，要形成“線和面”的格局，才能走出困境。個(gè)體進(jìn)行生產(chǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，不符合現(xiàn)代國(guó)際化市場(chǎng)的運(yùn)作規(guī)律，葡萄產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代國(guó)際化市場(chǎng)的核心是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售。

以紅提商品葡萄為例，2004年的進(jìn)口價(jià)格30元/kg，國(guó)產(chǎn)價(jià)格8元/kg，價(jià)格相差的原因是質(zhì)量與商品化處理。以現(xiàn)有家庭農(nóng)戶分散個(gè)體經(jīng)營(yíng)的狀況，農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模無(wú)論有多大，相對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言都是微不足道的，很難實(shí)現(xiàn)葡萄高質(zhì)量的商品化處理，也就無(wú)法與進(jìn)口葡萄抗衡，更難走出國(guó)門。農(nóng)民只有真正合作起來(lái)，才能改變單個(gè)農(nóng)戶在市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)農(nóng)民自身的利益。

2004年3月26日，北鎮(zhèn)市常興葡萄鮮貯研究會(huì)在北鎮(zhèn)市政府的支持下率先發(fā)起成立了北鎮(zhèn)市常興葡萄生產(chǎn)合作社。合作社成員覆蓋北鎮(zhèn)市10個(gè)種植葡萄的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，每個(gè)成員都與葡萄產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。合作社采取骨干農(nóng)戶帶動(dòng)的方法進(jìn)行葡萄生產(chǎn)基地建設(shè)，把一家一戶的分散生產(chǎn)連接成一個(gè)整體，形成了規(guī)?；a(chǎn)。

盡管當(dāng)時(shí)沒(méi)有《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，但通過(guò)3 a的運(yùn)行，截至2006年合作社已發(fā)展骨干葡萄農(nóng)戶100余戶，輻射農(nóng)戶1 000余戶，栽培葡萄面積533.33 hm2，年生產(chǎn)葡萄1 000萬(wàn) kg，合作社有大、中、小型機(jī)械恒溫冷庫(kù)200余座，年貯藏和銷售葡萄1 000萬(wàn)kg，合作社模式的運(yùn)行不僅使社員增加了經(jīng)濟(jì)收入，更重要的是使社員明確了合作起來(lái)的發(fā)展前景，堅(jiān)定了繼續(xù)合作下去的信心，為合作社的健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2.3 農(nóng)民專業(yè)合作社階段

2007年春，北鎮(zhèn)市政府指導(dǎo)常興葡萄合作社依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)辦社，針對(duì)該社工作范圍偏大難于管理的局面，引導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社員獨(dú)立成立了葡萄專業(yè)合作社，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))葡萄專業(yè)合作社組建葡萄產(chǎn)銷聯(lián)社，共同促進(jìn)北鎮(zhèn)市葡萄產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展。

2007年4月北鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)銷聯(lián)社成立，由北鎮(zhèn)市常興等10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的葡萄專業(yè)合作社聯(lián)合組建。

2007年7月，10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的葡萄專業(yè)合作社，分別到工商局依法登記注冊(cè)為農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我服務(wù)，民主管理，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的營(yíng)運(yùn)機(jī)制，創(chuàng)品牌，走市場(chǎng)，促進(jìn)了葡萄產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民增收。

截至目前，北鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)銷聯(lián)社已發(fā)展社員農(nóng)戶2 000余戶，栽培葡萄面積0.13萬(wàn)hm2，年生產(chǎn)葡萄3 000萬(wàn)kg，有大、中、小型機(jī)械恒溫冷庫(kù)300余座，年貯藏和銷售葡萄3 000萬(wàn)kg。

經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，北鎮(zhèn)市的葡萄產(chǎn)業(yè)形成了自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。具體包括以下3個(gè)方面:

1)農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)模式能組織大規(guī)模的生產(chǎn)，為將來(lái)形成集團(tuán)化、規(guī)?；陌l(fā)展提供了快速的動(dòng)力。

2)在葡萄種植技術(shù)上，合作社與人事部門合作，內(nèi)部初、中、高級(jí)人才配置合理，為葡萄產(chǎn)業(yè)的品種升級(jí)，技術(shù)的推廣提供了可靠的保障。

3)開(kāi)拓了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)銷到廣州、深圳等地。

至此，北鎮(zhèn)市葡萄產(chǎn)業(yè)合作社“點(diǎn)—線—面”的模式正式形成，內(nèi)部結(jié)構(gòu)更趨合理，運(yùn)行快速、高效。

