醫(yī)改政策下的醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)管理

楊 啟

（中國國際醫(yī)藥衛(wèi)生公司，上海200043）

上世紀(jì)七十年代末的改革開放以后，市場經(jīng)濟(jì)代替了計劃經(jīng)濟(jì)，大批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，參與市場競爭的企業(yè)應(yīng)運而生，其中，醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)作為一個特殊的行業(yè)，不僅在市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)一席之地，更關(guān)系著廣大人民的健康和生命。尤其是近年來，國家不斷推行醫(yī)改政策，對醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)產(chǎn)生了重大影響。因此，在醫(yī)改政策的前提下，對醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)管理的研究具有相當(dāng)重要的作用與意義。

一、我國醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)的管理存在漏洞

目前，我國醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)的管理存在著一些漏洞，具體表現(xiàn)在一系列醫(yī)藥衛(wèi)生事故的發(fā)生。下面就來探究一下原因。

首先，極少數(shù)企業(yè)管理人員缺乏應(yīng)有的法律意識與道德修養(yǎng)，在企業(yè)管理過程中只追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了社會利益。這樣的做法在短期內(nèi)也許可以獲得較高的利潤，但是長此以往，必將使公司的信譽度大大降低，更會對廣大人民的身體健康造成嚴(yán)重的危害，從而觸犯法律，使企業(yè)走向滅亡的道路。

其次，部分企業(yè)管理人員缺乏與時俱進(jìn)的思想觀念，在企業(yè)管理的過程中缺乏長遠(yuǎn)的眼光，不能及時地制定長期而有效的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，往往因墨守成規(guī)而導(dǎo)致企業(yè)缺乏競爭活力，在市場競爭中逐步被淘汰。

最后，也是最重要的一點，部分醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)管理者在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，忽視了國家政策對醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)的引導(dǎo)作用，尤其是近年來國家極為重視的醫(yī)改政策，對于整個衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展都具有重要的指導(dǎo)意義。如果忽視了這些，就會在對醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)的管理中產(chǎn)生偏差，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、一般企業(yè)管理方法在醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)的應(yīng)用

醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)作為企業(yè)的一種，與其他企業(yè)存在著一些共性，因此，一般企業(yè)的科學(xué)管理方法對醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)也有著積極的作用。

（一）分析、把握關(guān)于企業(yè)的各項法律法規(guī)

企業(yè)的經(jīng)營管理要以遵守法律為前提，企業(yè)管理人員應(yīng)鉆研相應(yīng)的法律法規(guī)，在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營管理，這樣才能保證企業(yè)能夠長期、健康、有序地發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)需要把握的法律法規(guī)尤為重要。

（二）尊重市場，以市場作為檢驗企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的標(biāo)尺

市場作為一個不斷變化的客觀的實體，有其自身的客觀規(guī)律，并受到各時期政策、市場的供需矛盾、消費者風(fēng)俗習(xí)慣、消費水平等等因素的影響。因此，在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，必然存在著一定的風(fēng)險，醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)也是如此。這就要求企業(yè)的經(jīng)營管理者必須對市場的動態(tài)具有高度的敏感性，根據(jù)各時期市場中所出現(xiàn)的新變化及時調(diào)整企業(yè)經(jīng)營的戰(zhàn)略方針，盡力將市場競爭及市場變化所帶來的風(fēng)險化解至最低，這樣才能在激烈的市場競爭中謀求生存與發(fā)展。

（三）建立良好的企業(yè)形象，實現(xiàn)品牌效益

在市場競爭中，每個企業(yè)都具有自己的品牌。相對于產(chǎn)品本身來說，品牌是一種軟實力，是企業(yè)產(chǎn)品受認(rèn)可的程度。醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)應(yīng)借助產(chǎn)品質(zhì)量及適當(dāng)?shù)男麄?，提高產(chǎn)品在消費者中的認(rèn)知度，并通過不斷的改進(jìn)逐漸提高消費者的信賴程度，從而形成自己的競爭優(yōu)勢，在市場競爭中占據(jù)有利地位。

（四）創(chuàng)新企業(yè)的管理經(jīng)營模式

市場是時時刻刻變化著的，相應(yīng)的，企業(yè)的經(jīng)營管理模式也不能墨守成規(guī)，需要時常進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)市場環(huán)境。對于醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)來說，也應(yīng)該時時關(guān)注市場動態(tài)，在競爭中不斷創(chuàng)新，這樣才能不斷地提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢與競爭能力。

（五）重視和培養(yǎng)科研人才

市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)競爭，歸根到底是科技與人才的競爭，醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)尤為如此。一方面，企業(yè)應(yīng)采取積極有效的措施培養(yǎng)現(xiàn)有的各類人才，在培訓(xùn)過程中增強(qiáng)人才的能力，提高他們的業(yè)務(wù)水平與科研能力；另一方面，要采取優(yōu)厚條件積極引進(jìn)急需的高科技拔尖人才，在藥品及設(shè)備的研究中發(fā)揮其獨特優(yōu)勢，使企業(yè)的產(chǎn)品更具競爭力，更能滿足人民的需求。在用人上要不拘一格，大膽錄用有識之士和具有創(chuàng)新能力的人才，同時還要積極儲備人才。

三、醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)的特殊性

醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)作為企業(yè)的一種，具有和其他企業(yè)相同的共性，同時，也因為自身的特質(zhì)而具有特殊性。因此，在對醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)進(jìn)行管理時，必須考慮到這些特殊性，科學(xué)、有效地對醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)加以管理。

