■郭 茜 北京工商大學(xué)
1973年布雷頓森林體系瓦解至1985年廣場協(xié)議簽訂前,是日元升值準(zhǔn)備期。這一階段是世界各國匯率體制由固定匯率制轉(zhuǎn)向浮動匯率制的適應(yīng)期,又是美元脫離金本位制束縛并逐步替代黃金成為世界貨幣的過渡期。從1985年G5國簽署“廣場協(xié)議”到1987年G7國簽署“盧浮宮協(xié)議”是日元的快速升值期,即日元升值的第二階段。1985年9月22日,英美法德日五國在美國紐約廣場飯店簽訂了著名的“廣場協(xié)議”,聲明為使匯率更準(zhǔn)確、更適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)各國根本經(jīng)濟(jì)情況而展開密切合作,日元開始走上快速升值的道路。1987年2月22日,G7國在法國巴黎召開會議,一致同意將匯率穩(wěn)定在當(dāng)前階段,并簽署了“盧浮宮協(xié)議”。至此,日元的升值趨勢從主觀上得到扭轉(zhuǎn),日元“被”升值的過程正式結(jié)束。1987年至今是日元對美元匯率的相對穩(wěn)定期,即第三階段。雖然盧浮宮協(xié)議并未產(chǎn)生預(yù)期效果,美元依然保持貶值勢頭,但貶值的幅度和速度已大大緩和,美日兩國匯率進(jìn)入了一個相對穩(wěn)定的時期,此時日元升值是日本對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的必然效應(yīng),政治因素的作用弱化。
日美貿(mào)易摩擦由來已久,里根總統(tǒng)時期日美貿(mào)易摩擦進(jìn)入了一個新階段。首先,貿(mào)易摩擦的對象不僅限于個別品種,而是日本整個出口行業(yè)。其次,貿(mào)易摩擦的對象領(lǐng)域開始擴大到技術(shù)尖端產(chǎn)業(yè)和以金融業(yè)為首的服務(wù)業(yè)。最后,美國分別于1962年和1974年制定的《貿(mào)易擴展法》和《貿(mào)易法》中的第301條規(guī)定,使得美國對日本實施貿(mào)易制裁有了本國的法律支持。80年代中期的日美貿(mào)易摩擦已不僅僅局限在日美兩國之間,而是成為決定世界政治經(jīng)濟(jì)走向的關(guān)鍵問題。最終,美國召集其他四國在紐約簽訂了廣場協(xié)議,通過對外匯市場進(jìn)行干預(yù)來迫使日元大幅升值,實現(xiàn)打壓日本出口的戰(zhàn)略目的。
二戰(zhàn)結(jié)束之后,日本在對美貿(mào)易中出現(xiàn)貿(mào)易順差。進(jìn)入80年代,美國開始實行新經(jīng)濟(jì)政策,信奉“供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”的里根政府推出了大規(guī)模的減稅政策。1984年,日本對美國的貿(mào)易順差已經(jīng)高達(dá)330億美元,在美國當(dāng)年1200億美元的貿(mào)易赤字中占了近30%。日元在經(jīng)常項目上巨額順差使日元面臨空前的升值壓力,因此在簽署廣場協(xié)議之前,日本甚至曾主動要求日元升值20%。盡管此前日元一直在小幅升值,但無法滿足美國力圖改變現(xiàn)狀的需要。加之日美之間的貿(mào)易摩擦日益嚴(yán)重,美國憑借其在軍事和政治上對日本一直保有的控制力,最終導(dǎo)演了“廣場協(xié)議”,迫使日元快速升值,以擺脫對日貿(mào)易赤字帶來的經(jīng)濟(jì)困擾。
理論上講,日元升值會抑制日本的出口,擠壓出口企業(yè)利潤,反之進(jìn)口會逐漸增多,貿(mào)易順差也將縮小。然而,自1985年日元開始大幅升值以后的十年內(nèi),日美貿(mào)易順差不僅沒有縮小,反而逐漸擴大,并和匯率變化之間呈現(xiàn)明顯的負(fù)相關(guān)。日元升值使得另外一些資金規(guī)模雄厚,技術(shù)領(lǐng)先的大型外貿(mào)企業(yè)開始實施海外擴張戰(zhàn)略。1985-1989五年內(nèi)全產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)口件數(shù)達(dá)38218件,共支出9797萬美元,按照當(dāng)年即期匯率折算日元,平均折算比率不到1∶146。同時,全產(chǎn)業(yè)技術(shù)出口件數(shù)則穩(wěn)步增加,直至1997年,日本當(dāng)年出口總件數(shù)達(dá)到13194件。由此可見,日本利用日元升值迅速從國外進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級,在本國的技術(shù)基本完成升級之后,日本從單純出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向了產(chǎn)品和技術(shù)雙重出口。