3 小流域治理與合作社模式結(jié)合的過(guò)程

1994年，北鎮(zhèn)市政府為了發(fā)展北鎮(zhèn)市葡萄產(chǎn)業(yè)，在合作社發(fā)展的初期技術(shù)研究會(huì)階段，就協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門，在資金和技術(shù)上加大扶持力度。水利部門在葡萄種植面積大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大搞農(nóng)田基本建設(shè)和小流域治理工程。對(duì)大市、常興、羅羅卜、鮑家等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的坡耕地、林地、小河道進(jìn)行治理改造。營(yíng)造葡萄生長(zhǎng)的小環(huán)境、小氣候，增加土壤含水率。為葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期提供了良好的保障，對(duì)合作社的形成起到了促進(jìn)作用。

隨著生產(chǎn)合作社模式的健康運(yùn)行，流域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)民對(duì)合作社模式的積極性也從眼前經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)到如何繼續(xù)發(fā)展上來(lái)。對(duì)土地的合理使用、投資，如何使土地發(fā)揮最大的效率都是農(nóng)民面對(duì)的實(shí)際問(wèn)題［2］。

2007年8月上旬，北鎮(zhèn)市廣寧鄉(xiāng)劉家村農(nóng)民為實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收創(chuàng)辦葡萄專業(yè)生產(chǎn)合作社，整合資金、技術(shù)進(jìn)行科學(xué)栽培，80 hm2反季大棚葡萄喜豐收，提前45 d上市賣上了好價(jià)錢，效益高達(dá)21萬(wàn)元/hm2，僅葡萄一項(xiàng)人均增收5 000元/a，均創(chuàng)歷史新高。

同年，北鎮(zhèn)市鮑家鄉(xiāng)葡萄研究協(xié)會(huì)充分發(fā)揮橋梁紐帶、中介服務(wù)作用，指導(dǎo)會(huì)員發(fā)展葡萄販銷。協(xié)會(huì)內(nèi)現(xiàn)有販銷大戶450戶，其中收購(gòu)量＞250萬(wàn)kg的有5戶、100～150萬(wàn) kg的15戶、＞25萬(wàn) kg的40戶。目前，販銷大戶已成為鮑家鄉(xiāng)葡萄銷售的主渠道，每年銷量占鮑家鄉(xiāng)葡萄總產(chǎn)量的80%左右，有力地推動(dòng)了鮑家鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)民有錢了，小流域治理的科學(xué)性和“誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的原則，使農(nóng)民愿意在自己的土地上投資治理小流域。農(nóng)民以合作社的方式自愿投資治理小流域，也是合作社模式下小流域治理及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向，使小流域治理投資朝著多元化方向發(fā)展，小流域治理工程又使小流域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)更趨合理，農(nóng)民對(duì)治理小流域和發(fā)展小流域經(jīng)濟(jì)熱情高漲［3］。

4 小流域治理與合作社模式的關(guān)系

小流域治理與合作社模式的關(guān)系帶來(lái)了以下4個(gè)方面優(yōu)勢(shì):

1)增產(chǎn)、增收效益明顯，使農(nóng)民看到了小流域治理給自己土地帶來(lái)的改變、給自己收入和生活帶來(lái)的改變。合作社模式改變了農(nóng)民單一的生產(chǎn)模式，葡萄產(chǎn)業(yè)走上了產(chǎn)、運(yùn)、銷一條龍的健康發(fā)展道路。

2)以合作社方式投資小流域治理，執(zhí)行“誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的原則，農(nóng)民投資積極性高。多元化的投資方式，既保證了小流域治理資金的來(lái)源，又使農(nóng)民投資有了保障，降低了風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)可以集中資金集約化投資、集約化管理。

3)小流域治理形成的小環(huán)境、小氣候?qū)r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了較大的空間。

4)以小流域治理和合作社模式為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的采摘、旅游、農(nóng)家院等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也正朝著快速、健康的方向發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

小流域治理為農(nóng)村合作社模式的形成提供了有力的基礎(chǔ)條件;而農(nóng)村合作社模式又為小流域治理提供了可靠的資金保障，為小流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了動(dòng)力。二者互為聯(lián)系、互為發(fā)展，合作社模式為社會(huì)主義新農(nóng)村新興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走出了一條嶄新的路。

［1］常茂德，趙誠(chéng)信.我國(guó)水土保持小流域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展［J］.水土保持通報(bào)，1994，14(04):8－11.

［2］徐成斌，李海瑛，曹奎賢.賓縣小流域治理建管結(jié)合實(shí)踐［J］. 黑龍江水利科技，2007，35(04):136.

［3］趙春佳，喬麗，劉曉娟.小流域治理促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步［J］.黑龍江水利科技，2001，29(03):112.

S157.2

A

1007－7596(2013)06－0189－03

2013－03－16

孫貴軍(1973－)，男，遼寧北鎮(zhèn)人，工程師，從事水利工程及水土保持工程的設(shè)計(jì)、測(cè)量、施工、實(shí)驗(yàn)和監(jiān)測(cè)等工作。