（一）醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)的產(chǎn)品具有特殊性

醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品是藥品和各種醫(yī)療用品、醫(yī)療器械，這些產(chǎn)品一般都銷往醫(yī)院、藥房，用于滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生、保健等各種健康需求。醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品直接關(guān)系著最廣大人民群眾的健康，因此，相較于其他企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品是非常特殊的，需要對每一個環(huán)節(jié)都加強(qiáng)監(jiān)管。

產(chǎn)品的質(zhì)量是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵所在，如果一家企業(yè)的產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，那么就會使企業(yè)失去信譽，失去生命力，最終走向倒閉的道路。而醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，不僅關(guān)系到企業(yè)自身的生死存亡，更直接關(guān)系到消費者的身體健康，關(guān)系到整個社會秩序的健康、和諧與穩(wěn)定。作為醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)的管理者，必須加大管理力度，建立健全完善、合理、科學(xué)、有效的監(jiān)管制度，保證企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的合格。

（二）醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)的道德觀

醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品關(guān)系到最廣大人民群眾的身體健康，同時，醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)作為企業(yè)中的一員，又是以盈利為目的的，因此，道德問題在醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)中就顯得尤為重要了。

醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)從生產(chǎn)到銷售，每一個環(huán)節(jié)都與道德密切相關(guān)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)如果缺失了道德，就會使醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品存在各種問題；而銷售環(huán)節(jié)如果缺失了道德，就會使極少數(shù)銷售人員與醫(yī)院、藥房相勾結(jié)，借治病之機(jī)收取天價醫(yī)藥費，從中牟取暴利。這些情況都會嚴(yán)重地?fù)p害消費者，也就是廣大人民群眾的健康與利益。因此，在醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)中必須加強(qiáng)思想道德教育，建立良好的道德觀，使每一個員工都能樹立健康的道德觀念。這樣，不僅可以避免生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)中不法、不道德現(xiàn)象的產(chǎn)生，更可以在企業(yè)中建立健康、有序的企業(yè)文化，樹立起良好的企業(yè)文明之風(fēng)，使醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)獲得健康、和諧、有序的持續(xù)性發(fā)展。

（三）新技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)中的運用

在當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)作用于生產(chǎn)的周期越來越短，速度越來越快，效果也越來越顯著?？茖W(xué)技術(shù)已經(jīng)成為了第一生產(chǎn)力。企業(yè)的生死存亡與新技術(shù)的利用與否可以說是息息相關(guān)。

對于一般企業(yè)來說，當(dāng)新技術(shù)產(chǎn)生時，可以部分投入生產(chǎn)，在生產(chǎn)、使用的過程中，結(jié)合市場的反應(yīng)，再對新技術(shù)加以改進(jìn)和完善。這樣，可以盡早地提高企業(yè)的生產(chǎn)力，并節(jié)約一部分研究資源。

但是，醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)在利用新技術(shù)方面必須極為謹(jǐn)慎。醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)的產(chǎn)品是直接關(guān)系到消費者健康的，由于這一特殊性，醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)在獲得新技術(shù)時，不能馬上投入生產(chǎn)，必須通過反復(fù)的試驗對新技術(shù)加以驗證，充分研究出其效果以及所有的副作用，并且通過臨床檢驗，這樣，才能將新技術(shù)投入使用。如果醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)沒有對新技術(shù)進(jìn)行充分的研究與驗證，就投入生產(chǎn)，那么，就極有可能帶來嚴(yán)重的后果，對社會秩序、人民群眾的健康都造成無法估量的損害。因此，醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)在獲得新技術(shù)時，必須抵制住利益的誘惑，嚴(yán)格按照科學(xué)的方法對新技術(shù)加以驗證，才能投入生產(chǎn)，否則就會使企業(yè)走上違法的道路。

（四）醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)受到國家政策的制約

多年以來，國家一直都對醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)極為重視，對這一行業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)管。近年來更是加大了對醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的投入，并且不斷出臺政策，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的改革。這些政策對于醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)有著極其重要的導(dǎo)向作用，必須受到醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)的重視。

改革開放以來，我國實行了社會主義的市場經(jīng)濟(jì)，但是，我國的市場經(jīng)濟(jì)起步晚，發(fā)展不夠健全，這就導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不夠健全，存在著種種問題。同時，市場調(diào)節(jié)自身也存在著盲目性等缺陷。因此，國家對市場進(jìn)行了宏觀調(diào)控，尤其是對醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)，一再出臺醫(yī)改政策。作為醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)的管理者，必須及時、主動地了解這些政策，并結(jié)合實際，對自身的經(jīng)營管理及時做出調(diào)整。

1.企業(yè)的經(jīng)營必須做到合法、守法，遵守相關(guān)政策。無論任何企業(yè)，其經(jīng)營的前提都是嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，并且順應(yīng)相關(guān)的政策。醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)尤為如此，一切的生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須以合法、合規(guī)為前提，才能保證整個市場秩序的健康有序。

2.企業(yè)要及時了解市場需求，按照人民群眾的需求調(diào)整生產(chǎn)。市場需求決定企業(yè)的生產(chǎn)方向，作為醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)，更是要以廣大人民群眾的根本需求為目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)。

3.企業(yè)應(yīng)積極為農(nóng)村提供基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)在生產(chǎn)的同時，也應(yīng)積極配合國家建立農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系的政策，主動深入農(nóng)村，在農(nóng)村以建立服務(wù)站、衛(wèi)生點等形式進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這樣，既響應(yīng)了國家政策，又可以起到宣傳作用。

綜上所述，醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)若想取得長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須正視行業(yè)的特殊性，重視國家政策的導(dǎo)向作用，在醫(yī)改政策下不斷調(diào)整自身的發(fā)展方向，這樣，才能使企業(yè)在市場中生存下來。