在日本經(jīng)濟(jì)由外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需的過程中,日本制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位也逐漸被服務(wù)業(yè)所替代。部分低端制造業(yè)利用新技術(shù)帶來的優(yōu)勢實現(xiàn)了自身產(chǎn)業(yè)升級,帶動整個制造業(yè)迅速向新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展,催生了一大批高端制造業(yè)。而傳統(tǒng)制造業(yè)如紡織業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),在日元升值的推動下加快了向海外轉(zhuǎn)移的步伐。1986年底到1987年初,隨著由日元升值帶來的進(jìn)口替代效應(yīng)日益放大。在1986-1989四年內(nèi),衣服類絲織品出口減少15%,進(jìn)口增加117%;鋼鐵類金屬出口減少12.1%,進(jìn)口增加133%;原材料類產(chǎn)品進(jìn)口增加47%。日本經(jīng)濟(jì)開始從進(jìn)口原材料、出口加工品的貿(mào)易結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)向進(jìn)口半成品,出口完成品的結(jié)構(gòu)形式。在此過程中,工業(yè)制品的進(jìn)口顯著增長,加之亞洲新興國家工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入加速階段,為日本轉(zhuǎn)移低端制造業(yè)業(yè)提供了良好的外部條件。
長期以來,我國對外貿(mào)易順差中加工貿(mào)易順差遠(yuǎn)高于一般貿(mào)易,而貨物貿(mào)易順差又始終是我國貿(mào)易順差的主要來源,服務(wù)貿(mào)易一直是貿(mào)易逆差。自2006年初起,福建廣東等東部沿海各省頻頻出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象,預(yù)示著我國東部沿海省份已經(jīng)面臨巨大的產(chǎn)業(yè)升級壓力。加之人民幣長期以來的升值趨勢帶來的出口成本增大和利潤降低,東部沿海各省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級已經(jīng)刻不容緩。由于我國國土面積龐大,人口眾多,在地域上有廣袤的土地可以容納大量制造企業(yè),而且巨大的人口存量也為我國持續(xù)提供廉價勞動力。因此,中西部各省可以抓住機遇,承接?xùn)|部沿海地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)勞動力回流。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,東部沿海地區(qū)將逐漸走向產(chǎn)業(yè)鏈兩端,通過依托研發(fā)創(chuàng)新或者提供高質(zhì)量服務(wù)實行品牌戰(zhàn)略。
2012年,我國GDP總量超過50萬億人民幣,約為8.36萬億美元,人均GDP早已步入中等收入國家水平。我國居民的恩格爾系數(shù)近十年來也穩(wěn)定在40%左右,商品性消費占總支出的比例逐年下降,服務(wù)性消費在居民支出中的比重增長較緩。為避免我國陷入“中等收入陷阱”,應(yīng)提高第三產(chǎn)業(yè),尤其是金融服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,以促進(jìn)消費對國民經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮以流通產(chǎn)業(yè)為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)作用,發(fā)展以現(xiàn)代商業(yè)和物流業(yè)為代表的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè),提高流通產(chǎn)業(yè)的整體水平。同時,要著重支持以金融保險業(yè)和計算機信息服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,逐步取消金融管制,縮小其與發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的差距,推動我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
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